III SA/Wa 833/18Zwrot 1 podatku fundacja termin zgłoszenia rachunku
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi fundacji na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej, która utrzymała w mocy pismo Naczelnika Urzędu Skarbowego odmawiające zwrotu 1% podatku dochodowego od osób fizycznych za 2016 r. Fundacja, posiadająca status organizacji pożytku publicznego, zgłosiła numer rachunku bankowego właściwego do przekazania 1% podatku dopiero 21 lipca 2017 r., czyli po ustawowym terminie do 30 czerwca roku następującego po roku podatkowym. Organ podatkowy uznał, że zgłoszenie po terminie uniemożliwia przekazanie środków. Fundacja argumentowała, że numer rachunku był już wcześniej znany organom i powinien pozostać aktualny, a trudności wynikały z błędów informatycznych. Sąd administracyjny oddalił skargę, podkreślając, że fundacja utraciła status OPP na okres ponad 5 lat, a ponowne jego uzyskanie wymagało dopełnienia formalności, w tym zgłoszenia rachunku bankowego w terminie. Niezachowanie tego terminu, zgodnie z art. 45c ust. 6 pkt 1 ustawy o PIT, skutkowało odstąpieniem od przekazania 1% podatku. Sąd odrzucił również argumenty dotyczące niezastosowania art. 27a ust. 9 ustawy o działalności pożytku publicznego, wskazując, że przepis ten nie miał zastosowania do fundacji, która w momencie jego wejścia w życie nie posiadała statusu OPP.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących terminu zgłoszenia rachunku bankowego przez organizacje pożytku publicznego do otrzymania 1% podatku oraz zastosowanie art. 27a ust. 9 u.o.d.p.p. w przypadku utraty i ponownego uzyskania statusu OPP.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji utraty i ponownego uzyskania statusu OPP oraz interpretacji przepisów obowiązujących w danym okresie. Kluczowe jest ścisłe przestrzeganie terminów.
Zagadnienia prawne (3)
Czy niezgłoszenie przez organizację pożytku publicznego numeru rachunku bankowego właściwego do przekazania 1% podatku dochodowego od osób fizycznych w ustawowym terminie (do 30 czerwca roku następującego po roku podatkowym) skutkuje utratą prawa do otrzymania tych środków?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, niezgłoszenie numeru rachunku bankowego w ustawowym terminie skutkuje odstąpieniem od przekazania 1% podatku na rzecz organizacji pożytku publicznego, zgodnie z art. 45c ust. 6 pkt 1 ustawy o PIT.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że fundacja, która utraciła status OPP i ponownie go uzyskała, musiała zgłosić numer rachunku bankowego w ustawowym terminie. Niezachowanie tego terminu, nawet w sytuacji, gdy numer rachunku był wcześniej znany, prowadzi do utraty prawa do otrzymania 1% podatku.
Czy przepis art. 27a ust. 9 ustawy o działalności pożytku publicznego, zwalniający z obowiązku ponownego zgłaszania rachunku bankowego, ma zastosowanie do organizacji, która w momencie wejścia w życie tego przepisu nie posiadała statusu organizacji pożytku publicznego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, przepis art. 27a ust. 9 ustawy o działalności pożytku publicznego nie ma zastosowania do organizacji, która w momencie jego wejścia w życie nie posiadała statusu organizacji pożytku publicznego, nawet jeśli w przeszłości posiadała ten status i zgłosiła numer rachunku bankowego.
Uzasadnienie
Sąd wyjaśnił, że art. 27a ust. 9 u.o.d.p.p. oraz przepisy przejściowe ustawy nowelizującej dotyczą organizacji, które posiadały status OPP w momencie wejścia w życie tych przepisów. Fundacja, która straciła status OPP, musiała ponownie dopełnić formalności po jego odzyskaniu.
Czy pismo organu pierwszej instancji odmawiające przekazania 1% podatku, zawierające podstawę prawną i wyjaśnienie, może być traktowane jako decyzja administracyjna?
Odpowiedź sądu
Tak, w okolicznościach sprawy, pismo organu pierwszej instancji odmawiające przekazania podatku, zawierające podstawę prawną i wyjaśnienie, może być traktowane jako decyzja administracyjna, która podlega kontroli instancyjnej.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że pismo organu pierwszej instancji, odmawiające przekazania środków i wskazujące podstawę prawną, wywołało skutek prawny równoznaczny z decyzją, co pozwoliło na przeprowadzenie kontroli instancyjnej i sądowej.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (17)
Główne
u.o.d.p.p. art. 27a § 8
Ustawa o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie
Organizacja pożytku publicznego jest obowiązana nie później niż do 30 czerwca roku następującego po roku podatkowym podać naczelnikowi urzędu skarbowego właściwemu według siedziby tej organizacji numer rachunku bankowego właściwy do przekazania 1% podatku dochodowego od osób fizycznych przez dokonanie zgłoszenia identyfikacyjnego albo zgłoszenia aktualizacyjnego.
u.p.d.o.f. art. 45c § 1
Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych
Naczelnik urzędu skarbowego odstępuje od przekazania 1% podatku na rzecz organizacji pożytku publicznego w określonych przypadkach, w tym gdy organizacja nie podała numeru rachunku bankowego lub jest on nieprawidłowy.
u.p.d.o.f. art. 45c § 6
Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych
Szczegółowe przypadki odstąpienia od przekazania 1% podatku, w tym niepodanie numeru rachunku bankowego.
Pomocnicze
u.o.d.p.p. art. 27a § 9
Ustawa o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie
Przepis ust. 8 nie stosuje się do organizacji, które zgłosiły numer rachunku bankowego w latach ubiegłych jako właściwy do przekazania 1% podatku dochodowego od osób fizycznych i jest on aktualny. Sąd uznał, że nie ma zastosowania do organizacji, która utraciła status OPP.
u.z.e.i.p.
Ustawa o zasadach ewidencji i identyfikacji podatników i płatników
Podstawa prawna dla zgłoszeń identyfikacyjnych i aktualizacyjnych.
u.p.d.o.f. art. 45c § 3
Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych
Definicja wniosku podatnika o przekazanie 1% podatku.
u.p.d.o.f. art. 45c § 4
Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych
Termin przekazania kwoty 1% podatku przez naczelnika urzędu skarbowego.
O.p. art. 207
Ordynacja podatkowa
Postępowanie odwoławcze.
O.p. art. 210
Ordynacja podatkowa
Elementy decyzji administracyjnej.
p.u.s.a. art. 1 § 2
Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne.
p.p.s.a. art. 3 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zakres kontroli sądów administracyjnych.
p.p.s.a. art. 145 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawy uchylenia decyzji administracyjnej.
p.p.s.a. art. 151
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Oddalenie skargi.
Konstytucja RP art. 2
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Zasada demokratycznego państwa prawnego.
Konstytucja RP art. 64 § 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Prawo własności.
Konstytucja RP art. 32
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Zasada równości wobec prawa.
EKPC art. 1 Protokołu
Konwencja o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności
Ochrona własności.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niezgłoszenie przez fundację numeru rachunku bankowego właściwego do przekazania 1% podatku w ustawowym terminie (do 30 czerwca roku następującego po roku podatkowym) skutkuje odstąpieniem od przekazania środków. • Fundacja, która utraciła status organizacji pożytku publicznego i ponownie go uzyskała, musiała dopełnić formalności, w tym zgłosić rachunek bankowy w terminie, zgodnie z art. 27a ust. 8 u.o.d.p.p. • Art. 27a ust. 9 u.o.d.p.p. nie ma zastosowania do organizacji, która w momencie jego wejścia w życie nie posiadała statusu OPP.
Odrzucone argumenty
Numer rachunku bankowego zgłoszony w latach ubiegłych pozostawał aktualny i powinien być użyty do przekazania 1% podatku za 2016 r. • Trudności w zgłoszeniu rachunku wynikały z błędów informatycznych po stronie urzędu. • Organ naruszył przepisy proceduralne (art. 207, 210 O.p.) poprzez załatwienie sprawy w sposób informacyjny, a nie w formie decyzji.
Godne uwagi sformułowania
Sąd pragnie wskazać, że stosownie do art. 178 ust. 1 Konstytucji RP związany jest ustawami; nie może w sytuacji, gdy art. 45c ust. 6 u.p.d.o.f. w sposób jednoznaczny określa konsekwencje niepoinformowania przez organizację pożytku publicznego we właściwym terminie o numerze rachunku bankowego, dokonywać wykładni celowościowej tych przepisów contra legem. • Językowa wykładnia analizowanych przepisów jest jednoznaczna i nie pozostawia wątpliwości. • W tym miejscu należy wskazać, że ostatecznie nie doszło do naruszenia interesu Skarżącej, ponieważ organ odwoławczy potraktował pismo organu pierwszej instancji jako decyzję i zapewnił jego kontrolę instancyjną...
Skład orzekający
Matylda Arnold-Rogiewicz
przewodniczący-sprawozdawca
Maciej Kurasz
członek
Honorata Łopianowska
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących terminu zgłoszenia rachunku bankowego przez organizacje pożytku publicznego do otrzymania 1% podatku oraz zastosowanie art. 27a ust. 9 u.o.d.p.p. w przypadku utraty i ponownego uzyskania statusu OPP."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji utraty i ponownego uzyskania statusu OPP oraz interpretacji przepisów obowiązujących w danym okresie. Kluczowe jest ścisłe przestrzeganie terminów.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa jest interesująca dla prawników zajmujących się prawem podatkowym i organizacjami pozarządowymi, ponieważ dotyczy ważnych kwestii proceduralnych związanych z przekazywaniem 1% podatku i interpretacją przepisów dotyczących OPP.
“Fundacja straciła 1% podatku przez spóźnione zgłoszenie rachunku bankowego. Sąd wyjaśnia dlaczego.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.