III SAB/Wa 4/18Oddalenie skargi na bezczynność urzędu skarbowego VAT 5
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSkarga podatnika dotyczyła bezczynności i przewlekłości Naczelnika Urzędu Skarbowego w prowadzeniu postępowania w sprawie zwrotu podatku od towarów i usług za styczeń 2016 r., gdzie podatnik wykazał kwotę do zwrotu w wysokości 109 773,00 zł. Postępowanie zostało wszczęte po kontroli podatkowej, która wykazała zaniżenie podatku należnego o 294 841,00 zł z tytułu wewnątrzwspólnotowej dostawy towarów. W toku postępowania organ podatkowy wielokrotnie przedłużał termin zwrotu podatku i zakończenia postępowania, powołując się na konieczność analizy materiału dowodowego, w tym informacji od zagranicznych administracji podatkowych (Łotwy, Danii) dotyczących transakcji wewnątrzwspólnotowych i transportowych. Podatnik zarzucił organowi naruszenie przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących terminowego załatwiania spraw. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, analizując przepisy dotyczące bezczynności i przewlekłości postępowania, uznał, że w niniejszej sprawie zarzuty strony nie są zasadne. Sąd podkreślił, że przedłużenia terminu zwrotu podatku VAT w celu przeprowadzenia weryfikacji rozliczenia podatnika są dopuszczalne, a działania organu były uzasadnione złożonością sprawy, koniecznością weryfikacji transakcji międzynarodowych oraz oczekiwaniem na informacje od zagranicznych organów. Sąd stwierdził, że choć mogły wystąpić pewne niewłaściwe czynności, organ nie dopuścił się bezczynności ani rażącej przewlekłości, która uzasadniałaby uwzględnienie skargi. W związku z tym, Sąd oddalił skargę na podstawie art. 151 p.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUzasadnienie dopuszczalności przedłużania terminu zwrotu VAT w celu weryfikacji transakcji międzynarodowych oraz interpretacja pojęć bezczynności i przewlekłości postępowania w kontekście złożonych spraw podatkowych.
Dotyczy specyficznej sytuacji podatkowej związanej z transakcjami międzynarodowymi i koniecznością współpracy z zagranicznymi organami.
Zagadnienia prawne (3)
Czy bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez organ podatkowy w sprawie zwrotu VAT, w tym wielokrotne przedłużanie terminów, stanowi rażące naruszenie prawa?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, w niniejszej sprawie zarzuty strony dotyczące bezczynności i przewlekłości postępowania nie są zasadne, a działania organu były uzasadnione złożonością sprawy i koniecznością weryfikacji transakcji międzynarodowych.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że przedłużenia terminu zwrotu VAT w celu weryfikacji rozliczenia są dopuszczalne, a działania organu były uzasadnione potrzebą analizy materiału dowodowego, w tym informacji od zagranicznych administracji. Brak było podstaw do stwierdzenia rażącego naruszenia prawa.
Czy przekroczenie ustawowych terminów załatwiania spraw przez organ podatkowy samo w sobie stanowi rażące naruszenie prawa?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, samo przekroczenie ustawowych terminów nie jest wystarczające do stwierdzenia rażącego naruszenia prawa. Konieczna jest indywidualna ocena okoliczności sprawy, a naruszenie musi być oczywiste, drastyczne i pozbawione racjonalnego uzasadnienia.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że kwalifikacja naruszenia jako rażącego wymaga szczególnych okoliczności, oczywistości, drastyczności i braku racjonalnego uzasadnienia, a nie tylko samego przekroczenia terminów.
Czy problemy kadrowe organu podatkowego mogą stanowić usprawiedliwienie dla przewlekłości postępowania?
Odpowiedź sądu
Argumentacja organu o trudnej sytuacji kadrowej nie jest trafna, gdyż problemy te zazwyczaj pozostają wewnątrz aparatu administracyjnego i nie stanowią 'przyczyn niezależnych od organu'. Jednakże, mimo nietrafionej argumentacji w tym zakresie, w pozostałych okolicznościach sprawy nie stwierdzono bezczynności lub znacznej przewlekłości.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że problemy kadrowe zazwyczaj nie są uznawane za przyczyny niezależne od organu, ale mimo to, w tej konkretnej sprawie, nie stwierdzono bezczynności lub przewlekłości uzasadniającej uwzględnienie skargi.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (12)
Główne
O.p. art. 122
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 139 § 1
Ordynacja podatkowa
p.p.s.a. art. 149 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 151
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
O.p. art. 121 § 1
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 125 § 1
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 140
Ordynacja podatkowa
p.p.s.a. art. 3 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 3 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
dotyczy skarg na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania
p.p.s.a. art. 149 § 1a
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
dotyczy stwierdzenia rażącego naruszenia prawa
p.p.s.a. art. 154 § 6
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
ustawa o VAT art. 87 § 2
Ustawa o podatku od towarów i usług
Argumenty
Odrzucone argumenty
Zarzuty bezczynności i przewlekłości postępowania podatkowego. • Naruszenie art. 121 § 1, 122, 125 § 1, 139 § 1 O.p.
Godne uwagi sformułowania
Sąd nie dostrzega w badanej sprawie przesłanek do stwierdzenia, że organy podatkowe prowadziły postępowanie w sposób przewlekły, uzasadniający uwzględnienie skargi. • Tym bardziej niezasadne są zarzuty dotyczące bezczynności organów podatkowych w tym zakresie. • Przewlekłość ma miejsce, gdy organ prowadzi postępowanie w sposób nieefektywny, poprzez wykonywanie czynności w dużym odstępie czasu lub czynności pozornych, zbędnych, powodujących, że formalnie nie jest bezczynny. • Rażące naruszenie prawa jest kwalifikowaną postacią naruszenia prawa i jako takie powinno być interpretowane ściśle.
Skład orzekający
Włodzimierz Gurba
przewodniczący
Dorota Dziedzic-Chojnacka
sędzia
Artur Kuś
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Uzasadnienie dopuszczalności przedłużania terminu zwrotu VAT w celu weryfikacji transakcji międzynarodowych oraz interpretacja pojęć bezczynności i przewlekłości postępowania w kontekście złożonych spraw podatkowych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji podatkowej związanej z transakcjami międzynarodowymi i koniecznością współpracy z zagranicznymi organami.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa pokazuje, jak złożoność transakcji międzynarodowych i współpraca z zagranicznymi organami mogą wpływać na czas trwania postępowań podatkowych i zwrot VAT, co jest istotne dla przedsiębiorców.
“Zwrot VAT wstrzymany przez miesiące? Sąd wyjaśnia, kiedy opóźnienia organów są uzasadnione.”
Dane finansowe
WPS: 109 773 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.