III SA/Kr 638/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi M. K. na decyzję Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego, utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta Krakowa o odmowie aktualizacji danych ewidencyjnych dla budynku na działce nr 1. Skarżący powoływał się na remont budynku po pożarze i chciał ujawnić go jako budynek mieszkalny. Organy administracji, w tym Prezydent Miasta Krakowa i MWINGiK, odmówiły aktualizacji, wskazując, że zgodnie z obowiązującymi przepisami (Prawo geodezyjne i kartograficzne oraz rozporządzenie w sprawie ewidencji gruntów i budynków), budynki w budowie nie podlegają wpisowi do ewidencji. Dodatkowo, postępowania przed organami architektoniczno-budowlanymi dotyczące pozwolenia na budowę zakończyły się odmową lub pozostały bez rozpatrzenia, co potwierdzało brak dokumentacji architektoniczno-budowlanej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, analizując zebrany materiał dowodowy i przepisy prawa, uznał, że organy prawidłowo zastosowały przepisy, a budynek w budowie nie może być ujawniony w ewidencji gruntów i budynków. Sąd oddalił skargę, nie dopatrując się naruszeń przepisów postępowania administracyjnego.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących wpisu budynków w budowie do ewidencji gruntów i budynków oraz wymogów formalnych dla takiej aktualizacji.
Dotyczy specyficznej sytuacji remontu budynku po pożarze i braku dokumentacji architektoniczno-budowlanej.
Zagadnienia prawne (2)
Czy budynek w budowie, który został wyremontowany po pożarze, może zostać ujawniony w ewidencji gruntów i budynków?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, budynek w budowie nie podlega ujawnieniu w ewidencji gruntów i budynków zgodnie z obowiązującymi przepisami.
Uzasadnienie
Przepisy Prawa geodezyjnego i kartograficznego oraz rozporządzenia w sprawie ewidencji gruntów i budynków stanowią, że budynki projektowane i budynki w budowie nie są wykazywane w ewidencji. Dodatkowo, brak dokumentacji architektoniczno-budowlanej potwierdzającej zakończenie budowy lub pozwolenie na użytkowanie uniemożliwia aktualizację danych.
Czy organy administracji prawidłowo zebrały i oceniły materiał dowodowy w sprawie odmowy aktualizacji danych ewidencyjnych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, organy prawidłowo zebrały i oceniły materiał dowodowy, w tym dokumentację z innych postępowań administracyjnych.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że organy administracji podjęły działania w celu ustalenia stanu faktycznego, zwracając się do innych organów (Wydział Architektury, PINB) i analizując zgromadzone dokumenty, co pozwoliło na prawidłowe ustalenie, że obiekt jest w budowie i nie spełnia kryteriów do wpisu do ewidencji.
Przepisy (14)
Główne
u.p.g.k. art. 20
Ustawa z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne
Określa zakres informacji objętych ewidencją gruntów i budynków, w tym dotyczące budynków.
u.p.g.k. art. 24 § ust. 2a
Ustawa z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne
Reguluje zasady aktualizacji informacji zawartych w ewidencji gruntów i budynków.
e.g.b. art. 15 § ust. 1
Rozporządzenie Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 27 lipca 2021 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków
Wskazuje, że w ewidencji nie wykazuje się budynków projektowanych i budynków w budowie.
K.p.a. art. 138 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Podstawa prawna utrzymania w mocy decyzji organu pierwszej instancji przez organ odwoławczy.
p.p.s.a. art. 3 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zakres kontroli sprawowanej przez wojewódzkie sądy administracyjne.
p.p.s.a. art. 145 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawy do uwzględnienia skargi przez sąd administracyjny.
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Rozstrzygnięcie sądu w przypadku nieuwzględnienia skargi.
Pomocnicze
u.p.g.k. art. 23 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne
Określa obowiązek przekazywania przez organy administracji publicznej staroście decyzji administracyjnych dotyczących m.in. pozwoleń na użytkowanie budynku.
e.g.b. art. 18 § ust. 1
Rozporządzenie Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 27 lipca 2021 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków
Określa dane ewidencyjne dotyczące budynku.
e.g.b. art. 35
Rozporządzenie Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 27 lipca 2021 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków
Wskazuje źródła danych ewidencyjnych, w tym dokumentację architektoniczno-budowlaną.
K.p.a. art. 7
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada prawdy obiektywnej i podejmowania działań niezbędnych do dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego.
K.p.a. art. 77 § § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Obowiązek zebrania i wyczerpującego rozpatrzenia materiału dowodowego.
K.p.a. art. 107 § § 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Wymogi dotyczące uzasadnienia decyzji.
Prawo budowlane art. 2 § pkt 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Definicja budynku.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Budynek w budowie nie podlega ujawnieniu w ewidencji gruntów i budynków. • Brak dokumentacji architektoniczno-budowlanej uniemożliwia aktualizację danych. • Postępowania przed organami architektoniczno-budowlanymi zakończyły się negatywnie dla skarżącego.
Odrzucone argumenty
Zarzuty naruszenia przepisów K.p.a. poprzez nienależyte wyjaśnienie stanu faktycznego i błędną ocenę dowodów. • Zarzuty naruszenia zasady pogłębiania zaufania obywateli do organów administracji. • Zarzuty dotyczące skrótowego i niejasnego uzasadnienia decyzji.
Godne uwagi sformułowania
budynek w budowie nie podlega ujawnieniu w ewidencji gruntów i budynków • brak dokumentacji architektoniczno-budowlanej potwierdzającej zmianę danych ewidencyjnych • ewidencja gruntów ma być wyłącznie odzwierciedleniem aktualnego stanu prawnego
Skład orzekający
Elżbieta Czarny-Drożdżejko
sprawozdawca
Jakub Makuch
przewodniczący
Janusz Kasprzycki
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wpisu budynków w budowie do ewidencji gruntów i budynków oraz wymogów formalnych dla takiej aktualizacji."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji remontu budynku po pożarze i braku dokumentacji architektoniczno-budowlanej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje praktyczne problemy związane z aktualizacją danych ewidencyjnych nieruchomości, szczególnie w kontekście budynków po zdarzeniach losowych i braku wymaganej dokumentacji.
“Remont po pożarze nie wystarczy: dlaczego budynek w budowie nie trafi do ewidencji gruntów?”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.