III SA/Wr 111/26Bezskuteczność wydania wtórnika prawa jazdy
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi Prokuratora na czynność Prezydenta Wrocławia z dnia 4 października 2024 r. polegającą na wydaniu wtórnika prawa jazdy kategorii AM, B1, B, C1, C, D1, D, BE, C1E, CE, D1E, DE, T wnioskodawcy B. B., który zgłosił utratę poprzedniego dokumentu. Prokurator zarzucił naruszenie przepisów ustawy o kierujących pojazdami, w tym art. 18 ust. 1 i 2, poprzez wydanie wtórnika mimo posiadania przez wnioskodawcę ważnego prawa jazdy, a także naruszenie przepisów k.p.a. dotyczących postępowania dowodowego. Prezydent Wrocławia, w odpowiedzi na skargę, wniósł o uwzględnienie skargi i stwierdzenie bezskuteczności czynności, przyznając, że wnioskodawca posiadał już ważne prawo jazdy wydane przed złożeniem wniosku o wtórnik. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, rozpoznając sprawę, stwierdził, że czynność wydania wtórnika prawa jazdy stanowiła czynność z zakresu administracji publicznej podlegającą kontroli sądu administracyjnego. Sąd uznał, że mimo potencjalnego uchybienia terminu do wniesienia skargi przez Prokuratora, charakter sprawy i ochrona praworządności uzasadniały jej merytoryczne rozpoznanie. Analiza przepisów ustawy o kierujących pojazdami wykazała, że kierowca może posiadać tylko jedno ważne prawo jazdy, a wydanie wtórnika w sytuacji posiadania już ważnego dokumentu narusza te przepisy. W konsekwencji, Sąd stwierdził bezskuteczność zaskarżonej czynności, działając na podstawie art. 146 § 1 p.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących wydawania wtórników prawa jazdy oraz kontroli sądowej czynności materialno-technicznych.
Dotyczy specyficznej sytuacji posiadania już ważnego prawa jazdy przy wniosku o wtórnik.
Zagadnienia prawne (2)
Czy wydanie wtórnika prawa jazdy osobie, która już posiada ważne prawo jazdy, stanowi czynność podlegającą kontroli sądu administracyjnego i czy jest ona skuteczna?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, czynność wydania wtórnika prawa jazdy stanowi czynność z zakresu administracji publicznej podlegającą kontroli sądu administracyjnego, a w sytuacji, gdy wnioskodawca posiadał już ważne prawo jazdy, czynność ta jest bezskuteczna.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że wydanie wtórnika prawa jazdy jest czynnością z zakresu administracji publicznej. Analiza przepisów ustawy o kierujących pojazdami wykazała, że kierowca może posiadać tylko jedno ważne prawo jazdy, a wydanie wtórnika w sytuacji posiadania już ważnego dokumentu narusza te przepisy, co skutkuje stwierdzeniem bezskuteczności czynności.
Czy skarga wniesiona przez Prokuratora w niniejszej sprawie została wniesiona w ustawowym terminie?
Odpowiedź sądu
Mimo potencjalnego uchybienia terminu, sąd uznał, że charakter sprawy i ochrona praworządności uzasadniają merytoryczne rozpoznanie skargi.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 53 § 2 p.p.s.a., który pozwala sądowi uznać uchybienie terminu za nastąpione bez winy skarżącego i rozpoznać skargę, co w ocenie sądu było uzasadnione w niniejszej sprawie ze względu na charakter sprawy i potrzebę ochrony praworządności.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (12)
Główne
u.k.p. art. 18 § 1 i 2
Ustawa z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami
Osoba posiadająca prawo jazdy jest obowiązana zawiadomić starostę o utracie dokumentu w terminie 30 dni. Starosta wydaje wtórnik pod warunkiem złożenia oświadczenia o utracie.
u.k.p. art. 4 § 2
Ustawa z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami
Kierowca może posiadać tylko jedno ważne prawo jazdy.
u.k.p. art. 12 § 1 pkt 4
Ustawa z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami
Prawo jazdy nie może być wydane osobie posiadającej inny dokument stwierdzający uprawnienie do kierowania pojazdem silnikowym.
p.p.s.a. art. 3 § 2 pkt 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zakres kontroli sądów administracyjnych obejmuje m.in. akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa.
p.p.s.a. art. 146 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd, uwzględniając skargę na czynność z zakresu administracji publicznej, stwierdza bezskuteczność tej czynności.
Pomocnicze
u.k.p. art. 4 § 1
Ustawa z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami
Dokumentem stwierdzającym posiadanie uprawnienia do kierowania pojazdem jest m.in. prawo jazdy wydane w kraju.
p.p.s.a. art. 3 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej.
p.p.s.a. art. 53 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Termin do wniesienia skargi na akt lub czynność z zakresu administracji publicznej wynosi trzydzieści dni.
p.p.s.a. art. 53 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd może uznać uchybienie terminu do wniesienia skargi za nastąpione bez winy skarżącego i rozpoznać skargę.
p.p.s.a. art. 53 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Prokurator może wnieść skargę w terminie sześciu miesięcy od dnia podjęcia zaskarżonej czynności.
k.k. art. 233
Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny
Oświadczenie o utracie dokumentu pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań.
k.p.a.
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
Przepisy dotyczące postępowania dowodowego i rozpatrywania materiału dowodowego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wnioskodawca posiadał już ważne prawo jazdy w momencie składania wniosku o wydanie wtórnika. • Wydanie wtórnika prawa jazdy osobie posiadającej już ważne uprawnienia narusza przepisy ustawy o kierujących pojazdami (art. 4 ust. 2, art. 12 ust. 1 pkt 4, art. 18 ust. 1 i 2).
Godne uwagi sformułowania
czynność wydania wtórnika prawa jazdy stanowi czynność o jakiej mowa w art. 3 § 2 pkt 4 p.p.s.a. • kierowca może posiadać tylko jedno ważne prawo jazdy • stwierdza bezskuteczność zaskarżonej czynności
Skład orzekający
Magdalena Jankowska-Szostak
przewodniczący sprawozdawca
Katarzyna Borońska
sędzia
Kamila Paszowska-Wojnar
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wydawania wtórników prawa jazdy oraz kontroli sądowej czynności materialno-technicznych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji posiadania już ważnego prawa jazdy przy wniosku o wtórnik.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa pokazuje, jak ważne jest dokładne sprawdzanie stanu faktycznego przez organy administracji, nawet w rutynowych procedurach, i jak prokurator może interweniować w obronie praworządności.
“Czy można dostać wtórnik prawa jazdy, mając już ważne uprawnienia? Sąd odpowiada.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.