Orzeczenie · 2025-03-11

III UZP 2/24

Sąd
Sąd Najwyższy
Data
2025-03-11
SNubezpieczenia społecznerenty i emeryturyWysokanajwyższy
ubezpieczenie zdrowotnerenta rodzinnarenta socjalnaskładkazbieg tytułówSąd NajwyższyuchwałaZUS

Sąd Najwyższy w uchwale z dnia 11 marca 2025 r. (sygn. akt III UZP 2/24) rozstrzygnął zagadnienie prawne dotyczące opłacania składek na ubezpieczenie zdrowotne od zbiegających się świadczeń rentowych. Sprawa dotyczyła ubezpieczonego B.W., który pobierał rentę rodzinną i rentę socjalną. Sąd Apelacyjny w Gdańsku przedstawił Sądowi Najwyższemu pytanie, czy w związku ze zmianą przepisów od 1 stycznia 2020 r. ubezpieczony taki jest zobowiązany odprowadzać składki na ubezpieczenie zdrowotne od każdego z uzyskanych przychodów odrębnie. Sąd Najwyższy, analizując przepisy ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, w szczególności art. 82 ust. 6 i 7 oraz art. 86 ust. 1 i 2, stwierdził, że przepisy te kompleksowo regulują kwestię opłacania składek. Kluczowe znaczenie ma interpretacja pojęcia „składka finansowana z budżetu państwa”, które ma charakter prawny i odnosi się do zamkniętego katalogu świadczeń wymienionych w art. 86 ust. 1 ustawy. Ponieważ ani renta rodzinna, ani renta socjalna nie zostały wymienione w tym katalogu, wyjątek od zasady opłacania składek odrębnie od każdego tytułu ubezpieczenia zdrowotnego (art. 82 ust. 7) nie ma zastosowania. W związku z tym, Sąd Najwyższy uznał, że właściwy organ rentowy ma obowiązek odrębnie obliczać, pobierać i odprowadzać składkę na ubezpieczenie zdrowotne od każdego z tych świadczeń. Uchwała ta wyjaśnia, że nawet jeśli świadczenia są częściowo finansowane ze środków publicznych, to dla celów naliczania składki zdrowotnej istotne jest, czy dane świadczenie zostało wprost wskazane w przepisach jako finansowane z budżetu państwa w kontekście zbiegu tytułów ubezpieczenia.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących opłacania składek na ubezpieczenie zdrowotne od zbiegających się świadczeń rentowych, w szczególności renty rodzinnej i renty socjalnej.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji zbiegu renty rodzinnej i renty socjalnej oraz interpretacji przepisów o finansowaniu składek z budżetu państwa.

Zagadnienia prawne (1)

Czy w związku ze zmianą przepisu art. 14 ust. 3 ustawy z dnia 27 czerwca 2003 r. o rencie socjalnej z dniem 1 stycznia 2020 r. ubezpieczony mający prawo do renty rodzinnej i renty socjalnej zobowiązany jest odprowadzić składki na ubezpieczenie zdrowotne od każdego z uzyskanych przychodów odrębnie?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, ubezpieczony jest zobowiązany odprowadzić składki na ubezpieczenie zdrowotne od każdego z uzyskanych przychodów odrębnie.

Uzasadnienie

Przepisy ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej kompleksowo regulują opłacanie składek. Pojęcie 'składka finansowana z budżetu państwa' ma charakter prawny i odnosi się do zamkniętego katalogu świadczeń w art. 86 ust. 1 ustawy. Ponieważ ani renta rodzinna, ani renta socjalna nie są w tym katalogu, wyjątek od zasady odrębnego naliczania składek nie ma zastosowania.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchwała

Strony

NazwaTypRola
B.W.osoba_fizycznaodwołujący
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Gdańskuinstytucjaorgan rentowy

Przepisy (28)

Główne

u.ś.o.z. art. 82 § ust. 6

Ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych

u.ś.o.z. art. 82 § ust. 7

Ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych

u.ś.o.z. art. 86 § ust. 1

Ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych

u.ś.o.z. art. 86 § ust. 2

Ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych

u.r.s. art. 14 § ust. 3

Ustawa o rencie socjalnej

Pomocnicze

u.ś.o.z. art. 79

Ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych

u.ś.o.z. art. 80

Ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych

u.ś.o.z. art. 81

Ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych

u.ś.o.z. art. 83

Ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych

u.ś.o.z. art. 84

Ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych

u.ś.o.z. art. 85

Ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych

u.ś.o.z. art. 87

Ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych

u.ś.o.z. art. 87a

Ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych

u.ś.o.z. art. 88

Ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych

u.ś.o.z. art. 89

Ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych

u.ś.o.z. art. 90

Ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych

u.ś.o.z. art. 91

Ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych

u.ś.o.z. art. 93

Ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych

u.ś.o.z. art. 94

Ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych

u.r.s. art. 14 § ust. 1

Ustawa o rencie socjalnej

u.r.s. art. 3 § ust. 2

Ustawa o rencie socjalnej

u.e.r. FUS art. 73 § ust. 5

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

k.p.c. art. 390

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 477 § 14

Kodeks postępowania cywilnego

u.F.S. art. 23 § państwowy fundusz celowy

Ustawa o Funduszu Solidarnościowym

u.F.S. art. 6b § ust. 1 pkt 3

Ustawa o Funduszu Solidarnościowym

u.f.p. art. 29

Ustawa o finansach publicznych

u.f.p. art. 9

Ustawa o finansach publicznych

Argumenty

Skuteczne argumenty

Przepisy ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej kompleksowo regulują kwestię opłacania składek, a pojęcie 'składka finansowana z budżetu państwa' ma charakter prawny i odnosi się do zamkniętego katalogu świadczeń w art. 86 ust. 1 ustawy. • Ani renta rodzinna, ani renta socjalna nie są wymienione w katalogu świadczeń finansowanych z budżetu państwa w rozumieniu art. 86 ust. 1 ustawy, co wyklucza zastosowanie wyjątku od zasady odrębnego naliczania składek od każdego tytułu ubezpieczenia zdrowotnego (art. 82 ust. 7).

Odrzucone argumenty

Renta socjalna, jako finansowana z Funduszu Solidarnościowego (który jest państwowym funduszem celowym), powinna być traktowana jako finansowana z budżetu państwa, co uzasadniałoby zastosowanie art. 82 ust. 6 ustawy i opłacanie składki tylko z jednego tytułu (renty rodzinnej).

Godne uwagi sformułowania

Przepisy działu IV rozdziału 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych kompleksowo i autonomicznie kształtują zagadnienie opłacania składek na ubezpieczenie zdrowotne. • Pojęcie 'składka finansowana z budżetu państwa' ma walor prawny, a nie faktyczny. • Skoro ani renta rodzinna ani renta socjalna nie zostały wskazane w katalogu art. 86 ust. 1 u.ś.o.z., do którego odnosi się przepis art. 86 ust. 2 u.ś.o.z., to w sytuacji pobierania przez ubezpieczonego zarówno renty rodzinnej, jak i renty socjalnej, właściwy organ rentowy odrębnie oblicza, pobiera i odprowadza składkę od każdego z tych świadczeń.

Skład orzekający

Renata Żywicka

przewodniczący-sprawozdawca

Jarosław Sobutka

członek

Robert Stefanicki

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących opłacania składek na ubezpieczenie zdrowotne od zbiegających się świadczeń rentowych, w szczególności renty rodzinnej i renty socjalnej."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zbiegu renty rodzinnej i renty socjalnej oraz interpretacji przepisów o finansowaniu składek z budżetu państwa.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy powszechnego problemu naliczania składek zdrowotnych od różnych świadczeń, co ma bezpośrednie przełożenie na finanse wielu obywateli. Rozstrzygnięcie Sądu Najwyższego wyjaśnia wątpliwości interpretacyjne.

Czy płacisz podwójną składkę zdrowotną od renty? Sąd Najwyższy wyjaśnia!

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst