III SA/Wr 499/25Uchylenie postanowien egzekucyjnych opłat za odpady
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi J. U. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu, które utrzymało w mocy postanowienie Burmistrza Lądka-Zdroju o oddaleniu zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym dotyczącym opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Skarżąca podnosiła, że uiściła opłaty i wyprowadziła się z adresu, za który naliczano zaległości. Organy administracji nie wykazały jednak w sposób jednoznaczny istnienia egzekwowanych należności, prawidłowości ich naliczenia ani sposobu rozliczenia wpłat skarżącej. Sąd administracyjny uznał, że organy naruszyły przepisy postępowania (art. 7, 8, 11 k.p.a. w zw. z art. 18 u.p.e.a.), nie wyjaśniając dostatecznie stanu faktycznego i nie przekonując strony o zasadności rozstrzygnięcia. W szczególności, nie wykazano, czy egzekwowany obowiązek rzeczywiście istniał, zwłaszcza w kontekście zmiany miejsca zamieszkania skarżącej i sposobu zaliczania jej bieżących wpłat. Sąd uchylił zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie organu pierwszej instancji, zasądzając jednocześnie zwrot kosztów postępowania sądowego.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaWykazanie przez organy egzekucyjne istnienia obowiązku i prawidłowości naliczeń w postępowaniu egzekucyjnym, zwłaszcza w kontekście zmiany miejsca zamieszkania zobowiązanego.
Dotyczy specyficznej sytuacji zmiany miejsca zamieszkania i rozliczania opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi.
Zagadnienia prawne (2)
Czy organy egzekucyjne prawidłowo wykazały istnienie obowiązku zapłaty opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi, uwzględniając zmianę miejsca zamieszkania zobowiązanego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, organy nie wykazały w sposób jednoznaczny istnienia egzekwowanego obowiązku, co stanowiło naruszenie przepisów postępowania.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że organy nie przedstawiły wystarczających dowodów na istnienie zaległości, zwłaszcza w kontekście twierdzeń skarżącej o zmianie miejsca zamieszkania i sposobie rozliczania wpłat.
Czy brak skutecznego doręczenia upomnienia stanowi podstawę do wniesienia zarzutu w sprawie egzekucji administracyjnej?
Odpowiedź sądu
Tak, brak skutecznego doręczenia upomnienia jest zarzutem dopuszczalnym w postępowaniu egzekucyjnym.
Uzasadnienie
Sąd odniósł się do zarzutu braku doręczenia upomnienia, wskazując, że organ II instancji stwierdził jego doręczenie, jednakże głównym zarzutem sądu było niewyjaśnienie przez organy istnienia obowiązku.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (19)
Główne
u.p.e.a. art. 33 § § 2 pkt 1
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 33 § § 1 pkt 4
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
p.p.s.a. art. 134 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. c
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 135
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 200
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
u.p.e.a. art. 18
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 2
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 144
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 7
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 77 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 80
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 8 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 11
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 107 § § 1 pkt 6
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 15
Kodeks postępowania administracyjnego
p.p.s.a. art. 119 § pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.c.p.g. art. 6m § ust. 2
Ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach
o.p. art. 62 § § 1
Ordynacja podatkowa
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewyjaśnienie przez organy istnienia obowiązku zapłaty opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi. • Niewykazanie przez organy prawidłowości naliczenia opłat za okres po zmianie miejsca zamieszkania skarżącej. • Niewykazanie przez organy sposobu rozliczenia wpłat skarżącej na poczet zaległości.
Godne uwagi sformułowania
organy administracji publicznej stoją na straży praworządności • uzasadnienie powinno być więc elementem decydującym o przekonaniu strony co do trafności rozstrzygnięcia • nie jest rolą sądu administracyjnego, a tym bardziej skarżącej, poszukiwanie w załączonych do akt administracyjnych załącznikach w postaci tabel i wykazów uzasadnienia do naliczenia opłaty
Skład orzekający
Anna Kuczyńska-Szczytkowska
sprawozdawca
Barbara Ciołek
członek
Katarzyna Borońska
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Wykazanie przez organy egzekucyjne istnienia obowiązku i prawidłowości naliczeń w postępowaniu egzekucyjnym, zwłaszcza w kontekście zmiany miejsca zamieszkania zobowiązanego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zmiany miejsca zamieszkania i rozliczania opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa pokazuje, jak ważne jest dokładne wyjaśnienie stanu faktycznego przez organy administracji i jak obywatel może skutecznie dochodzić swoich praw, gdy organy popełniają błędy proceduralne.
“Czy organ egzekucyjny musi udowodnić, że masz dług? Sąd mówi: tak!”
Sektor
administracja publiczna
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.