III SA/WA 1739/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę K. N. na postanowienie Ministra Finansów, które utrzymało w mocy odmowę wstrzymania postępowania egzekucyjnego. Postępowanie egzekucyjne zostało wszczęte w celu ściągnięcia zaległości w podatku od towarów i usług. Skarżąca wnioskowała o wstrzymanie egzekucji, powołując się na pogorszenie sytuacji materialnej po odejściu męża i brak środków na utrzymanie mieszkania. Organy administracji dwukrotnie odmówiły wstrzymania, a Minister Finansów ostatecznie utrzymał w mocy drugą odmowę Dyrektora Izby Skarbowej. Sąd administracyjny oddalił skargę, stwierdzając, że podnoszone przez skarżącą okoliczności, mimo iż trudne, nie spełniały wymogu "szczególnie uzasadnionego przypadku" określonego w art. 23 § 6 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Sąd podkreślił, że wstrzymanie egzekucji jest fakultatywne i zależy od uznania organu nadzoru, a przesłanki muszą mieć charakter wyjątkowy. Sąd odrzucił również zarzuty dotyczące nieważności tytułów wykonawczych, wskazując, że przedmiotem postępowania było jedynie wstrzymanie egzekucji, a nie merytoryczna ocena decyzji podatkowych.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja pojęcia "szczególnie uzasadniony przypadek" w kontekście wstrzymania postępowania egzekucyjnego w administracji oraz zakres kontroli sądu administracyjnego w takich sprawach.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji prawnej wstrzymania egzekucji administracyjnej i może nie mieć bezpośredniego zastosowania w innych rodzajach postępowań.
Zagadnienia prawne (2)
Czy trudna sytuacja materialna i rodzinna zobowiązanego może stanowić "szczególnie uzasadniony przypadek" uzasadniający wstrzymanie postępowania egzekucyjnego na podstawie art. 23 § 6 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, okoliczności te, choć trudne, nie mają charakteru wyjątkowego i nie spełniają wymogu "szczególnie uzasadnionego przypadku" wymaganego przez przepis.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że "szczególnie uzasadniony przypadek" musi mieć charakter wyjątkowy, odbiegający od powszechnie występujących sytuacji. Trudna sytuacja materialna skarżącej, choć realna, nie była wystarczającą przesłanką do wstrzymania egzekucji, która zależy od uznania organu nadzoru.
Czy sąd administracyjny w postępowaniu dotyczącym wstrzymania egzekucji może badać prawidłowość decyzji wymiarowych lub ważność tytułów wykonawczych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, przedmiotem postępowania w sprawie wstrzymania egzekucji są postanowienia organów w tym przedmiocie, a nie merytoryczna ocena decyzji podatkowych czy tytułów wykonawczych.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że przedmiotem rozpoznania są postanowienia dotyczące wstrzymania egzekucji, a nie decyzje ustalające wysokość zobowiązania podatkowego czy tytuły wykonawcze. Zarzuty dotyczące tych ostatnich nie mogą być przedmiotem oceny w niniejszym postępowaniu.
Przepisy (10)
Główne
u.p.e.a. art. 23 § 6
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Przepis ten stanowi podstawę do wstrzymania czynności egzekucyjnych lub postępowania egzekucyjnego w "szczególnie uzasadnionych przypadkach", co zależy od uznania organu nadzoru i wymaga wyjątkowych okoliczności.
Pomocnicze
k.p.a. art. 138 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 144
Kodeks postępowania administracyjnego
u.p.e.a. art. 17
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 18
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 23 § 5
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
P.p.s.a. art. 119
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.u.s.a. art. 1 § 1
Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych
P.u.s.a. art. 1 § 2
Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych
P.p.s.a. art. 151
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Trudna sytuacja materialna i rodzinna skarżącej nie stanowi "szczególnie uzasadnionego przypadku" w rozumieniu art. 23 § 6 u.p.e.a. • Wstrzymanie egzekucji jest fakultatywne i zależy od uznania organu nadzoru. • Przedmiotem postępowania nie są decyzje wymiarowe ani ważność tytułów wykonawczych.
Odrzucone argumenty
Nieważność tytułów wykonawczych z mocy prawa. • Naruszenie prawa przez organy skarbowe i nie respektowanie orzeczenia NSA z 24 listopada 2000 r. sygn. akt III SA 2027/99. • Nieważność decyzji określających wysokość zobowiązania w podatku od towarów i usług.
Godne uwagi sformułowania
"szczególnie uzasadniony przypadek" • "szczególny" w rozumieniu potocznym oznacza bowiem "odznaczający się czymś osobliwym, zwracający czymś uwagę; niezwykły, wyjątkowy, specjalny, nieprzeciętny" • "wstrzymanie" tego postępowania przysługuje organowi sprawującemu nadzór nad organem egzekucyjnym • z istoty tego przepisu wynika, że wstrzymanie egzekucji zależy od uznania organu nadzoru • organ może, ale nie musi wstrzymać postępowanie egzekucyjne • przedmiotem niniejszego postępowania nie są decyzje określające wymiar podatku, będące podstawą wystawienia tytułów wykonawczych, ale postanowienia wydane w postępowaniu w przedmiocie wstrzymania postępowania egzekucyjnego.
Skład orzekający
Małgorzata Jarecka
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia \"szczególnie uzasadniony przypadek\" w kontekście wstrzymania postępowania egzekucyjnego w administracji oraz zakres kontroli sądu administracyjnego w takich sprawach."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji prawnej wstrzymania egzekucji administracyjnej i może nie mieć bezpośredniego zastosowania w innych rodzajach postępowań.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje, jak sądy interpretują pojęcie "szczególnie uzasadnionego przypadku" w kontekście egzekucji administracyjnej, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego i podatkowego.
“Czy trudna sytuacja życiowa zawsze pozwala na wstrzymanie egzekucji? Sąd wyjaśnia granice "szczególnie uzasadnionego przypadku".”
Sektor
podatki
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.