III SA/Wr 847/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi R. L. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu, które utrzymało w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w Złotoryi o oddaleniu skargi na czynność egzekucyjną. Czynnością tą było zajęcie rachunku bankowego skarżącego. Skarżący podniósł, że nie posiada rachunku w Banku Spółdzielczym w D., do którego skierowano zawiadomienie o zajęciu. Organy egzekucyjne uznały skargę za bezzasadną, argumentując, że czynność egzekucyjna została dokonana zgodnie z procedurą i na prawidłowym formularzu. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu uchylił zaskarżone postanowienia obu instancji. Sąd stwierdził, że skarga została wniesiona w terminie. Kluczowym argumentem Sądu było to, że zajęcie rachunku bankowego, który nie istnieje w dacie jego dokonania, jest prawnie nieskuteczne i stanowi naruszenie przepisów ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Sąd podkreślił, że organ egzekucyjny musi wykazać istnienie rachunku bankowego w momencie dokonywania zajęcia, a kierowanie zawiadomień "w ciemno" nie przerywa biegu terminu przedawnienia. W związku z tym Sąd uchylił postanowienia organów i zasądził zwrot kosztów postępowania na rzecz skarżącego.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów dotyczących skargi na czynność egzekucyjną oraz wadliwości zajęcia rachunku bankowego, gdy rachunek ten nie istnieje.
Dotyczy specyficznej sytuacji zajęcia nieistniejącego rachunku bankowego w postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
Zagadnienia prawne (2)
Czy skarga na czynność egzekucyjną może być wniesiona w sytuacji, gdy organ egzekucyjny dokonał zajęcia rachunku bankowego, który nie istnieje?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, skarga jest uzasadniona, ponieważ zajęcie nieistniejącego rachunku bankowego jest prawnie nieskuteczne i stanowi naruszenie przepisów ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że zajęcie rachunku bankowego, który nie istnieje w dacie jego dokonania, jest wadliwe i nie wywołuje skutków prawnych. Organy egzekucyjne nie wykazały istnienia rachunku, a takie działanie organu nie może być uznane za zgodne z prawem.
Jaki jest zakres kognicji organu przy rozpatrywaniu skargi na czynność egzekucyjną w trybie art. 54 u.p.e.a.?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Kognicja organów nadzoru w postępowaniu skargowym jest ograniczona do badania zgodności z prawem i prawidłowości dokonanych przez organ egzekucyjny czynności egzekucyjnych, które nie są objęte zakresem innego środka prawnego.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że skarga na czynności egzekucyjne ma charakter subsydiarny i nie może być stosowana do przypadków, w których przewidziano inne środki zaskarżenia. Badanie obejmuje jedynie czynności faktyczne podjęte przez organ egzekucyjny w wykonaniu zastosowanego środka egzekucyjnego.
Przepisy (6)
Główne
u.p.e.a. art. 54 § 1
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Zobowiązanemu przysługuje skarga na czynność egzekucyjną organu egzekucyjnego, jeżeli została dokonana z naruszeniem ustawy lub zastosowano zbyt uciążliwy środek egzekucyjny.
u.p.e.a. art. 80 § 1
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Organ egzekucyjny dokonuje zajęcia wierzytelności z rachunku bankowego przez przesłanie do banku zawiadomienia o zajęciu. Bank ma obowiązek zawiadomić organ o przeszkodzie w dokonaniu wpłaty, w tym o nieprowadzeniu rachunku bankowego zobowiązanego.
u.p.e.a. art. 80 § 2
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Zajęcie wierzytelności z rachunku bankowego jest dokonane z chwilą doręczenia bankowi zawiadomienia i obejmuje środki pieniężne na rachunku w chwili zajęcia oraz te wpłacone po dokonaniu zajęcia.
p.p.s.a. art. 145 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 200
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
K.p.a. art. 138 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zajęcie rachunku bankowego, który nie istnieje w dacie jego dokonania, jest prawnie nieskuteczne i stanowi naruszenie przepisów. • Organ egzekucyjny nie wykazał, że dysponował danymi co do istnienia rachunku bankowego w dacie zajęcia. • Kierowanie zawiadomień o zajęciu rachunku bankowego "w ciemno" nie przerywa biegu terminu przedawnienia.
Odrzucone argumenty
Argumentacja organów egzekucyjnych, że czynność egzekucyjna została dokonana zgodnie z procedurą i na prawidłowym formularzu.
Godne uwagi sformułowania
zajęcie rachunku bankowego, który nie istnieje w dacie jego dokonania, jest prawnie nieskuteczne • kierowanie zawiadomień o zajęciu rachunku bankowego "w ciemno", w sytuacji gdy taki rachunek bankowy w ogóle nie istnieje, nie może być uznane za zastosowanie środka egzekucyjnego, który przerywa bieg terminu przedawnienia
Skład orzekający
Magdalena Jankowska-Szostak
przewodniczący
Katarzyna Borońska
członek
Anetta Chołuj
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących skargi na czynność egzekucyjną oraz wadliwości zajęcia rachunku bankowego, gdy rachunek ten nie istnieje."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zajęcia nieistniejącego rachunku bankowego w postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa pokazuje, jak ważne jest dokładne ustalenie stanu faktycznego przez organy egzekucyjne, nawet w rutynowych czynnościach. Pokazuje też, że pozorna zgodność z procedurą nie zawsze oznacza zgodność z prawem.
“Egzekucja z nieistniejącego konta? Sąd administracyjny wyjaśnia, kiedy zajęcie rachunku bankowego jest wadliwe.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.