Orzeczenie · 2005-04-13

IV CZ 24/05

Sąd
Sąd Najwyższy
Data
2005-04-13
SNAdministracyjnezamówienia publiczneWysokanajwyższy
prawo zamówień publicznychkasacjakonstytucjakontrola konstytucyjnościsąd najwyższyzespół arbitrówsądowe postępowaniedwuinstancyjność

Sprawa dotyczyła zażalenia wykonawcy, S.(...) Spółki z o.o. w B., na postanowienie Sądu Okręgowego w T. o odrzuceniu jego kasacji. Kasacja została wniesiona od wyroku Sądu Okręgowego, który z kolei zmienił wyrok Zespołu Arbitrów w W. w sprawie dotyczącej specyfikacji istotnych warunków zamówienia publicznego. Wykonawca podnosił, że przepis art. 198 ust. 4 ustawy Prawo zamówień publicznych, wyłączający możliwość wniesienia kasacji od wyroku wydanego na skutek skargi na wyrok zespołu arbitrów, jest niezgodny z Konstytucją RP, naruszając zasadę sądowego wymiaru sprawiedliwości i dwuinstancyjności postępowania. Sąd Najwyższy, rozpoznając zażalenie, przyjął stanowisko, że wyłączną kompetencję do orzekania w przedmiocie zgodności aktu normatywnego z Konstytucją posiada Trybunał Konstytucyjny. Dopóki Trybunał Konstytucyjny nie stwierdzi niezgodności danego przepisu z Konstytucją, sądy powszechne są nim związane. W związku z tym, Sąd Najwyższy oddalił zażalenie wykonawcy, uznając je za niedopuszczalne.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Ugruntowanie zasady wyłącznej kompetencji Trybunału Konstytucyjnego do badania zgodności ustaw z Konstytucją oraz związania sądów powszechnych obowiązującymi przepisami prawa.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji wyłączenia kasacji w postępowaniach o zamówienia publiczne, ale zasada prawna ma szersze zastosowanie.

Zagadnienia prawne (2)

Czy sąd powszechny jest uprawniony do odmowy zastosowania przepisu ustawy uznanego przez siebie za niezgodny z Konstytucją RP, czy też powinien skierować pytanie prawne do Trybunału Konstytucyjnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Sąd Najwyższy przyjął, że tylko Trybunał Konstytucyjny jest kompetentny do orzekania w przedmiocie zgodności aktu normatywnego z Konstytucją. Dopóki Trybunał nie stwierdzi niezgodności, sąd jest związany przepisem ustawy.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy odwołał się do swojej wcześniejszej linii orzeczniczej dopuszczającej kontrolę konstytucyjności przez sądy powszechne, ale podkreślił, że pogląd ten pozostaje w opozycji do stanowiska Trybunału Konstytucyjnego. Ostatecznie przyjął, że wyłączna kompetencja TK w tym zakresie jest kluczowa dla zachowania porządku prawnego.

Czy przepis art. 198 ust. 4 ustawy Prawo zamówień publicznych, wyłączający możliwość wniesienia kasacji od wyroku wydanego na skutek skargi na wyrok zespołu arbitrów, jest zgodny z Konstytucją RP?

Odpowiedź sądu

Sąd Najwyższy nie rozstrzygnął bezpośrednio o zgodności przepisu z Konstytucją, ale oddalił zażalenie, uznając, że nie jest właściwy do badania tej kwestii.

Uzasadnienie

Wykonawca podniósł zarzut niezgodności przepisu z Konstytucją, argumentując naruszenie zasady sądowego wymiaru sprawiedliwości i dwuinstancyjności. Sąd Najwyższy uznał jednak, że kwestia ta leży wyłącznie w kompetencji Trybunału Konstytucyjnego.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalenie zażalenia
Strona wygrywająca
S.(...) Spółka z o.o. w B.

Strony

NazwaTypRola
Gmina Miasta T. - Miejski Zakład Komunikacji w T.instytucjaskarżący
S.(...) Spółka z o.o. w B.spółkapozwany

Przepisy (9)

Główne

p.z.p. art. 198 § ust. 4

Ustawa - Prawo zamówień publicznych

Przepis wyłączający możliwość wniesienia kasacji od wyroku wydanego na skutek skargi na wyrok zespołu arbitrów.

Pomocnicze

Konstytucja RP art. 175 § ust. 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Zasada sądowego wymiaru sprawiedliwości.

Konstytucja RP art. 176 § ust. 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Zasada dwuinstancyjności postępowania sądowego.

Konstytucja RP art. 188

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Kompetencja Trybunału Konstytucyjnego do orzekania w przedmiocie zgodności aktu normatywnego z Konstytucją.

k.p.c. art. 385

Kodeks postępowania cywilnego

Przepis dotyczący oddalenia zażalenia.

k.p.c. art. 393¹⁸

Kodeks postępowania cywilnego

Przepis dotyczący kasacji.

k.p.c. art. 393¹⁹

Kodeks postępowania cywilnego

Przepis dotyczący kasacji.

k.p.c. art. 397 § § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Przepis dotyczący zażalenia.

Dz. U. z 2005 r. Nr 13, poz. 98

Ustawa z dnia 22 grudnia 2004 r. o zmianie ustawy – Kodeks postępowania cywilnego oraz ustawy – Prawo o ustroju sądów powszechnych

Przepis przejściowy dotyczący stosowania przepisów k.p.c.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wyłączna kompetencja Trybunału Konstytucyjnego do badania zgodności ustaw z Konstytucją. • Sądy powszechne są związane obowiązującymi przepisami prawa, dopóki nie zostaną uznane za niekonstytucyjne przez TK.

Odrzucone argumenty

Przepis art. 198 ust. 4 p.z.p. jest niezgodny z Konstytucją RP (narusza zasadę sądowego wymiaru sprawiedliwości i dwuinstancyjności).

Godne uwagi sformułowania

tylko Trybunał Konstytucyjny jest kompetentny do orzekania w przedmiocie zgodności aktu normatywnego z Konstytucją • Dopóki to nie nastąpiło w odniesieniu do art. 198 ust. 4 ustawy – Prawo o zamówieniach publicznych, sąd jest związany tym przepisem. • Przyjęcie poglądu przeciwnego naruszałoby zasady porządku prawnego w Rzeczypospolitej Polskiej.

Skład orzekający

Tadeusz Żyznowski

przewodniczący

Teresa Bielska-Sobkowicz

członek

Bronisław Czech

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ugruntowanie zasady wyłącznej kompetencji Trybunału Konstytucyjnego do badania zgodności ustaw z Konstytucją oraz związania sądów powszechnych obowiązującymi przepisami prawa."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wyłączenia kasacji w postępowaniach o zamówienia publiczne, ale zasada prawna ma szersze zastosowanie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy fundamentalnej kwestii podziału kompetencji między sądami powszechnymi a Trybunałem Konstytucyjnym w zakresie kontroli konstytucyjności prawa, co jest kluczowe dla każdego prawnika.

Czy sąd może zignorować ustawę, jeśli uzna ją za niekonstytucyjną? Sąd Najwyższy odpowiada.

Sektor

administracyjne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst