Orzeczenie · 2011-06-29

III UK 3/11

Sąd
Sąd Najwyższy
Data
2011-06-29
SAOSubezpieczenia społeczneemerytury i rentyWysokanajwyższy
emeryturawarunki szczególnestaż pracyubezpieczenia społeczneZUSsąd najwyższyprawo emerytalne

Sprawa dotyczyła odwołania M.R. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, który odmówił jej prawa do wcześniejszej emerytury, argumentując brak wymaganego stażu pracy w warunkach szczególnych. Organ rentowy uznał jedynie 5 lat i 11 miesięcy takiej pracy, nie zaliczając okresów zatrudnienia na stanowiskach laboranta (1974-1978) i specjalisty technologa (1984-1998) z powodu braku możliwości ustalenia, czy praca była wykonywana stale i w pełnym wymiarze. Sąd Okręgowy oddalił odwołanie, stwierdzając, że choć wnioskodawczyni posiadała świadectwo pracy w warunkach szczególnych, to zakres jej obowiązków obejmował również czynności administracyjno-biurowe. Opinie biegłych potwierdziły, że praca laboranta w przemyśle chemicznym, poza specyficznymi przypadkami, nie jest kwalifikowana jako praca w warunkach szczególnych, a wnioskodawczyni nie sprawowała stałego nadzoru bezpośrednio przy stanowiskach produkcyjnych. Podobnie, praca specjalisty technologa miała w przeważającej części charakter biurowo-koncepcyjny, a bezpośredni kontakt z produkcją stanowił jedynie około 30% czasu pracy. Sąd Apelacyjny oddalił apelację, potwierdzając, że spornych prac nie można zaliczyć do prac w szczególnych warunkach. Sąd Najwyższy oddalił skargę kasacyjną, uznając zarzut naruszenia przepisów postępowania (art. 278 § 1 k.p.c.) za nieuzasadniony. Podkreślono, że opinia biegłego ma na celu ułatwienie oceny materiału dowodowego i nie rozstrzyga kwestii prawnych, a sąd ocenia ją w kontekście całego zebranego materiału. Sąd Najwyższy potwierdził prawidłowość wykładni przepisów dotyczących pracy w warunkach szczególnych, wskazując, że kluczowe jest wykonywanie pracy stale i w pełnym wymiarze czasu pracy, a czynności o charakterze biurowym lub administracyjnym, nawet jeśli wykonywane w ramach stanowiska potencjalnie kwalifikowanego jako praca w szczególnych warunkach, nie spełniają tego wymogu.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Ustalenie kryteriów uznania pracy za wykonywaną w warunkach szczególnych, zwłaszcza w kontekście stanowisk związanych z kontrolą jakości, nadzorem technicznym oraz pracą administracyjno-biurową. Interpretacja roli i granic opinii biegłego w postępowaniu sądowym.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznych przepisów dotyczących emerytur z okresu przed 2009 r. oraz konkretnych stanowisk pracy w przemyśle chemicznym. Interpretacja przepisów może ewoluować wraz ze zmianami legislacyjnymi i orzeczniczymi.

Zagadnienia prawne (2)

Czy praca na stanowisku laboranta i specjalisty technologa, obejmująca również czynności administracyjno-biurowe, może być uznana za pracę w warunkach szczególnych uprawniającą do wcześniejszej emerytury?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, jeśli praca ta nie jest wykonywana stale i w pełnym wymiarze czasu pracy w warunkach bezpośrednio narażających na szkodliwe dla zdrowia czynniki.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że praca w warunkach szczególnych wymaga stałego i pełnoetatowego wykonywania obowiązków bezpośrednio narażających na szkodliwe czynniki. Czynności biurowo-administracyjne, nawet w ramach stanowiska potencjalnie kwalifikowanego jako praca w szczególnych warunkach, nie spełniają tego kryterium.

Czy dopuszczalne jest przeprowadzenie dowodu z opinii biegłego ds. BHP i organizacji przemysłu na okoliczność wykonywania pracy w warunkach szczególnych, jeśli opinia ta dotyczy kwestii prawnych?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, opinia biegłego jest dopuszczalna, o ile dotyczy ustalenia okoliczności faktycznych z wykorzystaniem wiadomości specjalnych, a sąd samodzielnie dokonuje wykładni prawa.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy wyjaśnił, że zadaniem biegłego jest dostarczenie sądowi informacji niezbędnych do ustalenia i oceny okoliczności sprawy na podstawie posiadanych wiadomości fachowych. Sąd nie jest związany opinią biegłego w zakresie rozstrzygnięć prawnych, a sama opinia, nawet zawierająca elementy wykraczające poza kompetencje biegłego, nie dyskwalifikuje jej całości, jeśli jest poparta logiczną argumentacją i odnosi się do faktów.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalenie skargi kasacyjnej
Strona wygrywająca
Zakład Ubezpieczeń Społecznych

Strony

NazwaTypRola
M. R.osoba_fizycznaodwołująca
Zakład Ubezpieczeń Społecznychinstytucjaorgan rentowy

Przepisy (10)

Główne

u.e.r. FUS art. 32 § ust. 1, 2, 4

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Określa, że ubezpieczonym urodzonym przed 1.01.1949 r., zatrudnionym w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze, przysługuje emerytura w niższym wieku. Wymaga, aby praca była wykonywana stale i w pełnym wymiarze czasu pracy. Wyrok TK P 17/03 pozbawił mocy prawnej fragment dotyczący obowiązku posiadania wykazów stanowisk.

rozp. RM art. 2 § ust. 1

Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze

Określa, że okresy pracy uzasadniające prawo do świadczeń na zasadach określonych w rozporządzeniu to okresy, w których praca w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze jest wykonywana stale i w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym na danym stanowisku pracy.

k.p.c. art. 39814

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa prawna orzeczenia Sądu Najwyższego.

Pomocnicze

u.e.r. FUS art. 46 § ust. 1

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

rozp. RM art. 4

Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze

k.p.c. art. 278 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Dotyczy dopuszczalności dowodu z opinii biegłego.

k.p.c. art. 365 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Reguluje moc wiążącą prawomocnych orzeczeń.

k.p.c. art. 366

Kodeks postępowania cywilnego

Stanowi o powadze rzeczy osądzonej.

k.p.c. art. 233 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Dotyczy oceny dowodów przez sąd.

k.p.c. art. 285 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Dotyczy wymogów formalnych opinii biegłego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Praca na stanowiskach laboranta i specjalisty technologa nie była wykonywana stale i w pełnym wymiarze w warunkach szczególnych. • Część obowiązków wnioskodawczyni miała charakter biurowo-administracyjny, co wyklucza uznanie pracy za wykonywaną w warunkach szczególnych. • Opinia biegłego ds. BHP i organizacji przemysłu jest dopuszczalnym dowodem w sprawie, a sąd samodzielnie ocenia jej znaczenie i dokonuje wykładni prawa.

Odrzucone argumenty

Zarzut naruszenia art. 278 § 1 k.p.c. przez dopuszczenie dowodu z opinii biegłego, który miał wydać opinię dotyczącą okoliczności prawnych, a nie stanu faktycznego.

Godne uwagi sformułowania

nie można ustalić, że w powyższym okresie wnioskodawczyni wykonywała stale i w pełnym wymiarze czasu pracy prac w warunkach szczególnych • praca na tych stanowiskach wiązała się także wykonywaniem czynności o charakterze administracyjno-biurowym • nie wykonywała pracy w warunkach szczególnych • nie można zaliczyć do prac w szczególnych warunkach, których wykonywanie uprawnia do niższego wieku emerytalnego • o zatrudnieniu w warunkach szczególnych nie decyduje nazwa stanowiska pracy, ale rzeczywiste zadania jakie są na nim wykonywane • aby zaliczyć zatrudnienie do pracy w warunkach szczególnych musi ono być wykonywane stale i w pełnym wymiarze • zadaniem biegłego jest udzielenie sądowi, na podstawie posiadanych wiadomości fachowych i doświadczenia zawodowego, informacji i wiadomości niezbędnych do ustalenia i oceny okoliczności sprawy • praca w warunkach szczególnych to praca, w której pracownik w sposób znaczny jest narażony na niekorzystne dla zdrowia czynniki • praca taka pracownik musi wykonywać stale i w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym na danym stanowisku • czynności ogólnie pojętego nadzoru lub kontroli w procesie produkcji [...] to wyłącznie te czynności, które wykonywane są warunkach bezpośrednio narażających na szkodliwe dla zdrowia czynniki • jeśli pracownik zatrudniony na stanowisku [...] wykonuje - poza bezpośrednim nadzorem procesu produkcji - inne czynności, w tym szeroko rozumiane czynności administracyjno – zarządzające, polegające na wykonywaniu…

Skład orzekający

Jerzy Kwaśniewski

przewodniczący

Zbigniew Korzeniowski

członek

Roman Kuczyński

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ustalenie kryteriów uznania pracy za wykonywaną w warunkach szczególnych, zwłaszcza w kontekście stanowisk związanych z kontrolą jakości, nadzorem technicznym oraz pracą administracyjno-biurową. Interpretacja roli i granic opinii biegłego w postępowaniu sądowym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznych przepisów dotyczących emerytur z okresu przed 2009 r. oraz konkretnych stanowisk pracy w przemyśle chemicznym. Interpretacja przepisów może ewoluować wraz ze zmianami legislacyjnymi i orzeczniczymi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy powszechnego tematu emerytur i pracy w szczególnych warunkach, a także wyjaśnia ważne kwestie proceduralne dotyczące dowodu z opinii biegłego. Jest to istotne dla prawników specjalizujących się w prawie pracy i ubezpieczeń społecznych.

Czy praca w laboratorium lub przy kontroli jakości to faktycznie praca w "szczególnych warunkach"? Sąd Najwyższy wyjaśnia.

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Cytowane w odpowiedziach

Ta sprawa stanowi część linii orzeczniczej omawianej w naszych syntezach.

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst