III SA/Wa 2746/12Odmowa wstrzymania wykonania decyzji podatkowej

Skarżący A. K., członek zarządu spółki, złożył skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. orzekającą o jego solidarnej odpowiedzialności za zaległości podatkowe spółki w podatku dochodowym od osób prawnych za 2008 r. Wniósł również o wstrzymanie wykonania tej decyzji, powołując się na swoją trudną sytuację finansową. Wskazał, że organ egzekucyjny zajął jego wierzytelność z rachunku bankowego na kwotę 53 248,60 zł wraz z odsetkami i kosztami. Skarżący argumentował, że nie dysponuje majątkiem pozwalającym na spłatę tej kwoty bez uszczerbku dla zaspokojenia podstawowych potrzeb życiowych. Przedstawił swoje miesięczne dochody (wynagrodzenie netto z dwóch źródeł) oraz wydatki (paliwo, telefon, inne niezbędne koszty bytowe), a także dodatkowe obciążenia w postaci dwóch kredytów (łącznie ok. 2700 zł miesięcznie). Podkreślił, że zakłócenie spłat kredytów może skutkować ich wypowiedzeniem przez banki, utratą zdolności kredytowej i wszczęciem kolejnych postępowań egzekucyjnych. Zaznaczył, że nie posiada oszczędności ani trwałego majątku, a posiadane przedmioty mają niską wartość rynkową. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, rozpoznając wniosek, przypomniał, że wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu, a sąd może wstrzymać wykonanie na wniosek skarżącego jedynie w przypadku niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków (art. 61 § 3 p.p.s.a.). Sąd podkreślił, że wniosek musi być szczegółowo uzasadniony, a strona ma obowiązek wykazać zaistnienie tych przesłanek. W ocenie Sądu, zobowiązanie o charakterze pieniężnym, jak w tym przypadku, co do zasady pozwala na restytucję stanu sprzed wykonania decyzji poprzez zwrot wyegzekwowanych środków, jeśli skarga zostanie uwzględniona. Sąd uznał, że skarżący nie wykazał istnienia przesłanek z art. 61 § 3 p.p.s.a. Samo zagrożenie egzekucją nie jest wystarczające, a dochody skarżącego (na dzień złożenia wniosku 106 256,29 zł) pozwalają na uiszczenie zaległości bez groźby znacznej szkody. Sąd nie znalazł również podstaw do uwzględnienia argumentów dotyczących kredytów, gdyż skarżący nie udokumentował, że ich spłata zostanie zakłócona i doprowadzi do wypowiedzenia umów przez bank. W konsekwencji, Sąd postanowił odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.

Zagadnienia prawne (1)

Skład orzekający