III SA/Wa 1909/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSpółka W. S.A. złożyła wniosek o wydanie wiążącej informacji stawkowej (WIS) dotyczącej klasyfikacji budynku mieszkalnego wraz z infrastrukturą techniczną, argumentując, że całość stanowi jedno świadczenie kompleksowe podlegające opodatkowaniu stawką VAT 8%. Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej (DKIS) odmówił wydania WIS, uznając, że trzy bryły budynku, mimo wspólnej płyty fundamentowej i garażu podziemnego, należy traktować jako odrębne budynki zgodnie z Polską Klasyfikacją Obiektów Budowlanych (PKOB). Sąd uznał, że zgodnie z zasadami PKOB, budynki są odrębne, jeśli mają własne wejścia, są wyposażone w instalacje i są oddzielnie wykorzystywane. W analizowanej sprawie, mimo wspólnych elementów konstrukcyjnych i infrastruktury, każdy z budynków spełnia te kryteria. Sąd podkreślił autonomię prawa podatkowego i konieczność stosowania klasyfikacji PKOB, a nie przepisów Prawa budowlanego, do określenia charakteru obiektu. W związku z tym, że wniosek dotyczył trzech odrębnych budynków, a nie jednego świadczenia kompleksowego, organ zasadnie odmówił wydania WIS. Skarga spółki została oddalona.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów dotyczących wiążącej informacji stawkowej (WIS) w kontekście klasyfikacji obiektów budowlanych według PKOB, zwłaszcza w przypadku złożonych inwestycji deweloperskich.
Orzeczenie dotyczy specyficznej interpretacji PKOB i przepisów o WIS. Może być mniej bezpośrednio stosowalne w sprawach, gdzie stan faktyczny lub zastosowane przepisy są odmienne.
Zagadnienia prawne (2)
Czy trzy bryły budynku mieszkalnego, połączone wspólną płytą fundamentową i garażem podziemnym, należy traktować jako jeden budynek mieszkalny, czy jako trzy odrębne budynki w rozumieniu Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych (PKOB) na potrzeby wydania wiążącej informacji stawkowej (WIS)?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Trzy bryły budynku należy traktować jako odrębne budynki zgodnie z zasadami PKOB, ponieważ każdy z nich spełnia kryteria samodzielności (własne wejścia, wyposażenie w instalacje, oddzielność wykorzystywania), co uniemożliwia uznanie ich za jedno świadczenie kompleksowe w ramach wniosku o WIS.
Uzasadnienie
Sąd oparł się na zasadach klasyfikacyjnych PKOB, które definiują budynek samodzielny m.in. przez posiadanie własnych wejść, wyposażenie w instalacje i możliwość oddzielnego wykorzystywania. Analiza dokumentacji technicznej i przepisów PKOB wykazała, że każda z trzech brył budynku spełnia te kryteria, co przesądza o ich odrębności. Sąd podkreślił, że dla celów podatkowych kluczowa jest klasyfikacja PKOB, a nie przepisy Prawa budowlanego czy sposób zagospodarowania terenu.
Czy wniosek o wydanie wiążącej informacji stawkowej (WIS) może dotyczyć świadczenia kompleksowego składającego się z trzech odrębnych budynków mieszkalnych wraz z infrastrukturą techniczną?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, wniosek o WIS może dotyczyć jednego towaru, jednej usługi lub jednego świadczenia kompleksowego. Skoro trzy bryły budynku zostały uznane za odrębne budynki, nie mogą one stanowić jednego świadczenia kompleksowego w rozumieniu przepisów o WIS.
Uzasadnienie
Przepisy dotyczące WIS (art. 42b ust. 5 u.p.t.u.) dopuszczają złożenie wniosku dotyczącego towarów lub usług, które w ocenie wnioskodawcy razem składają się na jedną czynność podlegającą opodatkowaniu. Jednakże, jeśli poszczególne elementy (w tym przypadku budynki) zostaną uznane za odrębne jednostki klasyfikacyjne, nie mogą one tworzyć jednego świadczenia kompleksowego na potrzeby WIS.
Przepisy (24)
Główne
u.p.t.u. art. 42a
Ustawa o podatku od towarów i usług
Definicja i zakres wiążącej informacji stawkowej (WIS).
u.p.t.u. art. 42b § ust. 2 i 5
Ustawa o podatku od towarów i usług
Wymogi dotyczące wniosku o wydanie WIS, w tym możliwość wnioskowania o świadczenie kompleksowe.
Rozporządzenie PKOB
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 1999 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych
Podstawowa klasyfikacja obiektów budowlanych stosowana w sprawie.
Pomocnicze
u.p.t.u. art. 41 § ust. 2
Ustawa o podatku od towarów i usług
Preferencyjna stawka podatku VAT w wysokości 8% dla budynków mieszkalnych objętych społecznym programem mieszkaniowym.
u.p.t.u. art. 41 § ust. 12
Ustawa o podatku od towarów i usług
Stawka 8% dla dostawy budynków mieszkalnych objętych społecznym programem mieszkaniowym.
u.p.t.u. art. 41 § ust. 12a-12c
Ustawa o podatku od towarów i usług
Przepisy dotyczące klasyfikacji budynków mieszkalnych dla celów VAT.
u.p.t.u. art. 2 § pkt 12
Ustawa o podatku od towarów i usług
Definicja obiektów budownictwa mieszkaniowego.
u.p.t.u. art. 42b § ust. 7
Ustawa o podatku od towarów i usług
Możliwość dołączania dokumentów do wniosku o WIS.
u.p.t.u. art. 146aa § ust. 1 pkt 2
Ustawa o podatku od towarów i usług
Stawka podatku VAT 8%.
O.p. art. 140 § § 1-2
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Przepisy dotyczące postępowania podatkowego.
O.p. art. 139 § § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Przepisy dotyczące postępowania podatkowego.
O.p. art. 122
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Obowiązek dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego.
O.p. art. 187 § § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Obowiązek zebrania i rozpatrzenia materiału dowodowego.
O.p. art. 191
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Zasada swobodnej oceny dowodów.
O.p. art. 120
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Działanie na podstawie przepisów prawa.
O.p. art. 121 § § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Zasada prowadzenia postępowania w sposób budzący zaufanie do organów podatkowych.
O.p. art. 124
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Obowiązek uzasadniania rozstrzygnięć.
P.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a-c
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawy uchylenia decyzji przez sąd administracyjny.
P.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawy stwierdzenia nieważności decyzji przez sąd administracyjny.
P.p.s.a. art. 134
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zakres kontroli sądu administracyjnego.
P.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Oddalenie skargi przez sąd administracyjny.
Prawo budowlane art. 3 § pkt 2
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Definicja budynku w rozumieniu Prawa budowlanego.
Prawo budowlane art. 33 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Pozwolenie na budowę obejmujące więcej niż jeden obiekt.
Rozporządzenie Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 21 lipca 2021 r. w sprawie ewidencji miejscowości, ulic i adresów art. 6 § ust. 7
Zasady nadawania numerów porządkowych dla budynków.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Trzy bryły budynku należy traktować jako odrębne budynki zgodnie z Polską Klasyfikacją Obiektów Budowlanych (PKOB). • Każdy z budynków spełnia kryteria samodzielności i odrębności określone w PKOB (własne wejścia, wyposażenie w instalacje, oddzielność wykorzystywania). • Wniosek o WIS nie może dotyczyć świadczenia kompleksowego składającego się z odrębnych budynków. • Dla celów podatkowych kluczowa jest klasyfikacja PKOB, a nie przepisy Prawa budowlanego czy sposób zagospodarowania terenu. • Wspólna płyta fundamentowa i garaż podziemny nie przesądzają o integralności budynków w rozumieniu PKOB.
Odrzucone argumenty
Trzy bryły budynku stanowią jedno świadczenie kompleksowe, które powinno być opodatkowane jedną stawką VAT. • Budynek należy traktować jako całość na podstawie przepisów Prawa budowlanego oraz wspólnych elementów konstrukcyjnych i infrastruktury. • Wspólna płyta fundamentowa, garaż podziemny i infrastruktura techniczna przesądzają o integralności budynków. • Projekt budowlany i pozwolenie na budowę obejmujące całość inwestycji wskazują na jeden budynek.
Godne uwagi sformułowania
Skarżąca w istocie wykreowała we wniosku rodzaj towaru wedle kryterium "bryły" nieznanego w metodologii PKOB. • Trzeba więc zwrócić uwagę na pewne odrębności prawa podatkowego. • Wiążące dla potrzeb opodatkowania podatkiem od towarów i usług budynków, są zasady oraz pojęcia, które wynikają z PKOB. • Budynki [...], [...] oraz [...] - samodzielnie - wypełniają każdą z przesłanek wskazanych w PKOB. • W przekonaniu Sądu próba ich potraktowania przez Stronę jako jeden towar jest jedynie podyktowana przyjętym modelem biznesowym, komercyjnymi planami sprzedaży trzech budynków jednemu nabywcy a nie ich nierozerwalnym charakterem. • Klasyfikacyjnie budynki [...], [...], [...] nie są więc ze sobą połączone, a w istocie klasyfikacyjnie są rozdzielone, odseparowane budynkiem niemieszkalnym – garażem podziemnym.
Skład orzekający
Alojzy Skrodzki
przewodniczący
Aneta Trochim-Tuchorska
członek
Włodzimierz Gurba
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wiążącej informacji stawkowej (WIS) w kontekście klasyfikacji obiektów budowlanych według PKOB, zwłaszcza w przypadku złożonych inwestycji deweloperskich."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej interpretacji PKOB i przepisów o WIS. Może być mniej bezpośrednio stosowalne w sprawach, gdzie stan faktyczny lub zastosowane przepisy są odmienne.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy złożonej kwestii klasyfikacji budynków dla celów VAT, co jest częstym problemem w branży deweloperskiej. Wyjaśnia praktyczne zastosowanie PKOB i przepisów o WIS.
“Trzy budynki czy jeden? Sąd rozstrzyga o klasyfikacji dla celów VAT.”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.