Orzeczenie · 2026-07-10

III SA/Po 514/26Odrzucenie skargi brak uzupełnienia braków formalnych 6

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Miejsce
Poznań
Data
2026-07-10
NSAbudowlaneŚredniawsa
zgłoszenie budowysprzeciw WSAdoręczeniebraki formalneodrzucenie skargiPrawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sprawa dotyczyła skargi R. P. na decyzję Wojewody utrzymującą w mocy sprzeciw Starosty wobec zamiaru budowy. Skarżący podał adres do korespondencji, który okazał się adresem urzędu pocztowego, a nie jego faktycznym miejscem zamieszkania czy odbioru korespondencji. Sąd dwukrotnie próbował doręczyć wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi (wpis sądowy i numer PESEL) na wskazany adres. Przesyłki wracały z adnotacją "Pod wskazanym adresem mieści się Urząd Pocztowy i adresat nie jest znany". Po konsultacji z Pocztą Polską i kolejnej próbie doręczenia na adres skrytki pocztowej, sąd, zgodnie z art. 70 § 2 P.p.s.a., pozostawił przesyłkę w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia. Skarżący nie uzupełnił braków formalnych w wyznaczonym terminie, co skutkowało odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących doręczeń w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności art. 70 P.p.s.a., oraz konsekwencje nieuzupełnienia braków formalnych skargi.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji, w której adres skarżącego okazał się nieprawidłowy, a sąd zastosował doręczenie zastępcze. Orzeczenie opiera się na przyjętym przez sąd poglądzie w dyskusyjnej kwestii dopuszczalności doręczenia zastępczego przy pierwszym piśmie.

Zagadnienia prawne (2)

Czy pozostawienie pisma w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia, zgodnie z art. 70 § 2 P.p.s.a., jest dopuszczalne przy pierwszym doręczeniu w sprawie, jeśli adres wskazany przez stronę okazał się nieprawidłowy?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, sąd przychyla się do poglądu, że doręczenie zastępcze jest dopuszczalne przy pierwszym doręczeniu, jeśli strona została pouczona o obowiązku podania aktualnego adresu i skutkach jego niedopełnienia.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że strona składająca skargę powinna dołożyć należytej staranności w zakresie możliwości odbioru pism sądowych i że przepisy o doręczeniach nie wykluczają doręczenia zastępczego przy pierwszym piśmie, pod warunkiem pouczenia strony. Podkreślono, że skutek doręczenia następuje z datą wydania zarządzenia o pozostawieniu pisma w aktach.

Czy nieuzupełnienie braków formalnych skargi w terminie, po skutecznym doręczeniu wezwania w trybie zastępczym, skutkuje odrzuceniem skargi?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że skarżący został prawidłowo wezwany do uzupełnienia braków formalnych, a po skutecznym doręczeniu wezwania w trybie zastępczym, nie uzupełnił ich w wyznaczonym terminie, co stanowiło podstawę do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych (wpis sądowy, numer PESEL) w wyznaczonym terminie, po zastosowaniu doręczenia zastępczego.

Przepisy (7)

Główne

P.p.s.a. art. 70 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W razie zaniedbania obowiązku zawiadomienia sądu o każdej zmianie miejsca zamieszkania, adresu do doręczeń, w tym adresu elektronicznego, lub siedziby, pismo pozostawia się w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia, chyba że nowy adres jest sądowi znany. O powyższym obowiązku i skutkach jego niedopełnienia sąd powinien pouczyć stronę przy pierwszym doręczeniu.

P.p.s.a. art. 58 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

P.p.s.a. art. 58 § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 70 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Strony i ich przedstawiciele mają obowiązek zawiadamiać sąd o każdej zmianie miejsca zamieszkania, adresu do doręczeń, w tym adresu elektronicznego, lub siedziby.

P.p.s.a. art. 57 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać elementy wskazane w punktach 1-3 tego przepisu.

P.p.s.a. art. 49 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.

P.p.s.a. art. 220 § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W przypadku nieuiszczenia wpisu sądowego, sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma strony, od którego nie został uiszczony należny wpis.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewłaściwy adres skarżącego uniemożliwiający skuteczne doręczenie. • Skuteczne doręczenie wezwania do uzupełnienia braków formalnych w trybie zastępczym. • Niespełnienie przez skarżącego obowiązku uzupełnienia braków formalnych w terminie.

Godne uwagi sformułowania

Pod wskazanym adresem mieści się Urząd Pocztowy i adresat nie jest znany • pozostawiono w aktach ze skutkiem doręczenia • Sąd orzekający w niniejszym składzie zdecydowanie przychyla się do drugiego poglądu

Skład orzekający

Katarzyna Witkowicz-Grochowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących doręczeń w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności art. 70 P.p.s.a., oraz konsekwencje nieuzupełnienia braków formalnych skargi."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, w której adres skarżącego okazał się nieprawidłowy, a sąd zastosował doręczenie zastępcze. Orzeczenie opiera się na przyjętym przez sąd poglądzie w dyskusyjnej kwestii dopuszczalności doręczenia zastępczego przy pierwszym piśmie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa ilustruje praktyczne problemy z doręczaniem pism sądowych i konsekwencje niedopełnienia obowiązków formalnych przez strony, co jest częstym problemem w praktyce prawniczej.

Uwaga na adres! Jak błąd w adresie może doprowadzić do odrzucenia skargi w sądzie administracyjnym?

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst