III SA/PO 574/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozpoznał skargę K. K. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego, która utrzymała w mocy decyzję o nałożeniu kary pieniężnej w wysokości 10.000 zł za dopuszczenie do wykonywania przewozu drogowego pojazdem o przekroczonej dopuszczalnej masie całkowitej. Skarżący podnosił zarzuty dotyczące m.in. naruszenia przepisów KPA, nieprawidłowej wykładni wyników ważenia oraz bezzasadnego wydłużenia postępowania. Głównym argumentem skarżącego było kwestionowanie dokładności pomiarów wagi, wskazując na błąd pomiarowy wynoszący +/- 2% dla masy całkowitej. Sąd, analizując stan faktyczny i prawny, odwołał się do orzecznictwa Naczelnego Sądu Administracyjnego, które podkreśla obowiązek organu administracyjnego do ustalenia naruszenia prawa "bez najmniejszej wątpliwości". Sąd wskazał, że choć wagi samochodowe posiadają klasy dokładności i dopuszczalne błędy pomiarowe, a legalizacja urządzenia nie gwarantuje idealnej zgodności z rzeczywistością, to w tym konkretnym przypadku nawet uwzględnienie żądanej przez skarżącego korekty dwuprocentowej nie zmieniłoby zasadniczego wyniku. Obliczona przez skarżącego wartość 48,265 t nadal przekraczała dopuszczalną masę całkowitą 40 t o ponad 20%, co stanowiło podstawę do nałożenia kary. Sąd nie znalazł również podstaw do uwzględnienia pozostałych zarzutów proceduralnych, uznając skargę za bezzasadną i oddalając ją na podstawie art. 151 p.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących dopuszczalnej masy całkowitej pojazdów, dokładności pomiarów wagowych oraz stosowania korekt w postępowaniu administracyjnym.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji przekroczenia masy, gdzie nawet uwzględnienie korekty nie zmieniało wyniku. Może być mniej przydatne w przypadkach, gdzie różnica jest marginalna.
Zagadnienia prawne (3)
Czy dopuszczalne jest nałożenie kary pieniężnej za przekroczenie dopuszczalnej masy całkowitej pojazdu, jeśli wyniki pomiaru wagi mogą zawierać błąd pomiarowy, a skarżący domaga się uwzględnienia korekty?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, kara jest zasadna, ponieważ nawet po uwzględnieniu żądanej przez skarżącego korekty, masa pojazdu nadal przekraczała dopuszczalną normę.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że choć wagi mają klasy dokładności i dopuszczalne błędy pomiarowe, a legalizacja urządzenia nie gwarantuje idealnej zgodności z rzeczywistością, to w tym przypadku przekroczenie dopuszczalnej masy całkowitej było na tyle znaczące, że nawet po zastosowaniu korekty wynik nadal wskazywał na naruszenie przepisów.
Czy naruszenie przepisów KPA, w tym art. 35 § 1-3 KPA (przedłużenie postępowania) oraz art. 77 § 1 KPA (niepełny materiał dowodowy), miało wpływ na wynik sprawy?
Odpowiedź sądu
Nie, naruszenia te nie miały wpływu na treść rozstrzygnięcia.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że przedłużenie postępowania administracyjnego nie miało wpływu na treść rozstrzygnięcia, a zarzut opierania się na niepełnym materiale dowodowym został uznany za chybiony.
Czy zarzut naruszenia art. 6 KPA w zw. z art. 87 Konstytucji RP poprzez oparcie rozstrzygnięcia na treści zarządzenia GITD, niebędącego aktem prawa powszechnie obowiązującego, jest zasadny?
Odpowiedź sądu
Nie, zarzut ten nie został szczegółowo rozwinięty w uzasadnieniu sądu, ale sąd oddalił skargę, co sugeruje jego nieuwzględnienie.
Uzasadnienie
Sąd nie odniósł się bezpośrednio do tego zarzutu w kontekście oddalenia skargi, skupiając się na kwestii masy pojazdu i dokładności pomiarów.
Przepisy (25)
Główne
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.t.d.
Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym
Załącznik nr 3 lp. 10.2 pkt 4 - dopuszczenie do wykonywania przewozu drogowego pojazdem lub zespołem pojazdów o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 12 t, których dopuszczalna masa całkowita została przekroczona co najmniej 20%.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 134 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 135
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.r.d. art. 64 § 2
Ustawa z dnia 6 grudnia 2006 r. Prawo o ruchu drogowym
Zakaz przewozu pojazdem nienormatywnym ładunków innych niż ładunek niepodzielny.
p.r.d. art. 64ea
Ustawa z dnia 6 grudnia 2006 r. Prawo o ruchu drogowym
Przejazd pojazdem nienormatywnym z przekroczonymi parametrami technicznymi wskazanymi w zezwoleniu uznaje się za wykonywany bez zezwolenia.
Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 31 grudnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia art. 3 § 1 pkt 2
Dopuszczalna masa całkowita zespołu pojazdów nie może przekraczać 40 t.
k.p.a. art. 6
Kodeks postępowania administracyjnego
Konstytucja RP art. 87
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
k.p.a. art. 107 § 3
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 35 § 1-3
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 77 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 7
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 8 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 80
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 81a § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 25 września 2007 r. w sprawie wymagań, którym powinny odpowiadać wagi samochodowe do ważenia pojazdów w ruchu, oraz szczegółowego zakresu badań i sprawdzeń wykonywanych podczas prawnej kontroli metrologicznej tych przyrządów pomiarowych art. 19
Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 25 września 2007 r. w sprawie wymagań, którym powinny odpowiadać wagi samochodowe do ważenia pojazdów w ruchu, oraz szczegółowego zakresu badań i sprawdzeń wykonywanych podczas prawnej kontroli metrologicznej tych przyrządów pomiarowych art. 20 § 2-4
Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 25 września 2007 r. w sprawie wymagań, którym powinny odpowiadać wagi samochodowe do ważenia pojazdów w ruchu, oraz szczegółowego zakresu badań i sprawdzeń wykonywanych podczas prawnej kontroli metrologicznej tych przyrządów pomiarowych art. 21 § 2
Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 25 września 2007 r. w sprawie wymagań, którym powinny odpowiadać wagi samochodowe do ważenia pojazdów w ruchu, oraz szczegółowego zakresu badań i sprawdzeń wykonywanych podczas prawnej kontroli metrologicznej tych przyrządów pomiarowych art. 22
Ustawa z dnia 11 maja 2001 r. Prawo o miarach art. 4 § 9
Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 31 grudnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia art. 3 § 1 pkt 2
Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 31 grudnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia art. 5 § 4
Ustawa z dnia 11 maja 2001 r. Prawo o miarach art. 4 § 20
Ustawa z dnia 11 maja 2001 r. Prawo o miarach art. 4 § 13
Argumenty
Skuteczne argumenty
Prawidłowość pomiarów masy pojazdu, mimo posiadania przez wagę klasy dokładności D i dopuszczalnych błędów pomiarowych. • Nawet po uwzględnieniu żądanej przez skarżącego korekty, masa pojazdu nadal przekraczała dopuszczalną normę o ponad 20%.
Odrzucone argumenty
Kwestionowanie dokładności pomiarów wagi i domaganie się uwzględnienia tolerancji błędu +/- 2% dla masy całkowitej. • Zarzuty naruszenia przepisów KPA, w tym art. 35 § 1-3 KPA (przedłużenie postępowania) i art. 77 § 1 KPA (niepełny materiał dowodowy).
Godne uwagi sformułowania
organ administracyjny zobowiązany jest do ustalenia bez najmniejszej wątpliwości, że do naruszenia prawa w istocie doszło. • Ciężar wykazania powstania naruszenia norm prawa administracyjnego obciąża zatem organ. • dokonana legalizacja urządzenia pomiarowego ma bowiem ten skutek, że w jej trakcie stwierdzono, że urządzenie dawało określone, powtarzalne wskazania w porównywalnych warunkach, a błąd pomiaru mieścił się w prawem dopuszczonych granicach. • Sąd nie zgadza się poglądem, który reprezentują orzekające w kontrolowanych sprawach organy, że sam tylko fakt przejścia kontroli metrologicznej, automatycznie czyni uzyskany wynik zawsze wiarygodnym i mogącym służyć do ustalenia przekroczenia, bez konieczności stosowania ewentualnych korekt.
Skład orzekający
Szymon Widłak
przewodniczący
Zbigniew Kruszewski
sprawozdawca
Piotr Ławrynowicz
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących dopuszczalnej masy całkowitej pojazdów, dokładności pomiarów wagowych oraz stosowania korekt w postępowaniu administracyjnym."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji przekroczenia masy, gdzie nawet uwzględnienie korekty nie zmieniało wyniku. Może być mniej przydatne w przypadkach, gdzie różnica jest marginalna.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy codziennych problemów przewoźników drogowych związanych z kontrolami i karami, a także technicznych aspektów pomiarów wagowych, co może być interesujące dla branży i prawników specjalizujących się w transporcie.
“Czy błąd pomiaru wagi może uratować przewoźnika przed karą? Sąd analizuje dokładność pomiarów masy pojazdów.”
Dane finansowe
WPS: 10 000 PLN
Sektor
transport
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.