Orzeczenie · 2026-07-15

III SAB/Kr 143/26Odrzucenie skargi na bezczynność wojewody brak uzupełnienia 4

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Miejsce
Kraków
Data
2026-07-15
NSAAdministracyjneNiskawsa
bezczynność organuskargaodrzucenie skargibraki formalneponagleniepostępowanie sądowoadministracyjnezezwolenie na pobytcudzoziemcyWSA Kraków

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez A. Y. na bezczynność Wojewody Małopolskiego w przedmiocie wydania decyzji o udzieleniu zezwolenia na pobyt czasowy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, po rozpoznaniu sprawy na posiedzeniu niejawnym, postanowił odrzucić skargę. Sąd wezwał skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi, w tym do podania adresu zamieszkania oraz wykazania, że przed wniesieniem skargi na bezczynność złożyła ponaglenie w trybie art. 37 § 1 k.p.a. i przedłożyła dowód jego wniesienia do organu. Wezwanie to zostało doręczone skarżącej, jednakże braki formalne nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie. Sąd wskazał, że zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), sąd odrzuca skargę, której braków formalnych nie uzupełniono w wyznaczonym terminie. Ponadto, sąd podkreślił, że wniesienie ponaglenia do organu wyższego stopnia jest niezbędnym warunkiem złożenia skargi na bezczynność organu administracji publicznej. Skarżąca nie wykazała również, że złożyła takie ponaglenie, co stanowi odrębną podstawę do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. W konsekwencji, sąd orzekł o odrzuceniu skargi.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Niska
Do czego można powołać

Proceduralne aspekty wnoszenia skargi na bezczynność organu administracji publicznej, w szczególności wymogi formalne i konieczność wykazania złożenia ponaglenia.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy konkretnych braków formalnych i nie stanowi przełomowej interpretacji prawa.

Zagadnienia prawne (2)

Czy brak uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym podania adresu zamieszkania, stanowi podstawę do jej odrzucenia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, brak uzupełnienia braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie stanowi podstawę do jej odrzucenia na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.

Uzasadnienie

Sąd odrzuca skargę, której braków formalnych nie uzupełniono w wyznaczonym terminie, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Pismo strony powinno zawierać oznaczenie miejsca zamieszkania.

Czy wniesienie ponaglenia do organu wyższego stopnia jest warunkiem dopuszczalności skargi na bezczynność organu administracji publicznej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, wniesienie ponaglenia do organu wyższego stopnia jest niezbędnym warunkiem złożenia skargi na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania przez organ administracji publicznej.

Uzasadnienie

Skargę na bezczynność można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, co w przypadku bezczynności oznacza złożenie ponaglenia do właściwego organu zgodnie z art. 37 k.p.a. Brak wykazania złożenia ponaglenia jest podstawą do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych (brak adresu zamieszkania) oraz braku wykazania złożenia ponaglenia.

Przepisy (8)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, której braków formalnych nie uzupełniono w wyznaczonym terminie.

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę niedopuszczalną.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 46 § 2 pkt 1 lit. a

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pismo strony powinno zawierać oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku adres do doręczeń.

p.p.s.a. art. 57 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.

p.p.s.a. art. 52 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie.

p.p.s.a. art. 53 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie.

p.p.s.a. art. 53 § 2b

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania można wnieść w każdym czasie po wniesieniu ponaglenia do właściwego organu.

k.p.a. art. 37 § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

Dotyczy ponaglenia w przypadku bezczynności organu.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Nieuzupełnienie przez skarżącą braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie. • Brak wykazania przez skarżącą złożenia ponaglenia do organu wyższego stopnia.

Godne uwagi sformułowania

braki formalne skargi nie zostały uzupełnione • nie wykazała również, że przed wniesieniem skargi na bezczynność wniosła ponaglenie do organu wyższego stopnia • brak ponaglenia uzasadnia uznanie, że skarga jest niedopuszczalna

Skład orzekający

Maria Zawadzka

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skargi na bezczynność organu administracji publicznej, w szczególności wymogi formalne i konieczność wykazania złożenia ponaglenia."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy konkretnych braków formalnych i nie stanowi przełomowej interpretacji prawa.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych. Nie zawiera elementów, które mogłyby zainteresować szerszą publiczność.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst