Orzeczenie · 2026-05-25

III SAB/Wr 189/26Odrzucenie skargi bezczynność wojewody brak ponaglenia wpisu 2

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Miejsce
Wrocław
Data
2026-05-25
NSAAdministracyjneNiskawsa
bezczynność organuskarga administracyjnaodrzucenie skargibraki formalnebraki fiskalneponagleniewpis sądowyprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymizezwolenie na pobyt stałycudzoziemcy

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez H.P. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie niezwrócenia dokumentów związanych z zezwoleniem na pobyt stały. Skarga została wniesiona z naruszeniem przepisów proceduralnych, co skutkowało wezwaniem skarżącego do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych. W szczególności, skarżący został zobowiązany do złożenia dowodu wniesienia ponaglenia do organu oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Wezwania te zostały doręczone skarżącemu, jednakże nie zostały one wykonane w wyznaczonym terminie. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), w tym art. 58 § 1 pkt 6, art. 52, art. 53 § 2b, art. 230 § 1 i 2 oraz art. 220 § 3, wskazał, że skarga podlega odrzuceniu w przypadku niewyczerpania środków zaskarżenia (w tym braku ponaglenia) oraz nieuiszczenia należnej opłaty sądowej. Z uwagi na powyższe uchybienia, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu postanowił odrzucić skargę.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Niska
Do czego można powołać

Potwierdzenie wymogów formalnych i fiskalnych przy wnoszeniu skargi na bezczynność organu, w tym konieczności wyczerpania środków zaskarżenia (ponaglenia) i uiszczenia wpisu sądowego.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy typowych braków formalnych i fiskalnych, nie zawiera nowej wykładni prawa.

Zagadnienia prawne (2)

Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej może zostać odrzucona z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia, w tym braku wniesienia ponaglenia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, skarga na bezczynność organu administracji publicznej podlega odrzuceniu, jeżeli nie została poprzedzona wniesieniem ponaglenia do właściwego organu.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 52 § 1 i 2 p.p.s.a. skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia. Ponaglenie jest środkiem zaskarżenia w przypadku bezczynności organu (art. 37 k.p.a.), a jego brak czyni skargę niedopuszczalną.

Czy skarga administracyjna może zostać odrzucona z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego pomimo wezwania?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, skarga, od której nie został uiszczony należny wpis sądowy pomimo wezwania, podlega odrzuceniu.

Uzasadnienie

Art. 220 § 3 p.p.s.a. stanowi, że sąd odrzuca skargę, od której nie został uiszczony należny wpis. Sąd nie podejmie czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona opłata (art. 220 § 1 p.p.s.a.).

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia (brak ponaglenia) oraz nieuiszczenia wpisu sądowego pomimo wezwania.

Przepisy (8)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 220 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 58 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 52 § 1 i 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 53 § 2b

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

k.p.a. art. 35 § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 37 § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

p.p.s.a. art. 230 § 1 i 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewniesienie ponaglenia przez skarżącego przed wniesieniem skargi na bezczynność organu. • Nieuiszczenie wpisu sądowego od skargi pomimo wezwania sądu.

Godne uwagi sformułowania

skarga zawierała braki formalne oraz fiskalne • wezwano stronę skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie dowodu wniesienia ponaglenia w sprawie • skarżący został ponadto wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi • Strona skarżąca nie uzupełniła ww. braków • sąd odrzuca skargę jeżeli jej wniesienie z innych przyczyn jest niedopuszczalne • przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia • złożenie skargi na bezczynność, czy przewlekłość organu, jest możliwe dopiero po wniesieniu (odrębnego) ponaglenia • Brak złożenia ponaglenia w sprawie skutkuje odrzuceniem skargi jako niedopuszczalnej • skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd

Skład orzekający

Anna Kuczyńska-Szczytkowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie wymogów formalnych i fiskalnych przy wnoszeniu skargi na bezczynność organu, w tym konieczności wyczerpania środków zaskarżenia (ponaglenia) i uiszczenia wpisu sądowego."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy typowych braków formalnych i fiskalnych, nie zawiera nowej wykładni prawa.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy rutynowych kwestii proceduralnych związanych z brakami formalnymi skargi i nie zawiera elementów szczególnie interesujących dla szerszego grona odbiorców.

Dane finansowe

WPS: 100 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst