Orzeczenie · 2024-01-23

III SA/Wa 2343/23

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2024-01-23
NSApodatkoweWysokawsa
karta podatkowazryczałtowany podatek dochodowyochrona zdrowiadziałalność gospodarcza małżonkaobowiązek informacyjnywygaśnięcie decyzjiprawo podatkowelekarzspecjalizacja lekarskaCEIDG

Sprawa dotyczyła skargi lekarza na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej, która utrzymała w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego o stwierdzeniu wygaśnięcia decyzji ustalającej wysokość zryczałtowanego podatku dochodowego opłacanego w formie karty podatkowej na rok 2022. Kluczowym zarzutem było to, że skarżący nie poinformował organu o rozpoczęciu przez jego małżonkę działalności gospodarczej w zakresie ochrony zdrowia ludzkiego, co zgodnie z art. 25 ust. 1 pkt 5 ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym (u.z.p.d.) stanowiło przesłankę negatywną do stosowania karty podatkowej. Skarżący argumentował, że jego specjalizacja (neurochirurgia) i specjalizacja małżonki (anestezjologia) są odmienne, a także kwestionował datę rozpoczęcia działalności przez małżonkę, wskazując na moment uzyskania pierwszego przychodu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę, podzielając stanowisko organów podatkowych. Sąd uznał, że dla zastosowania art. 25 ust. 1 pkt 5 u.z.p.d. istotny jest zakres działalności określony przepisami ustawy (ochrona zdrowia ludzkiego), a nie odmienne specjalizacje lekarskie czy kody PKD. Potwierdzono, że małżonka rozpoczęła działalność gospodarczą w 2021 r., co zostało udokumentowane wpisem do CEIDG i złożeniem deklaracji PIT-28. Brak zawiadomienia organu o tej zmianie przez skarżącego skutkował obowiązkiem stwierdzenia wygaśnięcia decyzji ustalającej wysokość podatku w formie karty podatkowej na podstawie art. 40 ust. 1 pkt 3 u.z.p.d. Sąd odrzucił również zarzuty naruszenia przepisów postępowania, uznając, że organy prawidłowo ustaliły stan faktyczny i zastosowały właściwe przepisy prawa materialnego.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących opodatkowania kartą podatkową w kontekście działalności małżonka, znaczenie zakresu działalności dla celów podatkowych, moment rozpoczęcia działalności gospodarczej.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji opodatkowania kartą podatkową i działalności małżonków w sektorze ochrony zdrowia. Interpretacja zakresu działalności może być stosowana analogicznie do innych branż.

Zagadnienia prawne (4)

Czy prowadzenie przez małżonka działalności gospodarczej w tym samym zakresie, co podatnik opodatkowany kartą podatkową, wyklucza możliwość stosowania tej formy opodatkowania, nawet jeśli specjalizacje lekarskie i kody PKD są różne?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, prowadzenie przez małżonka działalności w zakresie ochrony zdrowia ludzkiego, nawet przy odmiennych specjalizacjach lekarskich i kodach PKD, stanowi przesłankę negatywną do stosowania karty podatkowej, gdyż zakres ten jest określony przepisami ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że dla zastosowania art. 25 ust. 1 pkt 5 u.z.p.d. kluczowy jest zakres działalności określony przepisami ustawy (ochrona zdrowia ludzkiego), a nie odmienne specjalizacje czy kody PKD. Celem przepisu jest zapobieganie 'przerzucaniu' przychodów między małżonkami.

Od kiedy należy liczyć moment rozpoczęcia działalności gospodarczej przez małżonka dla celów stosowania karty podatkowej przez drugiego małżonka?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Momentem rozpoczęcia działalności jest data wpisu do CEIDG, a nie faktyczne uzyskanie pierwszego przychodu w rozumieniu kasowym.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że wpis do CEIDG z datą 1 grudnia 2021 r. oraz złożenie deklaracji PIT-28 za 2021 r. przez małżonkę skarżącego jednoznacznie wskazywały na rozpoczęcie działalności w tym roku, co skutkowało utratą przez skarżącego prawa do karty podatkowej.

Czy organ podatkowy prawidłowo stwierdził wygaśnięcie decyzji ustalającej wysokość karty podatkowej w sytuacji, gdy podatnik nie poinformował o zmianach powodujących utratę warunków do opodatkowania?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, organ prawidłowo stwierdził wygaśnięcie decyzji na podstawie art. 40 ust. 1 pkt 3 u.z.p.d., gdy podatnik nie dopełnił obowiązku zawiadomienia o zmianach.

Uzasadnienie

Sąd potwierdził, że brak zawiadomienia naczelnika urzędu skarbowego o zmianach powodujących utratę warunków do opodatkowania kartą podatkową (w tym rozpoczęcie działalności przez małżonka) obliguje organ do stwierdzenia wygaśnięcia decyzji ustalającej wysokość podatku.

Czy naruszono zasady postępowania podatkowego, w tym zasadę prawdy obiektywnej i zasadę rozstrzygania wątpliwości na korzyść podatnika?

Odpowiedź sądu

Nie, postępowanie zostało przeprowadzone prawidłowo, a zarzuty naruszenia zasad nie zasługują na uwzględnienie.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że organy prawidłowo ustaliły stan faktyczny i zastosowały prawo materialne. Zasada rozstrzygania wątpliwości na korzyść podatnika nie ma zastosowania do wątpliwości co do stanu faktycznego, a w sprawie nie występowały wątpliwości prawne.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę na decyzję stwierdzającą wygaśnięcie decyzji ustalającej wysokość zryczałtowanego podatku dochodowego opłacanego w formie karty podatkowej na 2022 r.

Przepisy (28)

Główne

u.z.p.d. art. 25 § 1 pkt 5

Ustawa z dnia 20 listopada 1998 r. o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne

Prowadzenie przez małżonka działalności w tym samym zakresie (ochrona zdrowia ludzkiego) wyklucza opodatkowanie kartą podatkową, niezależnie od specjalizacji lekarskiej czy kodów PKD.

u.z.p.d. art. 36 § 1 pkt 1 lit. a

Ustawa z dnia 20 listopada 1998 r. o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne

Podatnicy opodatkowani kartą podatkową są obowiązani zawiadomić organ o zmianach powodujących utratę warunków do opodatkowania.

u.z.p.d. art. 36 § 7

Ustawa z dnia 20 listopada 1998 r. o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne

Obowiązek zawiadomienia o zmianach powinien być spełniony w terminie 7 dni od ich powstania.

u.z.p.d. art. 40 § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 20 listopada 1998 r. o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne

Naczelnik urzędu skarbowego stwierdza wygaśnięcie decyzji ustalającej wysokość podatku w formie karty podatkowej, gdy podatnik nie zawiadomi o zmianach powodujących utratę warunków do opodatkowania.

Pomocnicze

u.z.p.d. art. 7 § 1

Ustawa z dnia 20 listopada 1998 r. o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne

Opodatkowanie ryczałtem od przychodów ewidencjonowanych stosuje się od dnia uzyskania pierwszego przychodu.

u.z.p.d. art. 23

Ustawa z dnia 20 listopada 1998 r. o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne

Przepisy dotyczące opodatkowania w formie karty podatkowej.

u.z.p.d. art. 30 § 1

Ustawa z dnia 20 listopada 1998 r. o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne

Decyzja ustalająca wysokość zryczałtowanego podatku dochodowego w formie karty podatkowej.

O.p. art. 258 § 1 pkt 4 i § 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

O.p. art. 120

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

O.p. art. 121 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

O.p. art. 122

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

O.p. art. 187 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

O.p. art. 191

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

O.p. art. 199a § 1 i § 3

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

O.p. art. 210 § 1 i § 4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

O.p. art. 290

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

O.p. art. 291 § 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

O.p. art. 2a

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zasada rozstrzygania wątpliwości na korzyść podatnika.

O.p. art. 123 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zasada czynnego udziału stron w postępowaniu.

p.p.s.a. art. 3 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 134 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 135

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § 1 pkt 1 lit. a

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § 1 pkt 1 lit. b

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § 1 pkt 1 lit. c

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § 1 pkt 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 156

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Prowadzenie przez małżonkę działalności w zakresie ochrony zdrowia ludzkiego, mimo odmiennych specjalizacji lekarskich i kodów PKD, stanowiło przesłankę negatywną do stosowania karty podatkowej. • Rozpoczęcie działalności przez małżonkę w 2021 r. (potwierdzone wpisem do CEIDG i deklaracją PIT-28) skutkowało utratą przez skarżącego prawa do karty podatkowej. • Skarżący nie dopełnił obowiązku zawiadomienia organu podatkowego o zmianach powodujących utratę warunków do opodatkowania kartą podatkową.

Odrzucone argumenty

Argumentacja skarżącego oparta na odmienności specjalizacji lekarskich i kodów PKD. • Argumentacja skarżącego dotycząca daty rozpoczęcia działalności małżonki, związana z momentem uzyskania pierwszego przychodu w rozumieniu kasowym. • Zarzuty naruszenia przepisów postępowania, w tym zasady prawdy obiektywnej i zasady rozstrzygania wątpliwości na korzyść podatnika.

Godne uwagi sformułowania

tożsamość zakresów, o której mowa w art. 25 ust. 1 pkt 5 u.z.p.d., zachodzi, gdy charakterystyka obu rozpatrywanych działalności odpowiada rodzajowi ujętemu w jednym punkcie art. 23 ust. 1 • o możliwości skorzystania z opodatkowania w formie karty podatkowej przesądza świadczenie usług w zakresie określonym przez przepisy podatkowe, a nie kwalifikacja tych usług dokonana na potrzeby statystyczne • art. 25 ust. 1 pkt 5 u.z.p.d. ma na celu zapobieganie wykorzystywania karty podatkowej, której wysokość nie zależy od wielkości przychodów, do 'przerzucania' przychodów między działalnościami gospodarczymi małżonków • uzyskanie pierwszego przychodu z art. 7 u.z.p.d. dotyczy przychodu w rozumieniu przychodu należnego, a nie faktycznie otrzymanego

Skład orzekający

Matylda Arnold-Rogiewicz

przewodniczący sprawozdawca

Maciej Kurasz

sędzia

Agnieszka Sułkowska

asesor

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących opodatkowania kartą podatkową w kontekście działalności małżonka, znaczenie zakresu działalności dla celów podatkowych, moment rozpoczęcia działalności gospodarczej."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji opodatkowania kartą podatkową i działalności małżonków w sektorze ochrony zdrowia. Interpretacja zakresu działalności może być stosowana analogicznie do innych branż.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy popularnej formy opodatkowania (karta podatkowa) i wyjaśnia kluczowe kwestie związane z prowadzeniem działalności przez małżonków, co jest częstym problemem podatkowym.

Czy działalność Twojego małżonka może pozbawić Cię prawa do karty podatkowej? Kluczowa interpretacja sądu.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst