III SO/Gl 3/26
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał wniosek M. sp. z o.o. sp.k. o wymierzenie grzywny Radzie Miejskiej w B. za nieprzekazanie skargi na uchwałę Rady do sądu w ustawowym terminie. Skarga została nadana 30 września 2025 r. i doręczona organowi 3 października 2025 r. Termin do przekazania skargi wraz z aktami i odpowiedzią upłynął 3 listopada 2025 r. Organ nie przekazał skargi do sądu, a także nie udzielił odpowiedzi na wniosek o grzywnę i wezwanie sądu. Sąd, powołując się na art. 55 § 1 p.p.s.a. i art. 154 § 6 p.p.s.a., uznał wniosek za zasadny. Podkreślono bezwzględny charakter obowiązku przekazania akt sprawy i brak znaczenia motywacji organu dla nałożenia grzywny. Sąd wymierzył Radzie grzywnę w wysokości 500 zł, uznając ją za adekwatną do stopnia naruszenia obowiązku, czasu zwłoki oraz faktu zignorowania wezwań sądu. Grzywna ma funkcję dyscyplinującą, represyjną i prewencyjną.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaEgzekwowanie przez sądy administracyjne obowiązku terminowego przekazywania akt sprawy przez organy administracji oraz sankcje za jego niedopełnienie.
Dotyczy konkretnego trybu postępowania (wniosek o grzywnę) i specyfiki naruszenia obowiązku przez organ.
Zagadnienia prawne (2)
Czy sąd administracyjny powinien wymierzyć grzywnę organowi administracji publicznej za nieprzekazanie skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią w ustawowym terminie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, sąd powinien wymierzyć grzywnę, jeśli organ nie dopełnił obowiązku przekazania skargi w terminie, a wniosek o jej wymierzenie został złożony przez skarżącego.
Uzasadnienie
Obowiązek przekazania skargi i akt sprawy w terminie 30 dni od jej otrzymania jest bezwzględny. Niewykonanie tego obowiązku uzasadnia wymierzenie grzywny na podstawie art. 55 § 1 p.p.s.a., niezależnie od przyczyn zwłoki, zwłaszcza gdy organ ignoruje wezwania sądu.
Jaka jest wysokość grzywny, którą sąd może wymierzyć organowi za nieprzekazanie skargi w terminie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Sąd może wymierzyć grzywnę w wysokości określonej w art. 154 § 6 p.p.s.a., czyli do wysokości dziesięciokrotnego przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w gospodarce narodowej w roku poprzednim.
Uzasadnienie
Wysokość grzywny jest ustalana indywidualnie, biorąc pod uwagę czas przekroczenia terminu, przyczyny zwłoki oraz fakt, czy organ podjął działania po otrzymaniu wniosku o grzywnę lub wezwania sądu. W tym przypadku wymierzono 500 zł.
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 54 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 55 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 154 § 6
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 64 § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organ nie przekazał skargi do sądu w ustawowym terminie. • Organ nie udzielił odpowiedzi na wniosek o wymierzenie grzywny. • Organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie sądu.
Godne uwagi sformułowania
Obowiązek przekazania akt sprawy ma charakter bezwzględny i sama motywacja organu pozostaje bez znaczenia pod kątem możliwości nałożenia grzywny. • Ustanowienie terminu na dopełnienie obowiązku przekazania skargi, odpowiedzi na skargę i akt sprawy wyklucza jakąkolwiek swobodę organu w tym zakresie, a organ musi dochować terminu z art. 54 § 2 p.p.s.a. • Przyjęty wymiar grzywny jest adekwatny do stopnia naruszenia przez organ ustawowego obowiązku terminowego przekazania skargi sądowi. • Jako okoliczność obciążającą uznano także fakt zignorowania przez Radę wezwania Sądu do złożenia odpowiedzi na wniosek o wymierzenie grzywny.
Skład orzekający
Adam Pawlyta
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Egzekwowanie przez sądy administracyjne obowiązku terminowego przekazywania akt sprawy przez organy administracji oraz sankcje za jego niedopełnienie."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego trybu postępowania (wniosek o grzywnę) i specyfiki naruszenia obowiązku przez organ.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje praktyczne konsekwencje niedopełnienia obowiązków procesowych przez organy administracji, co jest istotne dla zrozumienia mechanizmów ochrony praw skarżących.
“Organ ukarany grzywną za ignorowanie sądu. Co się stało?”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.