Orzeczenie · 2020-05-20

III UK 364/19

Sąd
Sąd Najwyższy
Data
2020-05-20
SNubezpieczenia społeczneemerytury i rentyNiskanajwyższy
emeryturawiek emerytalnyustawa emerytalnaskarga kasacyjnaSąd NajwyższyZUSprawo ubezpieczeń społecznych

Sąd Najwyższy w Izbie Pracy i Ubezpieczeń Społecznych rozpoznał skargę kasacyjną odwołującego się A. K. od wyroku Sądu Apelacyjnego w (...) z dnia 16 października 2018 r., który oddalił apelację skarżącego od wyroku Sądu Okręgowego w G. z dnia 8 listopada 2017 r. Sprawa dotyczyła odmowy przyznania emerytury z datą wcześniejszą, niż wynikało to z przepisów obowiązujących w dacie wydania decyzji przez organ rentowy. Sąd Okręgowy i Sąd Apelacyjny uznały, że prawo do świadczenia powinno być ustalane według stanu prawnego obowiązującego w momencie wydania decyzji, a późniejsza nowelizacja ustawy emerytalnej nie mogła wpłynąć na ustalenie prawa do świadczenia z datą wsteczną. Pełnomocnik odwołującego się wniósł skargę kasacyjną, podnosząc istnienie istotnego zagadnienia prawnego lub potrzebę wykładni przepisów budzących wątpliwości, odwołując się m.in. do wyroku Trybunału Konstytucyjnego i Konwencji nr 102 MOP. Sąd Najwyższy, po analizie wniosku, stwierdził, że nie spełnia on wymogów formalnych określonych w art. 398^9 § 1 k.p.c. Wskazano, że skarżący nie przedstawił precyzyjnie zagadnienia prawnego ani nie wskazał konkretnych przepisów wymagających wykładni, a jedynie ogólnikowo odwołał się do zgodności przepisów z Konstytucją i braku reguł przejściowych. W związku z tym, Sąd Najwyższy odmówił przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Niska
Do czego można powołać

Proceduralne aspekty rozpoznawania skarg kasacyjnych w sprawach ubezpieczeniowych i wymogi formalne wniosku o przyjęcie skargi do rozpoznania.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznych wymogów formalnych skargi kasacyjnej, a nie meritum sprawy emerytalnej.

Zagadnienia prawne (2)

Czy skarga kasacyjna spełnia wymogi formalne dotyczące wskazania istotnego zagadnienia prawnego lub potrzeby wykładni przepisów budzących wątpliwości?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga kasacyjna nie spełnia wymogów formalnych określonych w art. 398^9 § 1 k.p.c.

Uzasadnienie

Skarżący nie wskazał precyzyjnie konkretnych przepisów wymagających wykładni ani nie przedstawił w sposób adekwatny zagadnienia prawnego, ograniczając się do ogólnikowych stwierdzeń dotyczących zgodności z Konstytucją i braku reguł przejściowych.

Czy prawo do emerytury powinno być ustalane według stanu prawnego obowiązującego w dacie wydania decyzji, czy też uwzględniać późniejsze zmiany legislacyjne?

Odpowiedź sądu

Prawo do świadczenia ustala się według stanu prawnego obowiązującego w dacie wydania decyzji.

Uzasadnienie

Sądy niższych instancji uznały, że nowelizacja ustawy emerytalnej nie może być stosowana z mocą wsteczną do ustalenia prawa do świadczenia, jeśli stan prawny w dacie wydania decyzji był inny. Sąd Apelacyjny dodał, że przepisy dotyczące modyfikacji prawa do emerytury nie dotyczą sytuacji, gdy prawo zostało już ustalone.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odmowa przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania

Strony

NazwaTypRola
A. K.osoba_fizycznaodwołujący się
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w G.instytucjaorgan rentowy

Przepisy (8)

Główne

k.p.c. art. 398^9 § § 1 pkt 1-4

Kodeks postępowania cywilnego

Określa przesłanki przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania.

k.p.c. art. 398^9 § § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Obliguje do orzeczenia o przyjęciu skargi kasacyjnej, gdy nie spełnia ona wymogów.

Pomocnicze

u.e.r.f.u.s. art. 24 § 1b pkt 10

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Określa wiek emerytalny obowiązujący w dacie wydania decyzji.

u.e.r.f.u.s. art. 100 § ust. 1

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

u.e.r.f.u.s. art. 129 § ust. 1

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

u.e.r.f.u.s. art. 109-114

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Nie dotyczą sytuacji odwołującego się, któremu ustalono już prawo do emerytury i nie można jej z datą wsteczną zmodyfikować wskutek zmiany przepisów.

k.p.c. art. 316

Kodeks postępowania cywilnego

Kontrola decyzji administracyjnej w zakresie jej zgodności z prawem, bez uwzględniania zmian prawnych po dacie jej wydania.

Ustawa o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz niektórych innych ustaw

Nowelizacja z dnia 16 listopada 2016 r. (Dz.U. z 2017 r., poz. 38).

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga kasacyjna nie spełnia wymogów formalnych określonych w art. 398^9 § 1 k.p.c.

Odrzucone argumenty

Istnienie istotnego zagadnienia prawnego lub potrzeba wykładni przepisów budzących wątpliwości (argumentacja skarżącego).

Godne uwagi sformułowania

Tego rodzaju alternatywa nie jest prawidłowa, bowiem albo problem prawny sprowadza się do wykładni konkretnego przepisu i stanowi nowe nierozpoznane dotychczas zagadnienie prawne (art. 398^9 § 1 pkt 1 k.p.c.), albo na tle tego przepisu istnieje rozbieżne orzecznictwo i konieczne jest jego ujednolicenie (art. 398^9 § 1 pkt 2 k.p.c.). • Po wtóre, przedstawienie problemu na tle „przepisów ustawy” jest rozwiązaniem lapidarnym.

Skład orzekający

Bohdan Bieniek

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty rozpoznawania skarg kasacyjnych w sprawach ubezpieczeniowych i wymogi formalne wniosku o przyjęcie skargi do rozpoznania."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznych wymogów formalnych skargi kasacyjnej, a nie meritum sprawy emerytalnej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny, dotyczący wymogów formalnych skargi kasacyjnej, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Cytowane w odpowiedziach

Ta sprawa stanowi część linii orzeczniczej omawianej w naszych syntezach.

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst