III SA/Lu 75/24
Podsumowanie
Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę przewoźnika na karę pieniężną za brak wymaganego świadectwa kierowcy przy międzynarodowym transporcie drogowym z Polski do Ukrainy, uznając, że obowiązek ten wynika z przepisów krajowych i unijnych.
Sprawa dotyczyła skargi S. Sp. z o.o. na decyzję Dyrektora IAS nakładającą karę pieniężną za wykonywanie międzynarodowego transportu drogowego z Polski do Ukrainy przez kierowcę nieposiadającego wymaganego świadectwa kierowcy. Skarżąca argumentowała, że świadectwo nie było wymagane dla tego typu przewozu. Sąd uznał jednak, że obowiązek posiadania świadectwa wynika z art. 32a ustawy o transporcie drogowym, który nakazuje stosowanie przepisów rozporządzenia (WE) 1072/2009 do kierowców z państw trzecich wykonujących międzynarodowy transport drogowy rzeczy, nawet jeśli przewóz nie obejmuje tranzytu przez inne państwa UE. Sąd oddalił skargę.
Przedmiotem skargi była decyzja Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Lublinie, która utrzymała w mocy karę pieniężną nałożoną na S. Sp. z o.o. za wykonywanie międzynarodowego transportu drogowego rzeczy przez kierowcę nieposiadającego ważnego świadectwa kierowcy. Skarżąca podnosiła, że świadectwo kierowcy nie było wymagane dla przewozu z Polski do Ukrainy, ponieważ nie podlegał on przepisom rozporządzenia (WE) 1072/2009, a umowa między Polską a Ukrainą nie przewidywała takiego obowiązku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargę, uznając, że obowiązek posiadania świadectwa kierowcy wynika z art. 32a ustawy o transporcie drogowym, który nakazuje stosowanie przepisów rozporządzenia (WE) 1072/2009 do kierowców z państw trzecich wykonujących międzynarodowy transport drogowy rzeczy przez przedsiębiorcę z siedzibą w Polsce. Sąd podkreślił, że definicja międzynarodowego transportu drogowego zawarta w ustawie o transporcie drogowym obejmuje każdy przejazd z przekroczeniem granicy RP, a art. 32a ustawy stanowi samoistną podstawę do stosowania przepisów rozporządzenia w zakresie świadectwa kierowcy, nawet jeśli przewóz nie jest objęty ogólnym zakresem zastosowania rozporządzenia. Sąd odrzucił również argumentację skarżącej dotyczącą stosowania przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego o karach pieniężnych, wskazując na istnienie przepisów odrębnych (art. 92c u.t.d.).
Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.
SprawdźZagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, kierowca taki musi posiadać świadectwo kierowcy, ponieważ art. 32a ustawy o transporcie drogowym nakazuje stosowanie przepisów rozporządzenia (WE) 1072/2009 dotyczących świadectwa kierowcy do kierowców z państw trzecich wykonujących międzynarodowy transport drogowy rzeczy przez przedsiębiorcę z siedzibą w Polsce, a definicja międzynarodowego transportu drogowego w ustawie obejmuje każdy przejazd z przekroczeniem granicy RP.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że art. 32a ustawy o transporcie drogowym stanowi samoistną podstawę do stosowania przepisów rozporządzenia (WE) 1072/2009 w zakresie świadectwa kierowcy, niezależnie od ogólnego zakresu zastosowania rozporządzenia. Międzynarodowy transport drogowy jest zdefiniowany w ustawie jako każdy przejazd z przekroczeniem granicy RP, co obejmuje przewóz między Polską a Ukrainą.
Przepisy (870)
Główne
u.t.d. art. 87 § ust. 1 pkt 4
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 32a
Ustawa o transporcie drogowym
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 3
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
Wykonywanie przewozów międzynarodowych wymaga posiadania licencji wspólnotowej i świadectwa kierowcy dla kierowców z państw trzecich.
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
Warunki wydawania świadectwa kierowcy.
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.t.d. art. 92a § ust. 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 87 § ust. 1 pkt 4
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 32a
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 87 § ust. 1 pkt 4
Ustawa o transporcie drogowym
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 1 § ust. 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 1 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 3
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
u.t.d. art. 32a
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 87 § ust. 1 pkt 4
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 87 § ust. 1 pkt 4
Ustawa o transporcie drogowym
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 1 § ust. 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 1 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 3
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
u.t.d. art. 32a
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 87 § ust. 1 pkt 4
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 87 § ust. 1 pkt 4
Ustawa o transporcie drogowym
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 1 § ust. 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 1 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 3
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
u.t.d. art. 32a
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 87 § ust. 1 pkt 4
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 87 § ust. 1 pkt 4
Ustawa o transporcie drogowym
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 1 § ust. 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 1 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 3
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
u.t.d. art. 32a
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 87 § ust. 1 pkt 4
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 87 § ust. 1 pkt 4
Ustawa o transporcie drogowym
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 1 § ust. 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 1 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 3
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
u.t.d. art. 32a
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 87 § ust. 1 pkt 4
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 87 § ust. 1 pkt 4
Ustawa o transporcie drogowym
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 1 § ust. 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 1 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 3
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
u.t.d. art. 32a
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 87 § ust. 1 pkt 4
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 87 § ust. 1 pkt 4
Ustawa o transporcie drogowym
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 1 § ust. 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 1 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 3
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
u.t.d. art. 32a
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 87 § ust. 1 pkt 4
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 87 § ust. 1 pkt 4
Ustawa o transporcie drogowym
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 1 § ust. 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 1 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 3
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
u.t.d. art. 32a
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 87 § ust. 1 pkt 4
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 87 § ust. 1 pkt 4
Ustawa o transporcie drogowym
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 1 § ust. 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 1 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 3
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
u.t.d. art. 32a
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 87 § ust. 1 pkt 4
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 87 § ust. 1 pkt 4
Ustawa o transporcie drogowym
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 1 § ust. 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 1 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 3
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
u.t.d. art. 32a
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 87 § ust. 1 pkt 4
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 87 § ust. 1 pkt 4
Ustawa o transporcie drogowym
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 1 § ust. 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 1 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 3
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
u.t.d. art. 32a
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 87 § ust. 1 pkt 4
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 87 § ust. 1 pkt 4
Ustawa o transporcie drogowym
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 1 § ust. 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 1 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 3
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
u.t.d. art. 32a
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 87 § ust. 1 pkt 4
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 87 § ust. 1 pkt 4
Ustawa o transporcie drogowym
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 1 § ust. 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 1 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 3
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
u.t.d. art. 32a
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 87 § ust. 1 pkt 4
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 87 § ust. 1 pkt 4
Ustawa o transporcie drogowym
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 1 § ust. 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 1 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 3
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
u.t.d. art. 32a
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 87 § ust. 1 pkt 4
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 87 § ust. 1 pkt 4
Ustawa o transporcie drogowym
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 1 § ust. 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 1 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 3
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
u.t.d. art. 32a
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 87 § ust. 1 pkt 4
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 87 § ust. 1 pkt 4
Ustawa o transporcie drogowym
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 1 § ust. 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 1 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 3
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
u.t.d. art. 32a
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 87 § ust. 1 pkt 4
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 87 § ust. 1 pkt 4
Ustawa o transporcie drogowym
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 1 § ust. 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 1 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 3
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
u.t.d. art. 32a
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 87 § ust. 1 pkt 4
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 87 § ust. 1 pkt 4
Ustawa o transporcie drogowym
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 1 § ust. 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 1 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 3
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
u.t.d. art. 32a
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 87 § ust. 1 pkt 4
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 87 § ust. 1 pkt 4
Ustawa o transporcie drogowym
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 1 § ust. 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 1 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 3
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
u.t.d. art. 32a
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 87 § ust. 1 pkt 4
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 87 § ust. 1 pkt 4
Ustawa o transporcie drogowym
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 1 § ust. 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 1 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 3
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
u.t.d. art. 32a
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 87 § ust. 1 pkt 4
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 87 § ust. 1 pkt 4
Ustawa o transporcie drogowym
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 1 § ust. 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 1 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 3
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
u.t.d. art. 32a
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 87 § ust. 1 pkt 4
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 87 § ust. 1 pkt 4
Ustawa o transporcie drogowym
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 1 § ust. 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 1 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 3
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
u.t.d. art. 32a
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 87 § ust. 1 pkt 4
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 87 § ust. 1 pkt 4
Ustawa o transporcie drogowym
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 1 § ust. 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 1 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 3
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
u.t.d. art. 32a
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 87 § ust. 1 pkt 4
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 87 § ust. 1 pkt 4
Ustawa o transporcie drogowym
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 1 § ust. 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 1 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 3
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
u.t.d. art. 32a
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 87 § ust. 1 pkt 4
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 87 § ust. 1 pkt 4
Ustawa o transporcie drogowym
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 1 § ust. 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 1 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 3
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
u.t.d. art. 32a
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 87 § ust. 1 pkt 4
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 87 § ust. 1 pkt 4
Ustawa o transporcie drogowym
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 1 § ust. 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 1 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 3
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
u.t.d. art. 32a
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 87 § ust. 1 pkt 4
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 87 § ust. 1 pkt 4
Ustawa o transporcie drogowym
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 1 § ust. 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 1 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 3
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
u.t.d. art. 32a
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 87 § ust. 1 pkt 4
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 87 § ust. 1 pkt 4
Ustawa o transporcie drogowym
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 1 § ust. 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 1 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 3
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
u.t.d. art. 32a
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 87 § ust. 1 pkt 4
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 87 § ust. 1 pkt 4
Ustawa o transporcie drogowym
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 1 § ust. 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 1 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 3
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
u.t.d. art. 32a
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 87 § ust. 1 pkt 4
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 87 § ust. 1 pkt 4
Ustawa o transporcie drogowym
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 1 § ust. 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 1 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 3
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
u.t.d. art. 32a
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 87 § ust. 1 pkt 4
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 87 § ust. 1 pkt 4
Ustawa o transporcie drogowym
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 1 § ust. 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 1 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 3
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
u.t.d. art. 32a
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 87 § ust. 1 pkt 4
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 87 § ust. 1 pkt 4
Ustawa o transporcie drogowym
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 1 § ust. 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 1 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 3
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
u.t.d. art. 32a
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 87 § ust. 1 pkt 4
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 87 § ust. 1 pkt 4
Ustawa o transporcie drogowym
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 1 § ust. 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 1 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 3
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
u.t.d. art. 32a
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 87 § ust. 1 pkt 4
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 87 § ust. 1 pkt 4
Ustawa o transporcie drogowym
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 1 § ust. 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 1 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 3
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
Pomocnicze
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 1 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
Zakres zastosowania rozporządzenia do przewozów między UE a państwami trzecimi.
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 2 § pkt 2 lit. b
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
Definicja międzynarodowego przewozu w rozumieniu rozporządzenia.
k.p.a. art. 189a § § 2 pkt 2
Kodeks postępowania administracyjnego
Wyłączenie stosowania przepisów działu IVa KPA w przypadku uregulowania danej kwestii w przepisach odrębnych.
k.p.a. art. 189f § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Odstąpienie od nałożenia kary pieniężnej.
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
Definicja międzynarodowego transportu drogowego.
u.t.d. art. 92c § ust. 1 pkt 1
Ustawa o transporcie drogowym
Okoliczności wyłączające odpowiedzialność.
u.t.d. art. 4 § pkt 22
Ustawa o transporcie drogowym
Definicja obowiązków lub warunków przewozu drogowego.
u.t.d. art. 92a § ust. 3
Ustawa o transporcie drogowym
Maksymalna suma kar pieniężnych.
u.t.d. art. 4 § pkt 22 lit. a-y
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 7
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92b
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 32b § ust. 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 32b § ust. 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 32b § ust. 3
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 22
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 22
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 3
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 22 lit. a-y
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 7
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92b
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92c § ust. 1 pkt 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92c § ust. 1 pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 2 § pkt 2 lit. b
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 6
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
u.t.d. art. 32b § ust. 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 32b § ust. 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 32b § ust. 3
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 22
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 3
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 22 lit. a-y
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 7
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92b
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92c § ust. 1 pkt 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92c § ust. 1 pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 2 § pkt 2 lit. b
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 6
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
u.t.d. art. 32b § ust. 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 32b § ust. 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 32b § ust. 3
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 22
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 3
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 22 lit. a-y
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 7
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92b
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92c § ust. 1 pkt 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92c § ust. 1 pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 2 § pkt 2 lit. b
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 6
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
u.t.d. art. 32b § ust. 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 32b § ust. 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 32b § ust. 3
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 22
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 3
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 22 lit. a-y
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 7
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92b
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92c § ust. 1 pkt 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92c § ust. 1 pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 2 § pkt 2 lit. b
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 6
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
u.t.d. art. 32b § ust. 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 32b § ust. 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 32b § ust. 3
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 22
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 3
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 22 lit. a-y
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 7
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92b
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92c § ust. 1 pkt 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92c § ust. 1 pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 2 § pkt 2 lit. b
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 6
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
u.t.d. art. 32b § ust. 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 32b § ust. 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 32b § ust. 3
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 22
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 3
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 22 lit. a-y
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 7
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92b
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92c § ust. 1 pkt 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92c § ust. 1 pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 2 § pkt 2 lit. b
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 6
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
u.t.d. art. 32b § ust. 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 32b § ust. 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 32b § ust. 3
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 22
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 3
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 22 lit. a-y
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 7
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92b
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92c § ust. 1 pkt 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92c § ust. 1 pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 2 § pkt 2 lit. b
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 6
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
u.t.d. art. 32b § ust. 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 32b § ust. 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 32b § ust. 3
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 22
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 3
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 22 lit. a-y
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 7
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92b
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92c § ust. 1 pkt 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92c § ust. 1 pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 2 § pkt 2 lit. b
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 6
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
u.t.d. art. 32b § ust. 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 32b § ust. 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 32b § ust. 3
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 22
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 3
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 22 lit. a-y
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 7
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92b
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92c § ust. 1 pkt 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92c § ust. 1 pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 2 § pkt 2 lit. b
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 6
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
u.t.d. art. 32b § ust. 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 32b § ust. 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 32b § ust. 3
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 22
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 3
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 22 lit. a-y
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 7
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92b
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92c § ust. 1 pkt 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92c § ust. 1 pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 2 § pkt 2 lit. b
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 6
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
u.t.d. art. 32b § ust. 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 32b § ust. 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 32b § ust. 3
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 22
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 3
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 22 lit. a-y
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 7
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92b
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92c § ust. 1 pkt 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92c § ust. 1 pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 2 § pkt 2 lit. b
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 6
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
u.t.d. art. 32b § ust. 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 32b § ust. 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 32b § ust. 3
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 22
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 3
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 22 lit. a-y
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 7
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92b
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92c § ust. 1 pkt 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92c § ust. 1 pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 2 § pkt 2 lit. b
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 6
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
u.t.d. art. 32b § ust. 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 32b § ust. 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 32b § ust. 3
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 22
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 3
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 22 lit. a-y
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 7
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92b
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92c § ust. 1 pkt 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92c § ust. 1 pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 2 § pkt 2 lit. b
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 6
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
u.t.d. art. 32b § ust. 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 32b § ust. 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 32b § ust. 3
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 22
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 3
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 22 lit. a-y
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 7
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92b
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92c § ust. 1 pkt 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92c § ust. 1 pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 2 § pkt 2 lit. b
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 6
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
u.t.d. art. 32b § ust. 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 32b § ust. 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 32b § ust. 3
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 22
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 3
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 22 lit. a-y
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 7
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92b
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92c § ust. 1 pkt 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92c § ust. 1 pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 2 § pkt 2 lit. b
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 6
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
u.t.d. art. 32b § ust. 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 32b § ust. 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 32b § ust. 3
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 22
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 3
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 22 lit. a-y
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 7
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92b
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92c § ust. 1 pkt 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92c § ust. 1 pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 2 § pkt 2 lit. b
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 6
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
u.t.d. art. 32b § ust. 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 32b § ust. 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 32b § ust. 3
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 22
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 3
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 22 lit. a-y
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 7
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92b
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92c § ust. 1 pkt 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92c § ust. 1 pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 2 § pkt 2 lit. b
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 6
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
u.t.d. art. 32b § ust. 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 32b § ust. 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 32b § ust. 3
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 22
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 3
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 22 lit. a-y
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 7
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92b
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92c § ust. 1 pkt 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92c § ust. 1 pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 2 § pkt 2 lit. b
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 6
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
u.t.d. art. 32b § ust. 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 32b § ust. 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 32b § ust. 3
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 22
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 3
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 22 lit. a-y
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 7
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92b
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92c § ust. 1 pkt 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92c § ust. 1 pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 2 § pkt 2 lit. b
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 6
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
u.t.d. art. 32b § ust. 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 32b § ust. 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 32b § ust. 3
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 22
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 3
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 22 lit. a-y
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 7
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92b
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92c § ust. 1 pkt 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92c § ust. 1 pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 2 § pkt 2 lit. b
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 6
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
u.t.d. art. 32b § ust. 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 32b § ust. 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 32b § ust. 3
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 22
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 3
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 22 lit. a-y
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 7
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92b
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92c § ust. 1 pkt 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92c § ust. 1 pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 2 § pkt 2 lit. b
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 6
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
u.t.d. art. 32b § ust. 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 32b § ust. 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 32b § ust. 3
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 22
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 3
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 22 lit. a-y
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 7
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92b
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92c § ust. 1 pkt 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92c § ust. 1 pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 2 § pkt 2 lit. b
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 6
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
u.t.d. art. 32b § ust. 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 32b § ust. 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 32b § ust. 3
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 22
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 3
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 22 lit. a-y
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 7
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92b
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92c § ust. 1 pkt 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92c § ust. 1 pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 2 § pkt 2 lit. b
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 6
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
u.t.d. art. 32b § ust. 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 32b § ust. 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 32b § ust. 3
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 22
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 3
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 22 lit. a-y
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 7
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92b
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92c § ust. 1 pkt 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92c § ust. 1 pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 2 § pkt 2 lit. b
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 6
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
u.t.d. art. 32b § ust. 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 32b § ust. 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 32b § ust. 3
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 22
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 3
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 22 lit. a-y
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 7
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92b
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92c § ust. 1 pkt 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92c § ust. 1 pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 2 § pkt 2 lit. b
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 6
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
u.t.d. art. 32b § ust. 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 32b § ust. 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 32b § ust. 3
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 22
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 3
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 22 lit. a-y
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 7
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92b
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92c § ust. 1 pkt 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92c § ust. 1 pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 2 § pkt 2 lit. b
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 6
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
u.t.d. art. 32b § ust. 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 32b § ust. 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 32b § ust. 3
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 22
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 3
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 22 lit. a-y
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 7
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92b
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92c § ust. 1 pkt 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92c § ust. 1 pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 2 § pkt 2 lit. b
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 6
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
u.t.d. art. 32b § ust. 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 32b § ust. 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 32b § ust. 3
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 22
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 3
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 22 lit. a-y
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 7
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92b
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92c § ust. 1 pkt 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92c § ust. 1 pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 2 § pkt 2 lit. b
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 6
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
u.t.d. art. 32b § ust. 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 32b § ust. 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 32b § ust. 3
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 22
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 3
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 22 lit. a-y
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 7
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92b
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92c § ust. 1 pkt 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92c § ust. 1 pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 2 § pkt 2 lit. b
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 6
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
u.t.d. art. 32b § ust. 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 32b § ust. 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 32b § ust. 3
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 22
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 3
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 22 lit. a-y
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 7
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92b
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92c § ust. 1 pkt 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92c § ust. 1 pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 2 § pkt 2 lit. b
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 6
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
u.t.d. art. 32b § ust. 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 32b § ust. 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 32b § ust. 3
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 22
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 3
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 22 lit. a-y
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 7
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92b
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92c § ust. 1 pkt 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92c § ust. 1 pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 2 § pkt 2 lit. b
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 6
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
u.t.d. art. 32b § ust. 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 32b § ust. 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 32b § ust. 3
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 22
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 3
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 22 lit. a-y
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 7
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92b
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92c § ust. 1 pkt 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92c § ust. 1 pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 2 § pkt 2 lit. b
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 6
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
u.t.d. art. 32b § ust. 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 32b § ust. 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 32b § ust. 3
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 22
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 3
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 22 lit. a-y
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 7
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92b
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92c § ust. 1 pkt 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92c § ust. 1 pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 2 § pkt 2 lit. b
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 6
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
u.t.d. art. 32b § ust. 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 32b § ust. 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 32b § ust. 3
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 22
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 3
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 22 lit. a-y
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92a § ust. 7
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92b
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92c § ust. 1 pkt 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92c § ust. 1 pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § pkt 2
Ustawa o transporcie drogowym
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 2 § pkt 2 lit. b
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 6
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
rozporządzenie (WE) 1072/2009 art. 5 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
u.t.d.
Ustawa o transporcie drogowym
Skład orzekający
Ewa Ibrom
przewodniczący
Agnieszka Kosowska
sprawozdawca
Iwona Tchórzewska
członek
Masz pytanie dotyczące tej sprawy?
Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
III SA/Lu 75/24 - Wyrok WSA w Lublinie Data orzeczenia 2024-03-19 orzeczenie nieprawomocne Data wpływu 2024-02-08 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie Sędziowie Agnieszka Kosowska /sprawozdawca/ Ewa Ibrom /przewodniczący/ Iwona Tchórzewska Symbol z opisem 6037 Transport drogowy i przewozy Hasła tematyczne Transport Skarżony organ Dyrektor Izby Administracji Skarbowej Treść wyniku Oddalono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2022 poz 2201 art. 87 ust. 1 pkt 4, art. 92a ust. 1, art. 32a Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym - t.j. Dz.U. 2022 poz 2000 art. 189f, art. 189a Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego - t.j. Dz.U. 2023 poz 1634 art. 151 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Ibrom Sędziowie Asesor WSA Agnieszka Kosowska (sprawozdawca) Sędzia WSA Iwona Tchórzewska Protokolant Starszy asystent sędziego Małgorzata Olejowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 marca 2024 r. sprawy ze skargi S. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Lublinie z dnia 12 grudnia 2023 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym oddala skargę. Uzasadnienie Sygn. III SA/Lu 75/24 UZASADNIENIE Przedmiotem skargi jest decyzja Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Lublinie z dnia 12 grudnia 2023 r. w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym. Stan sprawy przedstawia się następująco. W dniu 21 lipca 2023 r. funkcjonariusze Służby Celno-Skarbowej na terenie Przejścia Granicznego w Hrebennem dokonali kontroli pojazdu, którym wykonywany był międzynarodowy transport drogowy rzeczy przez S. Sp. z o.o. z siedzibą w W. (dalej jako "skarżąca"). Kierowcą kontrolowanego pojazdu był obywatel Ukrainy V. B., który w trakcie prowadzonej kontroli okazał funkcjonariuszom m.in. dowody rejestracyjne pojazdów, paszport, wypis z licencji, CMR, zgłoszenia celne, faktury oraz świadectwo kierowcy nr [...] wydane dla E. Sp. z o.o. Z przeprowadzonych czynności kontrolnych sporządzono protokół kontroli drogowej, w którym stwierdzono naruszenia polegające na wykonywaniu międzynarodowego przewozu drogowego rzeczy przez kierowcę nieposiadającego ważnego świadectwa kierowcy oraz niewyposażenie kierowcy w dokument, o którym mowa w art. 87 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2022 r., poz. 2201 ze zm.), dalej także jako "u.t.d." tj. świadectwa kierowcy. Powyższe było podstawą wszczęcia przez Naczelnika Lubelskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Białej Podlaskiej postępowania administracyjnego, o czym powiadomiono skarżącą stosownym postanowieniem. W toku postępowania pełnomocnik skarżącej wniósł o umorzenie postępowania lub rozstrzygnięcie co do istoty, lecz odstąpienie od nałożenia kary i poprzestanie na pouczeniu. Skarżąca wskazała, że w przypadku bezpośredniego przewozu realizowanego z Polski do Ukrainy mający siedzibę w Polsce przewoźnik nie jest obowiązany do wyposażenia kierowcy w świadectwo kierowcy, gdyż przewóz taki nie mieści się w zakresie zastosowań przepisów rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009 z dnia 21 października 2009 r. Ustawa o transporcie drogowym nie przewiduje norm, które określałyby przypadki, w których konieczne jest posiadanie świadectwa kierowcy, a w art. 32a ustawy wskazano jedynie, że zasady dotyczące przypadków posiadania świadectwa kierowcy są określone w rozporządzeniu (WE) 1072/2009. Przepisy tego rozporządzenia, nakładającego obowiązek wyposażenia kierowcy w świadectwo kierowcy, nie znajdują zastosowania do przewozu wykonanego w niniejszej sprawie. Podkreślono, że miedzy Rzeczpospolitą Polską a Ukrainą obowiązuje umowa o międzynarodowych przewozach drogowych, sporządzona w Warszawie dnia 18 maja 1992 r. Wprowadza ona zróżnicowane obowiązki przewoźników wykonujących transport międzynarodowy miedzy tymi dwoma państwami, ale nie przewiduje konieczności zastosowania w tym transporcie świadectwa kierowców. Decyzją z 16 października 2023 r. Naczelnik Lubelskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Białej Podlaskiej (dalej jako "organ I instancji") nałożył na S. Sp. z o.o. karę pieniężną w łącznej wysokości 5 500 zł za wykonywanie międzynarodowego przewozu drogowego rzeczy zespołem pojazdów przez kierowcę nieposiadającego ważnego świadectwa kierowcy oraz niewyposażenie kierowcy w świadectwo kierowcy. Strona zaskarżyła decyzję organu I instancji i zarzuciła jej: 1. naruszenie przepisów prawa materialnego poprzez ich niewłaściwe zastosowanie, tj. art. 92a ust. 1 ustawy o transporcie drogowym w zw. z Ip. 1.12 oraz Ip. 3.3 załącznika nr 3 do u.t.d. w zw. z art. 87 ust. 1 pkt 4 u.t.d. oraz w. zw. z art. 1 ust. 2, art. 3 i art. 5 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) Nr 1072/2009 z dnia 21 października 2009 r. dotyczącego wspólnych zasad dostępu do rynku międzynarodowych przewozów drogowych w zw. z art. 32a u.t.d. poprzez uznanie, że świadectwo kierowcy w przypadku przedmiotowego przewozu z Ukrainy do Polski było wymagane; 2. naruszenie przepisów postępowania, które to uchybienie mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy, tj. art. 6, art. 7 i art. 8 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r., poz. 775 ze zm.), dalej jako "k.p.a." i wyrażonych w tych przepisach zasad legalizmu, prawdy obiektywnej oraz zaufania do władzy publicznej w zw. z art. 189a § 2 pkt 1-3 k.p.a. a contrario, art. 189d k.p.a. oraz art. 189f k.p.a. poprzez nierozważenie zastosowania do kary pieniężnej przewidzianej w u.t.d. przepisów dotyczących administracyjnych kar pieniężnych oraz art. 189f § 1 k.p.a. w zw. z art. 31 ust. 3 Konstytucji RP oraz art. 8 § 1 k.p.a poprzez nieodstąpienie od nałożenia kary i poprzestania na pouczeniu. Decyzją z dnia 12 grudnia 2023 r. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Lublinie (dalej jako "organ II instancji") uchylił zaskarżoną decyzję w części dotyczącej nałożenia kary za niewyposażenie kierowcy w świadectwo kierowcy (kwota kary 500 zł) i umorzył postępowanie w tym zakresie, a w pozostałej części utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję. W uzasadnieniu organ II instancji przywołał treść art. 1, art. 4 pkt 2, pkt 6a ustawy o transporcie drogowym i wyjaśnił, że międzynarodowy transport drogowy oznacza podejmowanie i wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie przewozu osób lub rzeczy pojazdami samochodowymi, za które uważa się również zespoły pojazdów składające się z pojazdu samochodowego i przyczepy lub naczepy, przy czym jazda pojazdu między miejscem początkowym i docelowym odbywa się z przekroczeniem granicy Rzeczypospolitej Polskiej. Natomiast przewóz drogowy oznacza transport drogowy (w tym międzynarodowy transport drogowy) lub niezarobkowy przewóz drogowy, a także inny przewóz drogowy w rozumieniu przepisów rozporządzenia (WE) nr 561/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 marca 2006 r. w sprawie harmonizacji przepisów socjalnych odnoszących się do transportu drogowego oraz zmieniającego rozporządzenie Rady (EWG) nr 3821/85 i (WE) 2135/98, jak również uchylającego rozporządzenie Rady (EWG) nr 3820/85 (Dz. Urz. UE L 102 z 15 marca 2006, str. 1, ze zm.). Organ II instancji wskazał, że w myśl art. 32a ustawy o transporcie drogowym, do kierowcy niebędącego obywatelem państwa członkowskiego Unii Europejskiej, zatrudnionego przez przedsiębiorcę mającego siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, wykonującego międzynarodowy transport drogowy rzeczy, stosuje się przepisy Unii Europejskiej dotyczące świadectwa kierowcy. W tym zakresie zastosowanie znajdują przepisy rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009 z dnia 21 października 2009 r. dotyczącego wspólnych zasad dostępu do rynku międzynarodowych przewozów drogowych (wersja przekształcona) (Dz. Urz. UE L z 2009 r., nr 300, poz. 72), dalej jako "rozporządzanie (WE) 1072/2009". Zgodnie z zasadą ogólną wyrażoną w art. 3 powołanego wyżej rozporządzenia, wykonywanie przewozów międzynarodowych wymaga posiadania licencji wspólnotowej oraz, jeśli kierowca jest obywatelem państwa trzeciego, świadectwa kierowcy. Zdaniem organu II instancji w przedmiotowej sprawie wykonywano międzynarodowy przewóz w rozumieniu art. 2 pkt 2 lit. b) rozporządzania (WE) 1072/2009 - przejazd pojazdem członowym z ładunkiem na trasie z Polski do Ukrainy. Okoliczność tę potwierdzają m.in. międzynarodowe listy przewozowe CMR, z których wynika, że miejscem załadunku towaru była Polska, a miejscem przeznaczenia Ukraina, a więc transport odbywał się z przekroczeniem granicy Rzeczypospolitej Polskiej. Stosownie do postanowień Konwencji o umowie Międzynarodowego Przewozu Drogowego Towarów (CMR) i Protokół podpisania sporządzonych w Genewie dnia 19 maja 1956 r. (Dz. U. z 1962 r., Nr 49, poz. 238 ze zm.), dowodem zawarcia umowy przewozu jest list przewozowy. Z materiału dowodowego wynika, że podmiotem wykonującym przewóz drogowy była spółka S. Sp. z o.o. Przewóz drogowy wypełniał zatem definicję międzynarodowego transportu drogowego, o którym mowa w art. 4 pkt 2 ustawy o transporcie drogowym. Ponadto bezspornie kierowcą pojazdu członowego był obywatel Ukrainy - V. B.. Organ II instancji stwierdził, że w dniu kontroli, kierujący nie okazał świadectwa kierowcy wydanego na wniosek przewoźnika. Zatem międzynarodowy przewóz drogowy był wykonywany przez skarżącą z naruszeniem obowiązków przewozu drogowego określonych w art. 5 ust. 1 i 2 rozporządzenia (WE) 1072/2009 oraz w art. 87 ust. 1 pkt 4 ustawy o transporcie drogowym. Organ II instancji podkreślił, że świadectwo kierowcy służy wykazaniu, że przewoźnik legalnie zatrudnia lub korzysta z usług kierowcy z państwa trzeciego. Dlatego każdy przewoźnik obowiązany jest do wystąpienia o świadectwo dla kierowcy, którego zatrudnia na podstawie umowy o pracę lub korzysta z jego usług na podstawie innej umowy. Zgodnie z treścią art. 87 ust. 1 pkt 4 ustawy o transporcie drogowym, podczas wykonywania przewozu drogowego, kierowca pojazdu samochodowego, z zastrzeżeniem ust. 4, jest obowiązany mieć przy sobie i okazywać, na żądanie uprawnionego organu kontroli, (...), w międzynarodowym transporcie drogowym - świadectwo kierowcy, jeżeli jest wymagane. Organ II instancji zwrócił uwagę, że kierowca posiadał świadectwo kierowcy, jednak wystawione na rzecz innego podmiotu niż skarżąca. Wykonując przewóz na rzecz określonego przewoźnika kierowca nie może zatem posługiwać się świadectwem wystawionym dla innego przewoźnika. Organ II instancji wskazał, że wykaz naruszeń obowiązków lub warunków, o których mowa w art. 92a ust. 1 ustawy o transporcie drogowym, oraz wysokości kar pieniężnych za poszczególne naruszenia, a w przypadku niektórych naruszeń numer grupy naruszeń oraz wagą naruszeń wskazane w załączniku I do rozporządzenia Komisji (UE) 2016/403: popełnionych przez podmiot wykonujący przewóz drogowy określa l.p. 1-9; popełnionych przez przewoźnika drogowego w związku z wykonywaniem transportu drogowego określa l.p. 10 załącznika nr 3 do ustawy (art. 92a ust. 7 ustawy o transporcie drogowym). W ocenie organu II instancji, kara pieniężna w wysokości 5 000 zł za stwierdzone w toku kontroli naruszenie z Ip. 3.3. załącznika nr 3 do ustawy o transporcie drogowym została prawidłowo nałożona na skarżącą. Natomiast w przedmiotowej sprawie brak było podstaw do nałożenia na skarżącą kary pieniężnej w wysokości 500 zł za naruszenie z Ip. 1.12 załącznika nr 3 do u.t.d. Skoro przewoźnik w trakcie kontroli w ogóle nie dysponował świadectwem kierowcy, to oczywistym jest, że nie mógł wyposażyć kierowcy w ten dokument. Nie mogło więc dojść do naruszenia, o którym mowa w Ip. 1.12., załącznika nr 3 do u.t.d., które to naruszanie dotyczy innych okoliczności faktycznych, niż ustalone w sprawie. Organ II instancji wyjaśnił również że stosownie do art. 92c ust. 1 pkt 1 ustawy o transporcie drogowym nie wszczyna się postępowania w sprawie nałożenia kary pieniężnej, o której mowa w art. 92a ust. 1, na podmiot wykonujący przewóz drogowy lub inne czynności związane z tym przewozem, a postępowanie wszczęte w tej sprawie umarza się, jeżeli okoliczności sprawy i dowody wskazują, że podmiot wykonujący przewozy lub inne czynności związane z przewozem nie miał wpływu na powstanie naruszenia, a naruszenie nastąpiło wskutek zdarzeń i okoliczności, których podmiot nie mógł przewidzieć. W ocenie organu II instancji skarżąca nie udowodniła zaistnienia okoliczności, o których mowa w art. 92c ust. 1 pkt 1 przywołanej ustawy. Ciężar dowodu w tym zakresie spoczywa na skarżącej. Nie znajduje również zastosowania pkt 2 powołanego przepisu art. 92c ust. 1, zgodnie z którym nie wszczyna się postępowania w sprawie nałożenia kary pieniężnej, o której mowa w art. 92a ust. 1, na podmiot wykonujący przewóz drogowy lub inne czynności związane z tym przewozem, a postępowanie wszczęte w tej sprawie umarza się, jeżeli za stwierdzone naruszenie na podmiot wykonujący przewozy została nałożona kara przez inny uprawniony organ, gdyż okoliczności sprawy nie wskazują, że za stwierdzone w sprawie naruszenie została nałożona kara przez inny uprawniony organ, a od dnia ujawnienia naruszenia nie upłynął okres 2 lat. Zdaniem organu II instancji skarżąca poprzez dołożenie należytej staranności przy organizacji międzynarodowych przewozów towarów w ramach prowadzonej działalności, mogła nie dopuścić do powstania stwierdzonego naruszenia. Przede wszystkim przedsiębiorca nie powinien angażować do transportu kierowcy, który nie posiada ważnego świadectwa kierowcy, ewentualnie będąc związanym kontraktami winien powierzyć transport innemu kierowcy, który posiadał ważne świadectwo lub kierowcy, którego obowiązek posiadania świadectwa kierowcy nie dotyczy. Zdaniem organu II instancji nie ma racji skarżąca powołując się na możliwość zastosowania przepisów działu IVa Kodeksu postępowania administracyjnego, bowiem do decyzji wydawanych na podstawie art. 92a ustawy o transporcie drogowym mają zastosowanie okoliczności wyłączające odpowiedzialność strony wymienione w art. 92c ust. 1 pkt 1 ustawy. W tym względzie znajduje zastosowanie norma kolizyjna określona w art. 189a § 2 pkt 2 k.p.a., która stanowi, że w przypadkach uregulowanych w przepisach odrębnych: odstąpienia od nałożenia kary pieniężnej lub udzielenia pouczenia, przepisów działu IVa k.p.a. w tym zakresie nie stosuje się. W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skarżąca zarzuciła decyzji organu II instancji: 1. naruszenie przepisów prawa materialnego poprzez ich niewłaściwe zastosowanie, tj.: 1.1 art. 92a ust. 1 ustawy o transporcie drogowym w zw. z Ip. 1.12 oraz Ip. 3.3 załącznika nr 3 do u.t.d. w zw. z art. 87 ust. 1 pkt 4 u.t.d. oraz w. zw. z art. 1 ust. 2, art. 3 i art. 5 rozporządzenia (WE) Nr 1072/2009 w zw. z art. 32a u.t.d. poprzez uznanie, że świadectwo kierowcy w przypadku przedmiotowego przewozu z Ukrainy do Polski było wymagane - podczas gdy świadectwo kierowcy nie było wymagane, gdyż wykonywany był przejazd z Ukrainy do Polski bez przejazdu tranzytem przez teren innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej. Świadectwo kierowcy nie jest wymagane przy każdym międzynarodowym transporcie drogowym rzeczy przez granicę Polski, lecz jedynie w niektórych przypadkach, określonych w rozporządzeniu (WE) 1072/2009, które nie obejmują bezpośredniego transportu między Ukrainą a Polską; 2. naruszenie przepisów postępowania, które to uchybienie mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy, tj.: 2.1 art. 6, art. 7 i art. 8 § 1 k.p.a. w zw. z art. 189a § 2 pkt 1-3 k.p.a. a contrario, art. 189d k.pa. oraz art. 189f k.p.a. poprzez nierozważenie zastosowania do kary pieniężnej przewidzianej w u.t.d. przepisów k.p.a. dotyczących administracyjnych kar pieniężnych (dział IVa), które regulują zasady nakładania kar (w tym odstąpienie od ukarania) i powinny znaleźć zastosowanie do kar nakładanych na podstawie ustawy u.t.d., a zostały przez organy pominięte, pomimo że kary pieniężne w ustawie u.t.d. zostały uregulowane w sposób częściowy, nieuwzględniający jednak wszystkich kwestii wymienionych w pkt 1-6 art. 189a § 2 k.p.a., przez co koniecznym jest odwołanie się do uregulowań działu IVa k.p.a. Ocena, czy w sprawie nie występują przesłanki do odstąpienia od ukarania stanowi obligatoryjny element postępowania w sprawie nałożenia kary pieniężnej, którego pominięcie wywołuje konieczność uchylenia tak podjętej decyzji; 2.2 art. 189f § 1 k.p.a. w zw. z art. 31 ust. 3 Konstytucji RP oraz art. 8 § 1 k.p.a. poprzez nieodstąpienie od nałożenia kary i poprzestania na pouczeniu w sytuacji, w której waga zarzucanego naruszenia jest znikoma, strona zaprzestała naruszania prawa, a kara w wysokości 5 500 zł za zarzucone naruszenie w okolicznościach w jakich do niego miało dojść i jego wagi, jawi się jako nieproporcjonalna. Wobec tak postawionych zarzutów skarżąca wniosła o uchylenie w całości zaskarżonej decyzji i decyzji organu I instancji oraz umorzenie postępowania administracyjnego w całości, ewentualnie o uchylenie zaskarżonej decyzji i przekazanie sprawy organowi do ponownego rozpatrzenia. Skarżąca wniosła również o zasądzenie od organu na jej rzecz zwrotu kosztów postępowania, a także kosztów zastępstwa procesowego w wysokości według norm przepisanych oraz kosztu opłaty skarbowej od pełnomocnictwa w wysokości 17 zł. W uzasadnieniu skarżąca podkreśliła, że w przypadku bezpośredniego przewozu realizowanego z Polski do Ukrainy bądź z Ukrainy do Polski (takiego jak w niniejszej sprawie) mający siedzibę w Polsce przewoźnik nie jest obowiązany do wyposażenia kierowcy w świadectwo kierowcy, gdyż przewóz taki nie mieści się w zakresie zastosowania przepisów rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009 z dnia 21 października 2009 r. dotyczącego wspólnych zasad dostępu do rynku międzynarodowych przewozów drogowych. Ustawa o transporcie drogowym nie mieści norm, które określałyby przypadki, w których konieczne jest posiadanie świadectwa kierowcy, a w art. 32a u.t.d. wskazano jedynie, że zasady dotyczące przypadków posiadania świadectwa kierowcy są określone w rozporządzeniu (WE) 1072/2009. Przepisy tego unijnego rozporządzenia, nakładającego obowiązek wyposażenia kierowcy w świadectwo kierowcy, nie znajdują zastosowania do przewozu wykonanego w niniejszej sprawie. Zdaniem skarżącej rozporządzenie (WE) 1072/2009 zawiera wyraźne regulacje określające zakres jego zastosowania, wskazując także szereg przypadków, w których obowiązki płynące z rozporządzenia nie znajdują zastosowania, a tym samym, kiedy świadectwo kierowcy nie jest konieczne. Uregulowania te znajdują się w art. 1 rozporządzenia. Skarżąca podkreśliła, że między Unią Europejską a Ukrainą nie została zawarta żadna umowa, która zgodnie z art. 1 ust. 2 zdanie 2 rozporządzenia (WE) 1072/2009 przewidywałaby zastosowanie przepisów tego rozporządzenia do przejazdu na terytorium państwa załadunku lub rozładunku. Natomiast między Rzeczpospolitą Polską a Ukrainą obowiązuje umowa o międzynarodowych przewozach drogowych, sporządzona w Warszawie dnia 18 maja 1992 r. Nakłada ona zróżnicowane obowiązki na przewoźników wykonujących transport międzynarodowy między tymi dwoma państwami, ale nie przewiduje konieczności zastosowania w transporcie tym świadectwa kierowców. Wykładnię wskazującą na to, że przepisów rozporządzenia, w tym przepisów o świadectwach kierowcy nie stosuje się do przejazdu takiego, jak w przedmiotowej sytuacji (tzn. z Ukrainy do Polski) potwierdzają postanowienia preambuły do ww. rozporządzenia. Preambuła w unijnych aktach prawnych, ze względu na ich wielojęzyczność, ma kluczowe znaczenie dla interpretacji przepisów prawa wspólnotowego - interpretacji, która powinna doprowadzić do jak najpełniejszego oddania sensu, celu i funkcji danej instytucji. Skoro w niniejszej sprawie nie występował tranzyt, to do przewozu wykonywanego na terytorium Polski (tzn. kraju docelowego) nie stosuje się przepisów rozporządzenia (WE) 1072/2009, w tym przepisów dot. świadectwa kierowcy. A skoro przepisy te nie znajdują zastosowania do sytuacji zaistniałej w sprawie, to zgodnie z art. 32a u.t.d. oraz art. 87 ust. 1 pkt 4 u.t.d. brak jest podstaw do twierdzenia, że w niniejszej sprawie przewoźnik miał obowiązek realizować międzynarodowy przewóz drogowy rzeczy przez kierowcę, który posiada ważne świadectwo kierowcy. Przedmiotowy przewóz pozostawał bowiem w ogóle nieobjęty zakresem zastosowania prawa Unii Europejskiej, podobnie jak przewozy krajowe. Jedynie przewozy międzynarodowe realizowane z przekroczeniem co najmniej jednej granicy między dwoma państwami Unii Europejskiej są objęte regulacjami prawa Unii Europejskiej w tym zakresie. Wykładnia taka jest uzasadniona także w odniesieniu do tej konkretnej instytucji, uregulowanej bliżej w art. 5 rozporządzenia (WE) 1072/2009. Skoro, zgodnie z preambułą, celem świadectwa kierowcy jest umożliwienie państwom członkowskim UE skutecznego sprawdzenia czy kierowcy z państw trzecich są legalnie zatrudnieni, lub pozostają do dyspozycji przewoźnika odpowiedzialnego za dany przewóz, to brak jest jakichkolwiek podstaw do wymagania wyposażenia kierowcy w świadectwo kierowcy w tym przypadku. Nie bez powodu bowiem w przypadku transportu krajowego w ogóle nie ma mowy o wymogu posiadania tego dokumentu - gdyż polskie organy są w stanie bez najmniejszego problemu sprawdzić legalność zatrudnienia cudzoziemca w polskiej firmie transportowej. Także więc w niniejszym przypadku poprzez brak świadectwa kierowcy żadne dobro prawnie chronione nie było zagrożone, a organy administracji publicznej mogą z łatwością przekonać się, że kierowca zatrudniony jest legalnie. Zdaniem skarżącej, skoro przepisy rozporządzenia (WE) 1072/2009 nie znajdują zastosowania do niniejszego postępowania, to w przedmiotowej sytuacji brak było obowiązku posiadania przez kierowcę świadectwa kierowcy. To natomiast prowadzi do wniosku, że nie powinna była zostać nałożona kara pieniężna. Przewozy dwustronne realizowane pomiędzy Polską a Ukrainą reguluje umowa między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Ukrainy o międzynarodowych przewozach drogowych, sporządzona w Warszawie dnia 18 maja 1992 r. Umowa ta określa wymagania, jakie obowiązani są spełnić przewoźnicy drogowi realizujący przewozy między tymi dwoma państwami. Podstawowym obowiązkiem uregulowanym w tej umowie jest konieczność uzyskania zezwolenia na przewozy dwustronne (art. 6 ust. 1 umowy). Umowa ta w żadnym wypadku nie przewiduje obowiązku posiadania przez przewoźnika świadectwa kierowcy lub innego dokumentu pełniącego podobną funkcję. Skoro umowa w tym zakresie milczy to należy uznać, że obowiązek ten w przypadku przewozów dwustronnych nie obowiązuje. Obowiązek posiadania świadectwa kierowcy nie ma zastosowania ani na terytorium Ukrainy, niebędącej państwem członkowskim Unii Europejskiej, ani na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, gdzie siedzibę ma przewoźnik, w sytuacji w której nie jest realizowany przewóz objęty zakresem zastosowania rozporządzenia (WE) 1072/2009. Ponadto w ocenie skarżącej w sprawie powinny znaleźć zastosowanie przepisy działu IVa k.p.a. bowiem ustawa u.t.d. nie zawiera kompleksowej regulacji dotyczącej zasad nakładania kar, odstępowania od nich oraz ich miarkowania. Zdaniem skarżącej, w ramach przedmiotowej kontroli drogowej, nie stwierdzono żadnych innych uchybień, w szczególności z czasem pracy kierowcy oraz z przewożonym ładunkiem. O redukcji wymogów formalnych w ramach przewozów drogowych między Unią Europejską a Ukrainą świadczy Umowa między Unią Europejską a Ukrainą w sprawie transportu drogowego towarów, zawarta 29 czerwca 2022 r. w Lyonie. Ukazuje ona, że nadzwyczajna sytuacja związana z wojną napastniczą Rosji na Ukrainę uzasadnia odstępstwo od określonych wymogów formalnych. Ukaranie skarżącej karą pieniężną w wysokości 5.500 zł jawi się jako nieproporcjonalne, a tym samym sprzeczne z przepisem art. 31 ust. 3 Konstytucji RP oraz z art. 12 Prawa przedsiębiorców oraz art. 8 § 1 k.p.a. W odpowiedzi na skargę organ II instancji wniósł o jej oddalenie i potrzymał dotychczasową argumentację. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył co następuje. Skarga jest niezasadna. Jedynie na wstępie należy doprecyzować, że przewóz odbywał się z terytorium Polski na terytorium Ukrainy, a nie odwrotnie jak wskazuje skarżąca. Ponadto organ II instancji uchylił w części decyzję organu I instancji w zakresie nałożenia kary pieniężnej w wysokości 500 zł za niewyposażenie kierowcy w świadectwo kierowcy i umorzył postępowania w tym zakresie. W związku z tym zarzuty w tym zakresie są bezzasadne. Materialnoprawną podstawę zaskarżonej decyzji stanowiły przepisy ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym. Ustawa określa między innymi zasady odpowiedzialności za naruszenie obowiązków lub warunków przewozu drogowego podmiotów wykonujących przewóz drogowy lub inne czynności związane z tym przewozem (art. 1 ust. 2 pkt 2 ustawy). Obowiązki lub warunki przewozu drogowego to - zgodnie z art. 4 pkt 22 tej ustawy - obowiązki lub warunki wynikające z przepisów ustawy oraz przepisów innych ustaw, przepisów Unii Europejskiej i wiążących Polskę umów międzynarodowych, wymienionych w art. 4 pkt 22 litera a-y ustawy o transporcie drogowym. Z art. 92a ust. 1 ustawy o transporcie drogowym wynika, że podmiot wykonujący przewóz drogowy lub inne czynności związane z tym przewozem z naruszeniem obowiązków lub warunków przewozu drogowego podlega karze pieniężnej w wysokości od 50 złotych do 12 000 złotych za każde naruszenie, z tym że przedsiębiorca prowadzący pośrednictwo przy przewozie osób z naruszeniem obowiązków lub warunków przewozu drogowego podlega karze pieniężnej w wysokości od 5000 złotych do 40 000 złotych za każde naruszenie. Stosownie zaś do art. 92a ust. 3 ustawy o transporcie drogowym suma kar pieniężnych, o których mowa w ust. 1, nałożonych za naruszenia stwierdzone podczas jednej kontroli drogowej, nie może przekroczyć kwoty 12 000 złotych. Wykaz naruszeń obowiązków lub warunków przewozu drogowego, wysokości kar pieniężnych za poszczególne naruszenia, a w przypadku niektórych naruszeń numer grupy naruszeń oraz wagę naruszeń wskazane w załączniku I do rozporządzenia Komisji (UE) 2016/403 popełnionych przez podmiot wykonujący przewóz drogowy określa Lp. 1-9 załącznika nr 3 do ustawy. Kary pieniężne określone w załączniku nr 3 do ustawy zostały ustalone w sposób sztywny. Powyższe oznacza, że decyzja o nałożeniu kary ma charakter związany i w razie stwierdzenia w czasie kontroli drogowej naruszenia obowiązków lub warunków wykonywania przewozu drogowego organ – co do zasady – zobowiązany jest do ustalenia kary pieniężnej w wysokości określonej w załączniku i nałożenia jej w wysokości nie wyższej, niż wynikająca z art. 92a ust. 3 ustawy o transporcie drogowym. Natomiast odstąpienie od nałożenia kary i zwolnienie się przez wykonującego przewóz przewoźnika z odpowiedzialności możliwe jest jedynie w sytuacji wystąpienia okoliczności przewidzianych w art. 92b i art. 92c ustawy o transporcie drogowym. Stwierdzone w toku kontroli naruszenie to wykonywanie międzynarodowego transportu drogowego rzeczy przez kierowcę nieposiadającego ważnego świadectwa kierowcy. W myśl art. 4 pkt 2 u.t.d., międzynarodowy transport drogowy oznacza podejmowanie i wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie przewozu osób lub rzeczy pojazdami samochodowymi, za które uważa się również zespoły pojazdów składające się z pojazdu samochodowego i przyczepy lub naczepy, przy czym jazda pojazdu pomiędzy miejscem początkowym i docelowym odbywa się z przekroczeniem granicy Rzeczypospolitej Polskiej. W przedmiotowej sprawie nie było sporne, że skarżąca wykonywała międzynarodowy transport drogowy rzeczy. Obowiązek kierowcy pojazdu samochodowego, podczas wykonywania przewozu drogowego w międzynarodowym transporcie drogowym, posiadania przy sobie i okazywania, na żądanie uprawnionego organu kontroli, świadectwa kierowcy, jeżeli jest wymagane, określa przepis art. 87 ust. 1 pkt 4 u.t.d. Natomiast instytucja świadectwa kierowcy jest uregulowana w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009 z dnia 21 października 2009 r. dotyczącym wspólnych zasad dostępu do rynku międzynarodowych przewozów drogowych. Rozporządzenie (WE) 1072/2009 znajduje zastosowanie do międzynarodowego zarobkowego przewozu drogowego rzeczy w przejazdach na terytorium Wspólnoty (art. 1 ust. 1 rozporządzenia). Przewóz międzynarodowy w rozumieniu rozporządzenia (WE) 1072/2009 oznacza, między innymi, przejazd pojazdu z ładunkiem z państwa członkowskiego do państwa trzeciego lub w odwrotnym kierunku, z tranzytem przez jedno lub więcej państw członkowskich lub państw trzecich, albo bez takiego tranzytu (art. 2 pkt 2 lit. b rozporządzenia). W świetle pkt 2 i 3 preambuły do rozporządzenia (WE) 1072/2009, ma ono na celu ustanowienie wspólnej polityki transportowej poprzez określenie wspólnych reguł mających zastosowanie do rynku międzynarodowych przewozów drogowych rzeczy i zapewnienie spójnych ram prawnych dla międzynarodowych przewozów drogowych rzeczy we Wspólnocie (Unii Europejskiej). Dla osiągnięcia tego celu rozporządzenie (WE) 1072/2009 uzależniło wykonywanie międzynarodowego przewozu drogowego rzeczy od posiadania licencji wspólnotowej i wprowadziło obowiązek uzyskania świadectwa kierowcy w celu umożliwienia państwom członkowskim skutecznego sprawdzenia, czy kierowcy z państw trzecich są legalnie zatrudnieni lub pozostają do dyspozycji przewoźnika odpowiedzialnego za dany przewóz. Jest to zasada ogólna wyrażona w art. 3 rozporządzenia, zgodnie z którym wykonywanie przewozów międzynarodowych wymaga posiadania licencji wspólnotowej oraz, jeśli kierowca jest obywatelem państwa trzeciego – świadectwa kierowcy. Kontrola ta ma zapobiegać naruszaniu reguł konkurencji przez przewoźników wykonujących zarobkowo międzynarodowy przewóz drogowy rzeczy. Zatem rozporządzenie (WE) 1072/2009 uzależnia wykonywanie międzynarodowego przewozu drogowego rzeczy od posiadania licencji wspólnotowej i wprowadza obowiązek uzyskania świadectwa kierowcy w odniesieniu do kierowców z państw trzecich. Rozporządzenie określa warunki dotyczące udzielania i cofania licencji wspólnotowych oraz rodzaju przewozów, do których mają one mieć zastosowanie, a także okresy ważności licencji i szczegółowe zasady korzystania z nich oraz ustanawia świadectwo kierowcy w celu umożliwienia państwom członkowskim skutecznego sprawdzenia, czy kierowcy z państw trzecich są legalnie zatrudnieni lub pozostają do dyspozycji przewoźnika odpowiedzialnego za dany przewóz (pkt 11 i 12 preambuły do rozporządzenia). Stosownie do art. 5 ust. 1 rozporządzenia (WE) 1072/2009 świadectwo kierowcy jest wydawane przez państwo członkowskie każdemu przewoźnikowi, który: jest posiadaczem licencji wspólnotowej (lit. a) oraz albo legalnie zatrudnia w tym państwie członkowskim kierowcę, który nie jest obywatelem państwa członkowskiego ani rezydentem długoterminowym w rozumieniu dyrektywy Rady 2003/109/WE z dnia 25 listopada 2003 r. dotyczącej statusu obywateli państw trzecich będących rezydentami długoterminowymi, albo w sposób legalny korzysta z usług kierowcy, który nie jest obywatelem państwa członkowskiego ani rezydentem długoterminowym w rozumieniu dyrektywy 2003/109/WE pozostającego w dyspozycji tego przewoźnika zgodnie z warunkami zatrudnienia i kształcenia zawodowego określonymi w tym państwie członkowskim (lit. b). Świadectwo kierowcy jest wydawane przez właściwe organy państwa członkowskiego siedziby przewoźnika na wniosek posiadacza licencji wspólnotowej każdemu kierowcy, który nie jest obywatelem państwa członkowskiego ani rezydentem długoterminowym w rozumieniu dyrektywy Rady 2003/109/WE i jest przez tego przewoźnika legalnie zatrudniony, lub każdemu kierowcy pozostającemu w jego dyspozycji, który nie jest obywatelem państwa członkowskiego ani rezydentem długoterminowym w rozumieniu tej dyrektywy. Każde świadectwo kierowcy poświadcza, że kierowca w nim wskazany jest zatrudniony zgodnie z warunkami określonymi w ust. 1 (art. 5 ust. 2 rozporządzenia). Zasadą jest, że świadectwo kierowcy należy do przewoźnika, który przekazuje je do dyspozycji kierowcy wskazanemu w świadectwie, podczas gdy kierowca prowadzi pojazd, korzystając z licencji wspólnotowej wydanej temu przewoźnikowi. Uwierzytelniony wypis ze świadectwa kierowcy wydany przez właściwe organy państwa członkowskiego siedziby przewoźnika jest przechowywany w lokalach przewoźnika. Świadectwo jest okazywane na wniosek każdego upoważnionego funkcjonariusza służb kontrolnych (art. 5 ust. 6 rozporządzenia). Każde świadectwo kierowcy poświadcza, że kierowca w nim wskazany jest zatrudniony zgodnie z warunkami określonymi w ust. 1 (art. 5 ust. 2 rozporządzenia (WE) 1072/2009). Na mocy art. 32a u.t.d. powyższe przepisy rozporządzenia (WE) 1072/2009 dotyczące świadectwa kierowcy stosuje się do kierowcy niebędącego obywatelem państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, zatrudnionego przez przedsiębiorcę mającego siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, wykonującego międzynarodowy transport drogowy rzeczy. Organ właściwy do wydania świadectwa kierowcy oraz postępowanie w tym przedmiocie normuje art. 32b u.t.d. Zgodnie z tym przepisem Główny Inspektor Transportu Drogowego, w drodze decyzji administracyjnej, wydaje, odmawia wydania, zmienia, cofa świadectwo kierowcy lub zawiesza wydawanie świadectw kierowców (ust. 1). Świadectwo kierowcy wydaje się na wniosek przedsiębiorcy, posiadającego licencję wspólnotową, złożony w formie pisemnej, w postaci papierowej lub w postaci elektronicznej (ust. 2). Świadectwo kierowcy wraz z wypisem ze świadectwa kierowcy wydaje się przedsiębiorcy na okres do 5 lat (ust. 3). W świetle zatem przytoczonych przepisów, jeżeli przewoźnik, posiadający licencję wspólnotową, wykonuje na jej podstawie międzynarodowy zarobkowy przewóz drogowy rzeczy, obowiązany jest wyposażyć kierowcę, który nie jest obywatelem państwa członkowskiego ani rezydentem długoterminowym w rozumieniu dyrektywy Rady 2003/109/WE z dnia 25 listopada 2003 r. dotyczącej statusu obywateli państw trzecich będących rezydentami długoterminowymi (Dz. Urz. UE. L. z 2004 r. Nr 16, str. 44 z zm.) w świadectwo kierowcy. Kierujący pojazdem obywatel państwa trzeciego jest obowiązany legitymować się świadectwem kierowcy, gdy prowadzi pojazd, korzystając z licencji wspólnotowej przewoźnika, na którego wniosek świadectwo zostało wydane i okazywać świadectwo kierowcy na żądanie uprawnionego organu kontroli. Przez kierowcę należy rozumieć każdą osobę, która prowadzi pojazd, nawet przez krótki okres, lub która jest przewożona w pojeździe w ramach wykonywania swoich obowiązków, pozostając w gotowości do jego prowadzenia w razie konieczności (art. 2 pkt 5 rozporządzenia). Z treści przywołanych przepisów jasno wynika, że wystąpienie o wydanie świadectwa dla kierowcy będącego obywatelem państwa trzeciego jest obowiązkiem przewoźnika, do niego też świadectwo kierowcy należy. Podstawowym obowiązkiem skarżącej było zatem przekazanie kierowcy ważnego świadectwa przed rozpoczęciem przewozu. Z bezspornego stanu faktycznego wynika, że w dniu kontroli kierowca nie posiadał w pojeździe i nie okazał na żądanie kontrolujących świadectwa kierowcy do celów zarobkowego przewozu drogowego rzeczy na podstawie licencji wspólnotowej wydanej dla skarżącej. Kierowca posiadał natomiast świadectwo kierowcy nr [...] wydane E. Sp. z o.o., a więc innemu przewoźnikowi. Jednocześnie bezsporne jest, że kierowca – V. B. posiada obywatelstwo ukraińskie, a więc nie jest obywatelem państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym. Organ odwoławczy wywiódł z powyższego, że strona skarżąca dopuściła się naruszenia z lp. 3.3.3. załącznika nr 3 do u.t.d. Zgodnie z treścią lp. 3.3.3. załącznika nr 3 do u.t.d., wykonywanie międzynarodowego przewozu drogowego rzeczy, przez kierowcę nieposiadającego ważnego świadectwa kierowcy jest sankcjonowane karą pieniężną w wysokości 5 000 zł. W konsekwencji, w stanie faktycznym niniejszej sprawy kara pieniężna w takiej wysokości za stwierdzone w toku kontroli naruszenie z lp. 3.3.3. załącznika nr 3 do u.t.d. została prawidłowo nałożona na skarżącą. Jednocześnie należy podzielić stanowisko i argumentację organu II instancji, że skoro w dniu kontroli przewoźnik w ogóle nie dysponował świadectwem kierowcy dla kierującego pojazdem V. B., gdyż takie świadectwo nie było przez Głównego Inspektora Drogowego wydane, to oczywistym jest, że przewoźnik nie mógł wyposażyć kierowcy w ten dokument. Nie mogło więc dojść do naruszenia, o którym mowa w lp. 1.1.12. załącznika nr 3 do u.t.d. Słusznie wskazuje organ II instancji, że z opisu naruszenia z lp. 1.1.12. załącznika nr 3 do u.t.d. wynika, że dotyczy ono sytuacji, gdy wymagany dokument w sensie formalnym istnieje (występuje w obrocie prawnym), jednak przewoźnik drogowy nie wyposażył kierowcy w ten dokument (kierowca nie posiada go podczas wykonywania przewozu). Odnosząc się do zarzutów skarżącej, że na stronie nie spoczywał obowiązek wyposażenia kierowcy z świadectwo kierowcy, gdyż przejazd z Polski do Ukrainy pozostawał poza zakresem zastosowania rozporządzenia (WE) nr 1072/2009, należy wskazać, że istotnie z art. 1 ust. 1 i 2 tego rozporządzenia można wyprowadzić wnioski, jakie przedstawia skarżąca w swoich rozważaniach. W przepisie tym określono zakres czasowy i terytorialny stosowania regulacji zawartych w rozporządzeniu, z uwzględnieniem rodzajów wykonywanego przewozu z rozróżnieniem tranzytu i przewozu w kraju rozładowania i załadowania. Trzeba jednak wskazać na treść przepisu art. 32a ustawy o transporcie drogowym, który to przepis organ I instancji poczynił podstawą swojego rozstrzygnięcia sprowadzającego się do uznania, że kierujący pojazdem powinien posiadać świadectwo kierowcy. Przepis ten stanowi mianowicie, że do kierowcy niebędącego obywatelem państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, zatrudnionego przez przedsiębiorcę mającego siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, wykonującego międzynarodowy transport drogowy rzeczy, stosuje się przepisy rozporządzenia (WE) 1072/2009 dotyczące świadectwa kierowcy. Przepis ten stanowi zatem samoistną podstawę stosowania w Polsce unormowań zawartych w rozporządzeniu, a dotyczących posiadania świadectwa kierowcy przez kierowcę, który podmiotowo wypełnia przesłankę z art. 32a u.t.d. Do takiego kierowcy będą miały zastosowanie więc przepisy rozporządzenia dotyczące dokonywanych przewozów, co do których ten akt prawny przewiduje konieczność posiadania takiego dokumentu. Ten akurat zakres regulacji zawartej w rozporządzeniu będzie miał zastosowanie w polskim, krajowym porządku prawnym, nie z uwagi na klauzulę ogólną rozporządzenia, ale na treść przepisu szczególnego zawartego w prawie krajowym. Stanowi on bowiem samoistną podstawę do stosowania regulacji rozporządzenia w tym zakresie, w jakim dotyczy ono obowiązków związanych z posiadaniem przez kierowcę świadectwa kierowcy. Zastosowanie znajdzie zatem przepis art. 3 rozporządzenia (WE) 1072/2009, który stanowi, że wykonywanie przewozów międzynarodowych wymaga posiadania licencji wspólnotowej oraz, jeśli kierowca jest obywatelem państwa trzeciego, świadectwa kierowcy. Jeżeli zatem wykonywany jest przewóz międzynarodowy, to kierowca jest zobowiązany posiadać świadectwo kierowcy. Przez międzynarodowy przewóz towarów należy natomiast rozumieć zgodnie z art. 2 pkt 2 lit. b rozporządzenia także przejazd pojazdu z ładunkiem z państwa członkowskiego do państwa trzeciego lub w odwrotnym kierunku, z tranzytem przez jedno lub więcej państw członkowskich lub państw trzecich, albo bez takiego tranzytu. Przewóz międzynarodowy ma zatem miejsce w sytuacji, gdy towar przewożony jest z państwa trzeciego z wykorzystaniem tranzytu przez państwo członkowskie (lub do tego państwa), ale także wtedy, gdy jest przewożony bezpośrednio bez tranzytu. W obydwóch tych przypadkach niezbędne będzie posiadanie przez kierującego świadectwa kierowcy. Przepis ten będzie miał zastosowanie w myśl regulacji z art. 32a u.t.d. w sytuacji, gdy towar jest przewożony bez tranzytu, ale do państwa graniczącego z państwem trzecim, poprzez przejście graniczne pomiędzy tymi państwami, w tym konkretnym przypadku pomiędzy Polską a Ukrainą. W ustawie o transporcie drogowym ustawodawca stwierdził, że międzynarodowy transport drogowy to podejmowanie i wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie przewozu osób lub rzeczy pojazdami samochodowymi, za które uważa się również zespoły pojazdów składające się z pojazdu samochodowego i przyczepy lub naczepy, przy czym jazda pojazdu między miejscem początkowym i docelowym odbywa się z przekroczeniem granicy Rzeczypospolitej Polskiej. Jest to więc uproszczona definicja, jako jedyne kryterium przyjmująca przekroczenie granicy Rzeczypospolitej Polskiej. Przewóz dokonany w sprawie niniejszej mieści się w pojęciu międzynarodowego przewozu drogowego zawartego w tej definicji. Podsumowując dotychczasowe rozważania należy zatem stwierdzić, że niezależnie od reguł międzyczasowych zawartych w przepisie art. 1 ust.1 i 2 rozporządzenia (WE) 1072/2009 kierowca wykonujący międzynarodowy przewóz towarów (międzynarodowy transport towarów) pomiędzy Polską a Ukrainą zatrudniony przez przedsiębiorcę mającego siedzibę w Polsce jest zobowiązany posiadać świadectwo kierowcy w trakcie takiego transportu. Zgodnie z art. 87 ust. 1 pkt 4 u.t.d., podczas wykonywania przewozu drogowego kierowca pojazdu samochodowego (...) jest obowiązany mieć przy sobie i okazać na żądanie uprawnionego organu kontroli. Sytuacja taka zaistniała w sprawie niniejszej. Kierowca nie jest obywatelem państwa członkowskiego Unii Europejskiej ani EOG i jest zatrudniony przez przedsiębiorcę mającego siedzibę w Polsce. Należy przy tym stwierdzić, że pojęcie zatrudnienia, o którym mowa w tym przepisie nie jest tożsame z zatrudnieniem w rozumieniu prawa pracy. Pojęcie to nie jest tożsame z pojęciem pracownika w rozumieniu prawa pracy (por. wyrok NSA z dnia 30 listopada 2006 r. sygn. akt I OSK 78/06). W zakres tego pojęcia będzie wchodzić wykonywanie czynności charakterystycznych dla pracownika - kierowcy na podstawie każdej podobnej umowy (np.: umowy cywilnoprawne). W każdej takiej sytuacji taka osoba powinna zostać wyposażona w świadectwo kierowcy, gdy prowadzi pojazd wykonując transport międzynarodowy. W ocenie sądu argumentacja skargi, iż posiadanie świadectwa kierowcy nie było wymagane nie zasługuje na uwzględnienie. W tym miejscu należy wskazać, że tożsamy problem z zakresu stosowania rozporządzenia (WE) 1072/2009 do przewozów pomiędzy Polską a Ukrainą, rozpatrywany był przez Naczelny Sąd Administracyjny w sprawach sygn. II GSK 1456/23 oraz sygn. II GSK 1397/23. W wyrokach tych Naczelny Sąd Administracyjny argumentował, że art. 1 ust. 2 rozporządzenia (WE) 1072/2009 istotnie określa zakres zastosowania rozporządzenia stanowiąc, że w przypadku przewozu z państwa członkowskiego do państwa trzeciego i w odwrotnym kierunku, niniejsze rozporządzenie ma zastosowanie do części przejazdu na terytorium dowolnego państwa członkowskiego, przez które odbywa się tranzyt. Rozporządzenie nie ma zastosowania do tej części przejazdu na terytorium państwa członkowskiego załadunku lub rozładunku, jeśli nie została zawarta niezbędna umowa między Wspólnotą a danym państwem trzecim. Ostatnie zdanie powołanej regulacji wprost uzależnia zastosowanie przepisów rozporządzenia od istnienia, jako niezbędnej, umowy zawartej pomiędzy państwem wspólnotowym, a państwem trzecim, w przypadku transportu – przejazdu na terytorium państwa członkowskiego załadunku lub rozładunku. Polskę z Ukrainą łączy Umowa z dnia 18 maja 1992 r. o międzynarodowych przewozach drogowych. Nie jest jednakże uzasadnione stanowisko oparte na twierdzeniu, że umowa ta przewiduje jedynie obowiązek posiadania przez przewoźnika właściwego zezwolenia, co ma skutkować wyłączeniem obowiązku posiadania świadectwa kierowcy. Istotnie w powołanej Umowie mowa jest, w jej art. 6, o wymogu posiadania na wykonywanie przewozu ładunków zezwolenia wydanego uprzednio przez właściwą władzę państwa rejestracji pojazdu. Brak jest natomiast jednoznacznych zapisów nakładających wymóg posiadania przez przedsiębiorstwa lub kierowców wykonujących taki przewóz świadectwa kierowcy. Nie mniej Umowa w art. 13 stanowi wprost, że przewoźnicy jednej Umawiającej się Strony, jak również załogi pojazdów powinni przestrzegać podczas swojego pobytu na terytorium drugiej Umawiającej się Strony przepisów prawnych obowiązujących na tym terytorium, dotyczących w szczególności przewozów i ruchu drogowego - ust. 1. Ponadto zgodnie z ust. 2 powołanego przepisu, zagadnienia nieuregulowane w niniejszej Umowie bądź w innych konwencjach międzynarodowych, których stronami są Umawiające się Strony, będą załatwiane zgodnie z ustawodawstwem wewnętrznym każdej z Umawiających się Stron. Oznacza to, że w przypadku Polski jako strony umawiającej się, a będącej członkiem Wspólnoty, na jej terytorium oprócz postanowień Umowy w zakresie zezwoleń, zastosowanie mieć będą przepisy krajowe oraz przepisy unijne, w tym sporne w sprawie rozporządzenie (WE) 1072/2009. Nie będzie miał w konsekwencji zastosowania art. 1 ust. 2 zdanie ostatnie rozporządzenia z uwagi na istnienie Umowy odsyłającej do zastosowania rzeczonych przepisów wewnętrznych i wspólnotowych obowiązujących w państwie członkowskim. Przy czym powyższe wywody Naczelnego Sądu Administracyjnego dotyczą sytuacji transportu z Ukrainy do Polski, natomiast w przedmiotowej sprawie kontrola miała miejsce przed przekroczeniem granicy, a przewoźnikiem był podmiot polski. Tym samym, w tym zakresie do niniejszej sprawy Umowa międzynarodowa zawarta pomiędzy Polską a Ukrainą nie ma zastosowania. Zdaniem Sądu brak było także podstaw do zastosowania instytucji, o której mowa w art. 189f k.p.a. Z systematyki wewnętrznej ustawy – Kodeks postępowania administracyjnego wynika, że przywołany przepis usytuowany został w jej Dziale IVa – "Administracyjne kary pieniężne". Zakres stosowania przepisów tego działu wyznacza art. 189a, stanowiąc w § 1, że w sprawach nakładania lub wymierzania administracyjnej kary pieniężnej lub udzielania ulg w jej wykonaniu stosuje się przepisy niniejszego działu. W § 2 stanowi on jednocześnie, że w przypadku uregulowania w przepisach odrębnych: 1) przesłanek wymiaru administracyjnej kary pieniężnej, 2) odstąpienia od nałożenia administracyjnej kary pieniężnej lub udzielenia pouczenia, 3) terminów przedawnienia nakładania administracyjnej kary pieniężnej, 4) terminów przedawnienia egzekucji administracyjnej kary pieniężnej, 5) odsetek od zaległej administracyjnej kary pieniężnej, 6) udzielania ulg w wykonaniu administracyjnej kary pieniężnej – przepisów wymienionego działu w tym zakresie nie stosuje się. Z przywołanej regulacji jednoznacznie wynika, że uregulowanie w przepisach odrębnych zagadnień wymienionych § 2 jest wystarczające dla przyjęcia, że przepisy tego działu nie mają zastosowania, a nie jest przy tym konieczne, aby przepisy odrębne regulowały te zagadnienia w zakresie, w jakim są one uregulowane w przepisach działu IVa, to jest, aby zakres normowania w przepisach odrębnych pokrywał się z zakresem normowania w przepisach wymienionego działu, co oznacza, że jeżeli zakres normowania zagadnienia prawnego określonego w § 2 w przepisach odrębnych jest węższy lub szerszy od zakresu normowania tego samego zagadnienia w przepisach Działu IVa lub przepisy odrębne regulują je w sposób identyczny, podobny lub zbliżony albo odmienny, to dany przepis działu IVa nie ma zastosowania (zob. A. Wróbel, art. 189a K.p.a., t. 7, w: Komentarz aktualizowany do ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego LEX/el. 2021). Takim przepisem odrębnym w rozumieniu art. 189a § 2 k.p.a. in fine, jest art. 92c ustawy o transporcie drogowym. Z tego przepisu wynika, że w warunkach w nim określonych nie wszczyna się postępowania w sprawie nałożenia kary pieniężnej, o której mowa w art. 92a ust. 1, a postępowanie wszczęte w tej sprawie umarza się. Zdaniem Sądu w takiej sytuacji za uzasadniony trzeba uznać wniosek, że jako przepis odrębny w relacji do przepisów Działu IVa k.p.a. reguluje on zagadnienie, o którym mowa w art. 189a § 2 pkt 2 w związku z art. 189f k.p.a. Konsekwencją jego zastosowania jest bowiem to, że w sytuacji zaistnienia naruszenia penalizowanego administracyjną karą pieniężną oraz zaktualizowania się jednej z określonych nim przesłanek wyłączenia odpowiedzialności przewoźnika drogowego, na przewoźnika tego nie jest nakładana kara pieniężna, albowiem nie wszczyna się postępowania w sprawie nałożenia tej kary, a wszczęte umarza się. Stosowanie art. 92c ustawy o transporcie drogowym w praktycznym wymiarze ma więc w istocie rzeczy ten sam skutek, co zastosowanie instytucji odstąpienia od nałożenia administracyjnej kary pieniężnej, o której mowa w art. 189a § 2 pkt 2 w związku z art. 189f k.p.a., albowiem za zaistniałe i ujawnione naruszenie prawa, kara ta nie jest nakładana, a – jak podkreślono na wstępie – dla przyjęcia, że przepisy Działu IVa k.p.a. nie mają zastosowania istotne znaczenie ma to, aby zagadnienie, o którym mowa w § 2 art. 189a k.p.a. zostało uregulowane w przepisach odrębnych i nie jest przy tym istotne to, że zakres normowania zagadnienia określonego w § 2 w przepisach odrębnych jest węższy lub szerszy od zakresu normowania tego samego zagadnienia w przepisach Działu IVa lub, czy przepisy odrębne regulują je w sposób identyczny, podobny lub zbliżony albo odmienny (zob. wyrok NSA z 28 września 2021 r., II GSK 717/21 i II GSK 248/21, publ. CBOSA). Z przedstawionych powodów zarzut naruszenia art. 189f k.p.a. należało uznać za nieusprawiedliwiony. Stąd też na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm.) skargę należało oddalić.
Nie znalazłeś odpowiedzi?
Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.
Rozpocznij analizę