III SA/Wa 961/14
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi B. B. na postanowienie Ministra Finansów, które utrzymało w mocy decyzję Dyrektora Izby Skarbowej odmawiającą wstrzymania postępowania egzekucyjnego. Skarżąca argumentowała, że jej trudna sytuacja finansowa i rodzinna (samotne wychowywanie dziecka, brak dochodów) uzasadnia wstrzymanie egzekucji. Minister Finansów uznał jednak, że okoliczności te nie spełniają kryteriów "szczególnie uzasadnionego przypadku" wymaganego przez art. 23 § 6 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, podkreślając, że prowadzenie działalności gospodarczej wiąże się z ryzykiem. Sąd administracyjny uchylił zaskarżone postanowienie, wskazując, że postępowanie egzekucyjne, którego dotyczył wniosek o wstrzymanie, zostało umorzone postanowieniem Naczelnika Urzędu Skarbowego jeszcze przed wydaniem przez Ministra Finansów zaskarżonego postanowienia. W związku z tym postępowanie w przedmiocie wstrzymania egzekucji stało się bezprzedmiotowe, a Minister powinien był umorzyć postępowanie zażaleniowe, a nie rozpatrywać je merytorycznie.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaWskazanie na konieczność umorzenia postępowania w przedmiocie wstrzymania egzekucji, gdy postępowanie egzekucyjne zostało już zakończone.
Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, gdy organ rozpatruje wniosek o wstrzymanie egzekucji po jej faktycznym umorzeniu.
Zagadnienia prawne (2)
Czy postanowienie w przedmiocie wstrzymania postępowania egzekucyjnego może zostać wydane, gdy postępowanie egzekucyjne zostało już umorzone?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, wydawanie rozstrzygnięcia w sprawie wstrzymania postępowania egzekucyjnego jest bezprzedmiotowe, jeśli postępowanie egzekucyjne zostało już zakończone (umorzone).
Uzasadnienie
Postępowanie w sprawie wstrzymania egzekucji jest częścią postępowania egzekucyjnego. Jeśli postępowanie egzekucyjne nie toczy się, postępowanie nadzorcze dotyczące jego wstrzymania staje się bezprzedmiotowe i powinno zostać umorzone.
Jaka jest podstawa prawna i kryteria wstrzymania postępowania egzekucyjnego w administracji?
Odpowiedź sądu
Podstawą prawną jest art. 23 § 6 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, który pozwala na wstrzymanie egzekucji w szczególnie uzasadnionych przypadkach, niezależnych od sposobu postępowania zobowiązanego.
Uzasadnienie
Przepis ten ma na celu uwzględnienie wyjątkowych okoliczności, takich jak klęski żywiołowe czy wypadki losowe, stanowiąc odstępstwo od zasady szybkiego wykonania zobowiązania. Trudna sytuacja finansowa czy rodzinna sama w sobie zazwyczaj nie jest uznawana za taki szczególny przypadek, zwłaszcza w kontekście prowadzenia działalności gospodarczej.
Przepisy (5)
Główne
k.p.a. art. 138 § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Podstawa do umorzenia postępowania zażaleniowego w przypadku jego bezprzedmiotowości.
u.p.e.a. art. 23 § 6
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Reguluje możliwość wstrzymania postępowania egzekucyjnego w szczególnie uzasadnionych przypadkach.
p.p.s.a. art. 145 § 1 pkt 1 lit. c
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do uchylenia zaskarżonego postanowienia z powodu jego niezgodności z prawem (w tym przypadku wydania go w sytuacji bezprzedmiotowości).
Pomocnicze
k.p.a. art. 144
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Wskazuje na zastosowanie przepisów o postępowaniu odwoławczym, w tym art. 138.
p.p.s.a. art. 152
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do stwierdzenia, że uchylone postanowienie nie może być wykonane.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Postępowanie egzekucyjne zostało umorzone przed wydaniem zaskarżonego postanowienia, co czyniło je bezprzedmiotowym.
Odrzucone argumenty
Trudna sytuacja finansowa i rodzinna skarżącej jako podstawa do wstrzymania postępowania egzekucyjnego (nieuznana przez organ egzekucyjny i Ministra Finansów).
Godne uwagi sformułowania
Bezprzedmiotowe było więc wydawanie rozstrzygnięcia w sprawie wstrzymania postępowania egzekucyjnego prowadzonego na podstawie ww. tytułów wykonawczych. • Brak postępowania egzekucyjnego czyni bezprzedmiotowym prowadzenie postępowania w sprawie wstrzymania postępowania egzekucyjnego, tym bardziej wydawanie rozstrzygnięcia kończącego to postępowanie.
Skład orzekający
Alojzy Skrodzki
przewodniczący
Dariusz Kurkiewicz
członek
Jolanta Sokołowska
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Wskazanie na konieczność umorzenia postępowania w przedmiocie wstrzymania egzekucji, gdy postępowanie egzekucyjne zostało już zakończone."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, gdy organ rozpatruje wniosek o wstrzymanie egzekucji po jej faktycznym umorzeniu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje ważną zasadę proceduralną dotyczącą bezprzedmiotowości postępowania, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego i egzekucyjnego.
“Egzekucja umorzona, a sąd nadal rozpatruje jej wstrzymanie? Sąd administracyjny wyjaśnia.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.