Orzeczenie · 2022-04-28

III SAB/Gd 13/22

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Miejsce
Gdańsk
Data
2022-04-28
NSAAdministracyjneŚredniawsa
alimentybezczynność organuprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiwłaściwość sądudłużnik alimentacyjnywniosek o ściganiezatrzymanie prawa jazdy

Sprawa dotyczyła skargi O. S., L. S. i N. S. na bezczynność Wójta Gminy w zakresie wykonania czynności wynikających z ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów. Skarżący domagali się podjęcia działań wobec dłużnika alimentacyjnego, w tym złożenia wniosku o ściganie za przestępstwo oraz wniosku o zatrzymanie prawa jazdy, po tym jak decyzja o uznaniu dłużnika za uchylającego się od zobowiązań stała się ostateczna. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, badając dopuszczalność skargi, stwierdził, że czynności organu polegające na złożeniu wniosku o ściganie i wniosku o zatrzymanie prawa jazdy nie stanowią aktów lub czynności z zakresu administracji publicznej, które podlegają kontroli sądu administracyjnego na podstawie art. 3 § 2 pkt 4, 8 i 9 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sąd podkreślił, że takie wnioski nie są aktami w sprawie indywidualnej, nie dotyczą bezpośrednio uprawnień lub obowiązków dłużnika ani wierzyciela alimentacyjnego, a jedynie inicjują dalsze postępowania. W związku z tym, sąd uznał, że nie ma właściwości do rozpoznania skargi na bezczynność organu w tym zakresie i na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a. odrzucił skargę.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Ustalenie zakresu kognicji sądów administracyjnych w sprawach dotyczących bezczynności organów w kontekście działań związanych z egzekwowaniem alimentów.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji, gdzie skarga dotyczy czynności organu po wydaniu ostatecznej decyzji, a nie samej decyzji.

Zagadnienia prawne (1)

Czy skarga na bezczynność organu w zakresie złożenia wniosku o ściganie dłużnika alimentacyjnego i wniosku o zatrzymanie prawa jazdy mieści się w katalogu spraw podlegających kontroli sądu administracyjnego na podstawie art. 3 § 2 pkt 8 i 9 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga na bezczynność organu w zakresie złożenia wniosku o ściganie za przestępstwo i wniosku o zatrzymanie prawa jazdy dłużnika alimentacyjnego nie podlega kontroli sądu administracyjnego, ponieważ czynności te nie stanowią aktów lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczących uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa w rozumieniu art. 3 § 2 pkt 4, 8 i 9 p.p.s.a.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że czynności organu polegające na złożeniu wniosku o ściganie i wniosku o zatrzymanie prawa jazdy nie są aktami lub czynnościami z zakresu administracji publicznej, które podlegają kontroli sądu administracyjnego. Nie są to akty w sprawie indywidualnej, nie dotyczą bezpośrednio uprawnień lub obowiązków dłużnika ani wierzyciela, a jedynie inicjują dalsze postępowania. W związku z tym, sąd nie ma właściwości do rozpoznania skargi na bezczynność organu w tym zakresie.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona z powodu braku właściwości sądu administracyjnego do rozpoznania sprawy.

Przepisy (10)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Odrzucenie skargi z powodu braku właściwości sądu administracyjnego.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 3 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 3 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 3 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd administracyjny może kontrolować bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania przez organy administracji wyłącznie w przypadkach określonych w art. 3 § 2 pkt 8 i pkt 9 p.p.s.a.

u.p.o.a. art. 5 § 3

Ustawa z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów

u.p.o.a. art. 5 § 3

Ustawa z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów

Przepis określający obowiązek organu właściwego dłużnika do złożenia wniosku o ściganie i wniosku o zatrzymanie prawa jazdy.

k.k. art. 209

Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny

k.p.a. art. 12

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 25

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

p.u.s.a. art. 1

Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych

Argumenty

Skuteczne argumenty

Czynności organu polegające na złożeniu wniosku o ściganie i wniosku o zatrzymanie prawa jazdy nie są aktami lub czynnościami z zakresu administracji publicznej w rozumieniu art. 3 § 2 pkt 4, 8 i 9 p.p.s.a., które podlegają kontroli sądu administracyjnego.

Godne uwagi sformułowania

Sąd administracyjny może kontrolować bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania przez organy administracji wyłącznie w przypadkach określonych w art. 3 § 2 pkt 8 i pkt 9 p.p.s.a. • Działanie organu polegające na złożeniu wniosku o ściganie za przestępstwo określone w art. 209 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny i skierowaniu wniosku do starosty o zatrzymanie prawa jazdy dłużnika alimentacyjnego nie stanowi aktu lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczących uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa.

Skład orzekający

Janina Guść

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalenie zakresu kognicji sądów administracyjnych w sprawach dotyczących bezczynności organów w kontekście działań związanych z egzekwowaniem alimentów."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdzie skarga dotyczy czynności organu po wydaniu ostatecznej decyzji, a nie samej decyzji.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa wyjaśnia istotne granice kognicji sądów administracyjnych w kontekście skarg na bezczynność, co jest kluczowe dla praktyków prawa administracyjnego i procesowego.

Kiedy sąd administracyjny nie rozpozna skargi na bezczynność w sprawie alimentów?

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst