III SAB/Wr 157/26Odrzucenie skargi brak pełnomocnictwa WSA wrocław 5
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę K.R. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Skarga, wniesiona przez pełnomocnika, zawierała braki formalne, w tym brak pełnomocnictwa. Sąd wezwał pełnomocnika do uzupełnienia tych braków w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Termin ten upłynął 7 kwietnia 2026 r. Pełnomocnik uzupełnił numer PESEL skarżącej, jednakże nie przedłożył wymaganego pełnomocnictwa. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 46, 49, 57, 58) oraz uchwałę NSA, stwierdził, że nieuzupełnienie braków formalnych skargi, w tym brak pełnomocnictwa, skutkuje jej odrzuceniem. Sąd podkreślił, że termin do uzupełnienia braków formalnych jest terminem ustawowym i nie podlega przedłużeniu ani skróceniu na podstawie art. 84 P.p.s.a., a wniosek o przedłużenie terminu jest niedopuszczalny. Wobec powyższego, sąd postanowił odrzucić skargę.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaPotwierdzenie konieczności uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym pełnomocnictwa, oraz charakteru terminu do ich uzupełnienia jako terminu ustawowego.
Dotyczy specyficznej sytuacji nieuzupełnienia braków formalnych skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Zagadnienia prawne (2)
Czy nieprzedłożenie pełnomocnictwa przez pełnomocnika skarżącego, mimo wezwania sądu, stanowi podstawę do odrzucenia skargi?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, nieuzupełnienie braków formalnych skargi, w tym nieprzedłożenie pełnomocnictwa, w wyznaczonym terminie, stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że brak pełnomocnictwa jest brakiem formalnym skargi, który należy uzupełnić w terminie 7 dni. Ponieważ skarżąca nie uzupełniła tego braku, skarga podlegała odrzuceniu zgodnie z przepisami P.p.s.a.
Czy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi jest terminem ustawowym, który nie podlega przedłużeniu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, termin do uzupełnienia braków formalnych pisma procesowego jest terminem ustawowym i nie może być przedłużany ani skracany na podstawie art. 84 P.p.s.a.
Uzasadnienie
Sąd wyjaśnił, że art. 84 P.p.s.a. dotyczy terminów sądowych, a termin do uzupełnienia braków formalnych jest terminem ustawowym, wynikającym z art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., dlatego nie podlega przedłużeniu.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (8)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 49 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.
p.p.s.a. art. 46 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.
p.p.s.a. art. 46 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pismo strony powinno ponadto zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.
p.p.s.a. art. 46 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem.
p.p.s.a. art. 57 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.
p.p.s.a. art. 84 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przewodniczący może z ważnej przyczyny przedłużyć termin sądowy z urzędu lub na wniosek strony zgłoszony przed upływem terminu, a także skrócić termin sądowy na wniosek strony.
p.p.s.a. art. 86 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Nieuzupełnienie braków formalnych skargi, w tym brak pełnomocnictwa, stanowi podstawę do jej odrzucenia na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.
Godne uwagi sformułowania
termin do uzupełnienia braków formalnych skargi jest terminem ustawowym i nie może być przedłużany ani skracany • wniosek pełnomocnika strony skarżącej o przedłużenie terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi jest niedopuszczalny
Skład orzekający
Magdalena Jankowska-Szostak
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie konieczności uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym pełnomocnictwa, oraz charakteru terminu do ich uzupełnienia jako terminu ustawowego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji nieuzupełnienia braków formalnych skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych, co nie czyni jej szczególnie interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.