III SA/Kr 753/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi A. G. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego, która utrzymała w mocy karę pieniężną w wysokości 12 000 zł nałożoną za niepoddanie zespołu pojazdów kontroli wagowej. Podczas kontroli drogowej stwierdzono, że przewożony ładunek drewna świerkowego o objętości 44,13 m3, przy zastosowaniu normatywnej gęstości, mógł skutkować przekroczeniem dopuszczalnej masy całkowitej pojazdu. Kierowca, działając na polecenie skarżącego, odmówił udania się do wskazanego punktu ważenia. Skarżący podnosił, że organ mógł oszacować wagę ładunku na podstawie objętości i gęstości drewna, a odmowa poddania się kontroli nie była jednoznaczna z uniemożliwieniem jej przeprowadzenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę, uznając, że odmowa poddania się szczegółowej kontroli wagowej stanowiła naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym (art. 92a ust. 1 w zw. z lp. 1.6 załącznika nr 3) i uniemożliwiła prawidłowe ustalenie rzeczywistej masy pojazdu oraz ewentualnych przekroczeń. Sąd podkreślił, że ustalenia oparte na szacunkach nie mogą zastąpić pomiarów wykonanych przy użyciu odpowiednich przyrządów, a odmowa kontroli może być uznana za próbę uniknięcia odpowiedzialności za naruszenia.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących obowiązku poddania się kontroli drogowej, w szczególności kontroli wagowej, oraz konsekwencji odmowy.
Dotyczy specyficznej sytuacji odmowy kontroli wagowej w transporcie drogowym, z uwzględnieniem przepisów o transporcie drogowym i prawie o ruchu drogowym.
Zagadnienia prawne (2)
Czy odmowa poddania pojazdu kontroli wagowej, gdy organ dysponuje możliwością oszacowania masy ładunku na podstawie objętości i gęstości, stanowi naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, odmowa poddania się szczegółowej kontroli wagowej stanowi naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym (art. 92a ust. 1 w zw. z lp. 1.6 załącznika nr 3) i uniemożliwia prawidłowe ustalenie stanu faktycznego.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że choć możliwe jest oszacowanie masy drewna na podstawie objętości i gęstości, to dla prawidłowego ustalenia rzeczywistej masy pojazdu i ewentualnych przekroczeń dopuszczalnej masy całkowitej, niezbędne jest przeprowadzenie kontroli wagowej przy użyciu odpowiednich przyrządów pomiarowych. Odmowa poddania się takiej kontroli stanowi naruszenie przepisów i może być uznana za próbę uniknięcia odpowiedzialności.
Czy organ kontrolny ma prawo nakazać przemieszczenie pojazdu do innego miejsca w celu przeprowadzenia kontroli wagowej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, inspektorzy transportu drogowego mają uprawnienia do skierowania pojazdu na szczegółową kontrolę techniczną, w tym kontrolę wagową, w wyznaczonym punkcie.
Uzasadnienie
Przepisy prawa o ruchu drogowym oraz rozporządzenia wykonawcze przyznają inspektorom uprawnienia do przeprowadzania szczegółowych kontroli technicznych, w tym kontroli masy pojazdu, w wyznaczonych punktach, co może wymagać przemieszczenia pojazdu.
Przepisy (22)
Główne
u.t.d. art. 92a § ust. 1
Ustawa o transporcie drogowym
Podmiot wykonujący przewóz drogowy z naruszeniem obowiązków lub warunków podlega karze pieniężnej. W przypadku naruszenia z lp. 1.6 załącznika nr 3 (niepoddanie się kontroli) kara wynosi 12 000 zł.
p.r.d. art. 61 § ust. 15
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
Sposób ustalania rzeczywistej masy drewna jako iloczyn objętości i normatywnej gęstości.
Pomocnicze
u.t.d.
Ustawa o transporcie drogowym
Załącznik nr 3, lp. 1.6: Niepoddanie się lub uniemożliwienie przeprowadzenia kontroli w całości lub w części.
u.t.d. art. 72
Ustawa o transporcie drogowym
Określa uprawnienia inspektorów w zakresie kontroli.
u.t.d. art. 4 § pkt 22
Ustawa o transporcie drogowym
Definicja przewozu drogowego.
u.t.d. art. 55 § ust. 1 pkt 4
Ustawa o transporcie drogowym
Uprawnienia inspektora do sprawdzania masy pojazdu.
u.t.d. art. 92b
Ustawa o transporcie drogowym
Okoliczności wyłączające odpowiedzialność.
u.t.d. art. 92c
Ustawa o transporcie drogowym
Okoliczności wyłączające lub ograniczające odpowiedzialność.
p.r.d. art. 129 § ust. 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
Uprawnienia inspektorów w zakresie kontroli.
p.r.d. art. 129a § ust. 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
Zakres kontroli ruchu drogowego Inspekcji Transportu Drogowego.
p.r.d. art. 129fa § ust. 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
Wstępna drogowa kontrola techniczna.
p.r.d. art. 129fb § ust. 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
Skierowanie na szczegółową drogową kontrolę techniczną.
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Utrzymanie w mocy decyzji organu pierwszej instancji.
k.p.a. art. 7
Kodeks postępowania administracyjnego
Obowiązek działania w celu prawdy obiektywnej.
k.p.a. art. 77 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Obowiązek zebrania i rozpatrzenia materiału dowodowego.
k.p.a. art. 80
Kodeks postępowania administracyjnego
Obowiązek oceny dowodów.
k.p.a. art. 76 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Moc dowodowa dokumentów urzędowych.
p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawy uwzględnienia skargi.
p.p.s.a. art. 134 § § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zakres kontroli sądu administracyjnego.
p.p.s.a. art. 151
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Oddalenie skargi.
Rozporządzenie Ministra Środowiska oraz Ministra Gospodarki z dnia 2 maja 2012 r. w sprawie określenia gęstości drewna
Określa gęstość drewna dla różnych gatunków, w tym świerka (720 kg/m3).
Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 5 listopada 2019 r. w sprawie kontroli ruchu drogowego
Określa organizację, warunki i sposób wykonywania kontroli ruchu drogowego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Odmowa poddania się szczegółowej kontroli wagowej stanowi naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym. • Ustalenie rzeczywistej masy pojazdu wymaga użycia przyrządów pomiarowych, a nie szacunków. • Niepoddanie się kontroli uniemożliwia prawidłowe ustalenie stanu faktycznego i może być próbą uniknięcia odpowiedzialności.
Odrzucone argumenty
Organ mógł oszacować wagę ładunku na podstawie objętości i gęstości drewna. • Kierowca nie utrudniał kontroli, a jedynie odmówił udania się do wskazanego punktu ważenia. • Przepisy prawa o ruchu drogowym nie uprawniają do nakazania przemieszczenia pojazdu na znaczną odległość w celu kontroli.
Godne uwagi sformułowania
Kontrola pojazdu w punkcie kontroli służy nie tylko ustaleniu rzeczywistej wagi pojazdu, ale również innych parametrów pojazdu związanych z zapewnieniem bezpieczeństwa na drodze. • Nałożenie kary za naruszenie przepisów u.t.d. nie może się opierać na danych szacunkowych, lecz na zasadzie prawdy obiektywnej wynikającej z art. 7, 77 i 80 k.p.a., co oznacza, że sprawdzenie parametrów pojazdu wymaga użycia odpowiednich przyrządów pomiarowych. • Odmowa poddania się kontroli pojazdu dotyczącej zbadaniu parametrów zewnętrznych pojazdu może być uznane za działanie mające na celu uniknięcie kar administracyjnych związanych z poruszaniem się przeciążonego pojazdu po drogach publicznych.
Skład orzekający
Michał Niedźwiedź
przewodniczący
Marta Kisielowska
sprawozdawca
Jakub Makuch
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących obowiązku poddania się kontroli drogowej, w szczególności kontroli wagowej, oraz konsekwencji odmowy."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji odmowy kontroli wagowej w transporcie drogowym, z uwzględnieniem przepisów o transporcie drogowym i prawie o ruchu drogowym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje ważny aspekt kontroli drogowej i konsekwencje odmowy współpracy z organami kontrolnymi, co jest istotne dla przewoźników i kierowców.
“Czy odmowa ważenia ciężarówki to już przestępstwo? Sąd wyjaśnia konsekwencje dla przewoźników.”
Sektor
transport
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.