III SAB/KR 64/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSkarżący K. J. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na bezczynność Komendanta Wojewódzkiego Policji w Krakowie w przedmiocie niezałatwienia wniosku z dnia 15 sierpnia 2019 r. o wydanie zaświadczenia. Organ administracji, Komendant Wojewódzki Policji, pismem z dnia 22 sierpnia 2019 r. przekazał sprawę Komendantowi Powiatowemu Policji w Krakowie celem załatwienia zgodnie z właściwością. Następnie Komendant Powiatowy Policji postanowieniem z dnia 2 września 2019 r. odmówił skarżącemu wydania zaświadczeń. Sąd, powołując się na uchwałę NSA z dnia 22 czerwca 2020 r. (II OPS 5/19), stwierdził, że wniesienie skargi na bezczynność po zakończeniu postępowania przez organ administracji publicznej, w tym poprzez przekazanie podania do organu właściwego w trybie art. 65 § 1 k.p.a., stanowi przeszkodę w merytorycznym rozpoznaniu skargi. Sąd podkreślił, że obecna skarga była co najmniej siódmą skargą skarżącego w tej samej sprawie, a poprzednie skargi były oddalane lub odrzucane. Z uwagi na fakt, że skarga została wniesiona po wykonaniu przez organ czynności z art. 65 § 1 k.p.a., Sąd uznał ją za niedopuszczalną i na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. orzekł o jej odrzuceniu.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaPotwierdzenie zasady niedopuszczalności skargi na bezczynność po przekazaniu sprawy innemu organowi oraz w kontekście wielokrotnego wnoszenia skarg przez stronę.
Dotyczy specyficznej sytuacji przekazania sprawy i wielokrotnego wnoszenia skarg. Interpretacja art. 65 k.p.a. jako formy załatwienia sprawy.
Zagadnienia prawne (2)
Czy skarga na bezczynność organu jest dopuszczalna, gdy organ przekazał sprawę innemu organowi zgodnie z właściwością?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na bezczynność organu jest niedopuszczalna, gdy organ przekazał sprawę innemu organowi zgodnie z właściwością, co stanowi formę załatwienia sprawy.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na uchwałę NSA II OPS 5/19, zgodnie z którą wniesienie skargi na bezczynność po zakończeniu postępowania przez organ administracji, w tym poprzez przekazanie sprawy innemu organowi, jest niedopuszczalne.
Czy wielokrotne wnoszenie identycznych skarg na bezczynność organu ma wpływ na dopuszczalność kolejnych skarg?
Odpowiedź sądu
Tak, sąd odrzuca kolejne skargi w tej samej sprawie, jeśli zostały wniesione po wcześniejszym rozstrzygnięciu lub po załatwieniu sprawy przez organ.
Uzasadnienie
Sąd odnotował, że skarżący wielokrotnie wnosił skargi w tej samej sprawie, a obecna skarga była siódmą z kolei, co potwierdza powtarzalność działań i brak podstaw do ponownego rozpoznania sprawy.
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne z innych przyczyn niż wymienione w § 1 pkt 1-5.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 149
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.p.a. art. 65 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Organ administracji publicznej, do którego podanie zostało wniesione, niezwłocznie przekazuje je organowi właściwemu lub przełożonemu służbowemu.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Przekazanie sprawy przez Komendanta Wojewódzkiego Policji Komendantowi Powiatowemu Policji w trybie art. 65 § 1 k.p.a. stanowiło załatwienie sprawy, co czyni skargę na bezczynność niedopuszczalną.
Godne uwagi sformułowania
Wniesienie skargi na bezczynność po zakończeniu przez organ administracji publicznej prowadzonego postępowania poprzez wydanie decyzji ostatecznej, stanowi przeszkodę w merytorycznym rozpoznaniu takiej skargi przez sąd administracyjny w zakresie rozstrzygnięcia podjętego na podstawie art. 149 § 1 pkt 3 p.p.s.a. • Pod pojęciem "załatwienia sprawy" należy rozumieć nie tylko wydanie aktu władczego kończącego postępowanie, ale również podjęcie działania stosownie do treści art. 65 § 1 k.p.a.
Skład orzekający
Bogusław Wolas
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasady niedopuszczalności skargi na bezczynność po przekazaniu sprawy innemu organowi oraz w kontekście wielokrotnego wnoszenia skarg przez stronę."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji przekazania sprawy i wielokrotnego wnoszenia skarg. Interpretacja art. 65 k.p.a. jako formy załatwienia sprawy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa jest proceduralna i dotyczy powtarzalnych działań strony, co czyni ją mniej interesującą dla szerszej publiczności, ale istotną dla prawników procesowych.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.