Orzeczenie · 2019-11-05

III SA/Lu 345/19

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Miejsce
Lublin
Data
2019-11-05
NSAtransportoweŚredniawsa
transport drogowypojazd nienormatywnykara pieniężnawymiary pojazdunacisk na ośdługość pojazduzezwolenieładunek podzielnyprawo o ruchu drogowymustawa o transporcie drogowym

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie rozpoznał skargę E. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej dotyczącą kary pieniężnej za przejazd pojazdem nienormatywnym. Spółka została ukarana za przekroczenie dopuszczalnej długości pojazdu o 14,42% (18,88 m zamiast 16,50 m). Skarżąca podnosiła, że posiadała zezwolenie kategorii VI, które uprawniało do przejazdu z ładunkiem o określonych parametrach, oraz że przewożony ładunek (kombajn zbożowy i heder) był niepodzielny. Sąd analizując przepisy Prawa o ruchu drogowym oraz rozporządzenia w sprawie warunków technicznych pojazdów, stwierdził, że dopuszczalna długość pojazdu członowego wynosi 16,50 m. Przekroczenie tej normy, udokumentowane protokołem kontroli, stanowiło podstawę do nałożenia kary pieniężnej zgodnie z ustawą o transporcie drogowym. Sąd odrzucił argumenty spółki dotyczące posiadania zezwolenia kategorii VI, wskazując, że nawet jeśli niektóre parametry mieściły się w jego zakresie, to inne, jak nacisk na oś, były przekroczone, co wymagało zezwolenia kategorii VII. Ponadto, sąd podkreślił, że przekroczenie jednego parametru czyni pojazd nienormatywnym. Sąd uznał, że organy administracji prawidłowo zebrały i oceniły materiał dowodowy, a decyzja o nałożeniu kary była zgodna z prawem. W konsekwencji, skarga spółki została oddalona.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących pojazdów nienormatywnych, dopuszczalnych wymiarów i nacisków osi, a także znaczenia posiadanych zezwoleń w kontekście naruszeń.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji przekroczenia długości pojazdu i interpretacji zezwolenia kategorii VI w kontekście innych naruszeń.

Zagadnienia prawne (3)

Czy przekroczenie dopuszczalnej długości pojazdu nienormatywnego, udokumentowane protokołem kontroli, stanowi podstawę do nałożenia kary pieniężnej, nawet jeśli kierowca posiadał zezwolenie kategorii VI?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, przekroczenie dopuszczalnej długości pojazdu nienormatywnego stanowi naruszenie przepisów i jest podstawą do nałożenia kary pieniężnej, niezależnie od posiadania zezwolenia, jeśli inne parametry pojazdu lub ładunku nie spełniają wymogów.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że dopuszczalna długość pojazdu członowego wynosi 16,50 m, a stwierdzone 18,88 m stanowiło przekroczenie o 14,42%. To naruszenie, sankcjonowane karą pieniężną, było wystarczające do utrzymania decyzji. Posiadane zezwolenie kategorii VI nie zwalniało z obowiązku przestrzegania przepisów technicznych dotyczących wymiarów, a przekroczenie nacisku na oś wymagało zezwolenia kategorii VII.

Czy przewożony ładunek (kombajn zbożowy i heder) był ładunkiem niepodzielnym w rozumieniu przepisów, co mogłoby wpłynąć na możliwość posłużenia się zezwoleniem kategorii VI?

Odpowiedź sądu

Nie, sąd uznał, że ładunek był podzielny, co wykluczało możliwość skutecznego posłużenia się zezwoleniem kategorii VI w kontekście przewozu pojazdem nienormatywnym o przekroczonych parametrach.

Uzasadnienie

Organ odwoławczy wskazał, że przewożony ładunek składał się z co najmniej dwóch elementów (kombajn i heder), co wykluczało możliwość posłużenia się zezwoleniem kategorii VI, które jest ważne tylko do przewozu ładunku niepodzielnego. Przewóz ładunku podzielnego przez pojazd nienormatywny o nacisku osi większym od dopuszczalnego i wymiarach zewnętrznych większych od dopuszczalnych nie jest dozwolony.

Czy oś nr 2 i oś nr 3 w kontrolowanym pojeździe marki Volvo stanowią osie pojedyncze czy grupę osi w rozumieniu przepisów?

Odpowiedź sądu

Sąd potwierdził stanowisko organu, że oś nr 3 jest składową grupy dwóch osi, co miało wpływ na ustalenie dopuszczalnego nacisku na tę oś.

Uzasadnienie

Sąd odniósł się do przepisów rozporządzenia w sprawie warunków technicznych, które definiują dopuszczalny nacisk na oś w przypadku grupy osi. Stwierdzono, że nacisk na trzecią oś (będącą składową grupy dwóch osi, w której jedna jest napędowa, a druga nienapędowa) przekroczył dopuszczalną wartość 9,5 tony.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę spółki E. Sp. z o.o. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w przedmiocie kary pieniężnej za przejazd pojazdem nienormatywnym.

Przepisy (9)

Główne

u.t.d. art. 92a § ust. 1

Ustawa o transporcie drogowym

Podmiot wykonujący przewóz drogowy z naruszeniem obowiązków lub warunków podlega karze pieniężnej.

u.t.d. § załącznik nr 3, lp. 10.10.3.2

Ustawa o transporcie drogowym

Kara pieniężna za dopuszczenie do wykonywania przewozu drogowego pojazdem lub zespołem pojazdów, których dopuszczalna długość została przekroczona powyżej 2% do mniej niż 20% wynosi [...] zł.

Rozporządzenie Ministra Infrastruktury w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia art. 2 § ust. 1 pkt 4, ust. 2, ust. 4

Określa dopuszczalne wymiary pojazdu członowego: długość 16,50 m, szerokość 2,55 m lub 2,60 m, wysokość 4 m.

Rozporządzenie Ministra Infrastruktury w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia art. 5 § ust. 1 pkt 7 lit. c

Określa dopuszczalny nacisk osi w grupie osi składającej się z dwóch osi pojazdów silnikowych (jedna napędowa, druga nienapędowa) przy określonej odległości między osiami.

prd art. 2 § pkt 35a

Ustawa - Prawo o ruchu drogowym

Definicja pojazdu nienormatywnego jako pojazdu lub zespołu pojazdów, którego naciski osi lub wymiary lub rzeczywista masa całkowita są większe od dopuszczalnych.

Pomocnicze

prd art. 61 § ust. 6 pkt 1

Ustawa - Prawo o ruchu drogowym

Określa zasady dotyczące ładunku wystającego poza boczne płaszczyzny obrysu pojazdu.

prd art. 64 § ust. 1 pkt 1

Ustawa - Prawo o ruchu drogowym

Wymóg posiadania zezwolenia na przejazd pojazdem nienormatywnym.

prd art. 64a

Ustawa - Prawo o ruchu drogowym

Uznanie przejazdu za wykonywany bez zezwolenia w przypadku użycia zezwolenia innej kategorii niż wymagana lub z przekroczonymi parametrami.

p.p.s.a. art. 151

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Przekroczenie dopuszczalnej długości pojazdu nienormatywnego o 14,42% stanowi naruszenie przepisów. • Posiadane zezwolenie kategorii VI nie zwalniało z obowiązku przestrzegania przepisów technicznych dotyczących wymiarów i nacisków osi. • Przekroczenie nacisku na oś wymagało zezwolenia kategorii VII, a nie VI. • Przewóz ładunku podzielnego przez pojazd nienormatywny o przekroczonych parametrach jest niedozwolony.

Odrzucone argumenty

Skarżąca posiadała zezwolenie kategorii VI, które uprawniało do przejazdu. • Przewożony ładunek był niepodzielny. • Organ nie zbadał możliwości podziału ładunku. • Organ nie wyjaśnił, czy oś nr 2 i 3 stanowią osie pojedyncze czy grupę osi. • Organ nie uwzględnił warunków przewozu zawartych w zezwoleniu kategorii VI.

Godne uwagi sformułowania

Do uznania pojazdu za nienormatywny wystarczy przekroczenie jednego tylko parametru. • Przewóz ładunku podzielnego przez pojazd nienormatywny o nacisku osi większym od dopuszczalnego i wymiarach zewnętrznych większych od dopuszczalnych nie jest dozwolony po drogach publicznych.

Skład orzekający

Anna Strzelec

sprawozdawca

Jadwiga Pastusiak

przewodniczący

Robert Hałabis

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących pojazdów nienormatywnych, dopuszczalnych wymiarów i nacisków osi, a także znaczenia posiadanych zezwoleń w kontekście naruszeń."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji przekroczenia długości pojazdu i interpretacji zezwolenia kategorii VI w kontekście innych naruszeń.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy typowego problemu w transporcie drogowym - kar za przejazd pojazdami nienormatywnymi. Jest interesująca dla prawników specjalizujących się w transporcie, ale mniej dla szerszej publiczności.

Przekroczyłeś długość pojazdu o 14%? Zapłacisz wysoką karę, nawet z zezwoleniem!

Sektor

transport

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst