III SA/Wa 13/19
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę A. L. na postanowienie Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, które utrzymało w mocy postanowienie Prezesa Zarządu PFRON o nadaniu rygoru natychmiastowej wykonalności nieostatecznej decyzji określającej zobowiązanie z tytułu wpłat na PFRON za okres od kwietnia do listopada 2012 r. Skarżący kwestionował spełnienie przesłanek z art. 239b § 1 pkt 4 i § 2 Ordynacji podatkowej, zarzucając organom naruszenie przepisów postępowania i brak przeprowadzenia postępowania wyjaśniającego. Sąd, podzielając stanowisko organów, uznał, że przesłanka zbliżającego się terminu przedawnienia (krótszego niż 3 miesiące) została spełniona, a także uprawdopodobniono, że zobowiązanie nie zostanie wykonane, biorąc pod uwagę dotychczasowe postępowanie strony i fakt, że decyzja wymiarowa nie została jeszcze ostateczna. Sąd podkreślił, że nadanie rygoru jest uzasadnione w sytuacji, gdy okres do przedawnienia jest krótki, aby zapobiec utracie należności podatkowych.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja i stosowanie przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących nadawania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzjom nieostatecznym, zwłaszcza w kontekście zbliżającego się terminu przedawnienia zobowiązań podatkowych.
Dotyczy specyficznej sytuacji nadawania rygoru w przypadku wpłat na PFRON, ale zasady interpretacyjne mają szersze zastosowanie do innych zobowiązań podatkowych.
Zagadnienia prawne (2)
Czy organ podatkowy prawidłowo nadał rygor natychmiastowej wykonalności nieostatecznej decyzji określającej zobowiązanie podatkowe, gdy do upływu terminu przedawnienia pozostało mniej niż trzy miesiące?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, organ prawidłowo nadał rygor natychmiastowej wykonalności, ponieważ zostały spełnione przesłanki z art. 239b § 1 pkt 4 i § 2 Ordynacji podatkowej.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że zbliżający się termin przedawnienia (mniej niż 3 miesiące) oraz uprawdopodobnienie niewykonania zobowiązania (biorąc pod uwagę dotychczasowe postępowanie strony i fakt, że decyzja nie była ostateczna) uzasadniają nadanie rygoru natychmiastowej wykonalności.
Jak należy interpretować przesłankę uprawdopodobnienia niewykonania zobowiązania podatkowego (art. 239b § 2 Ordynacji podatkowej) w kontekście zbliżającego się terminu przedawnienia (art. 239b § 1 pkt 4 Ordynacji podatkowej)?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Uprawdopodobnienie niewykonania zobowiązania w sytuacji krótkiego terminu do przedawnienia polega na wskazaniu okoliczności wskazujących na ryzyko niewykonania zobowiązania z powodu jego przedawnienia, a nie na analizie sytuacji majątkowej podatnika.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że w przypadku krótkiego terminu do przedawnienia, kluczowe jest wykazanie ryzyka utraty należności na skutek przedawnienia, a nie szczegółowa analiza majątku podatnika, która byłaby istotna przy innych przesłankach nadania rygoru.
Przepisy (5)
Główne
Ordynacja podatkowa art. 239b § 1 pkt 4
Ordynacja podatkowa
Rygor natychmiastowej wykonalności może być nadany, gdy okres do upływu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego jest krótszy niż 3 miesiące.
Ordynacja podatkowa art. 239b § 2
Ordynacja podatkowa
Przepis § 1 stosuje się, jeżeli organ podatkowy uprawdopodobni, że zobowiązanie wynikające z decyzji nie zostanie wykonane.
p.p.s.a. art. 151
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa oddalenia skargi.
Pomocnicze
Ordynacja podatkowa art. 70 § 1
Ordynacja podatkowa
Zobowiązanie podatkowe przedawnia się z upływem 5 lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym upłynął termin płatności podatku.
ustawa o rehabilitacji art. 49 § 1
Ustawa o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych
Do wpłat na PFRON stosuje się odpowiednio przepisy Ordynacji podatkowej, z tym że uprawnienia organów podatkowych przysługują Prezesowi Zarządu PFRON.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Spełnienie przesłanki zbliżającego się terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego (art. 239b § 1 pkt 4 Ordynacji podatkowej). • Uprawdopodobnienie, że zobowiązanie wynikające z decyzji nie zostanie wykonane (art. 239b § 2 Ordynacji podatkowej), co wynika z dotychczasowego postępowania strony i faktu, że decyzja nie była ostateczna.
Odrzucone argumenty
Zarzuty naruszenia przepisów postępowania, w tym art. 239b § 1 pkt 4 i § 2, art. 121 § 1, art. 122, art. 180 § 1, art. 187 § 1 Ordynacji podatkowej w zw. z art. 49 ust. 1 ustawy o rehabilitacji. • Argument, że w toku pozostaje postępowanie odwoławcze w stosunku do decyzji wymiarowej (uznany za bezprzedmiotowy).
Godne uwagi sformułowania
Nie można dopuścić do tego, żeby odwołanie, czyli element powodujący niewykonalność decyzji nieostatecznej, stało się jednocześnie instrumentem prowadzącym do przedawnienia się zobowiązania podatkowego, stąd potrzeba nadawania decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności, kiedy okres do przedawnienia jest zbyt krótki. • Uprawdopodobnienie, o którym mowa oznacza, że obowiązkiem organu podatkowego nie jest dowodowe wykazanie, że strona nie wykona zobowiązania wynikającego z nieostatecznej decyzji, ale wskazanie na okoliczności, zaistniałe fakty, na podstawie których można obiektywnie i racjonalnie wnioskować, że to zobowiązanie nie zostanie uregulowane.
Skład orzekający
Elżbieta Olechniewicz
przewodniczący
Ewa Izabela Fiedorowicz
sprawozdawca
Piotr Dębkowski
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja i stosowanie przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących nadawania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzjom nieostatecznym, zwłaszcza w kontekście zbliżającego się terminu przedawnienia zobowiązań podatkowych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji nadawania rygoru w przypadku wpłat na PFRON, ale zasady interpretacyjne mają szersze zastosowanie do innych zobowiązań podatkowych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu postępowania podatkowego – nadawania rygoru natychmiastowej wykonalności, co ma bezpośrednie przełożenie na praktykę prawniczą i biznesową. Wyjaśnia kluczowe przesłanki i interpretację przepisów.
“Kiedy sąd może nadać decyzji podatkowej rygor natychmiastowej wykonalności? Kluczowa rola terminu przedawnienia.”
Sektor
ubezpieczenia społeczne
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.