III SA/Kr 1952/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi M. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta Krakowa o zatrzymaniu prawa jazdy. Podstawą decyzji było przekroczenie przez skarżącego 25 punktów karnych w okresie od marca do listopada 2020 r. Skarżący podnosił, że powinien zostać skierowany na kurs reedukacyjny zgodnie z art. 99 ust. 1 pkt 4 lit. a ustawy o kierujących pojazdami, a dopiero w przypadku niewykonania tego obowiązku możliwe byłoby zatrzymanie prawa jazdy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę, stwierdzając, że materiał dowodowy jednoznacznie wykazał przekroczenie limitu 24 punktów karnych. Sąd podkreślił, że decyzja o zatrzymaniu prawa jazdy ma charakter związany i organ miał obowiązek ją wydać. Kwestia skierowania na kurs reedukacyjny została uznana za niezależną od procedury zatrzymania prawa jazdy. Sąd odrzucił również zarzuty dotyczące naruszenia przepisów k.p.a. i zastosowania uchylonych przepisów, wskazując, że postępowanie było zgodne z prawem.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaPotwierdzenie obowiązku zatrzymania prawa jazdy po przekroczeniu 24 punktów karnych oraz interpretacja przepisów przejściowych dotyczących ewidencji punktów karnych.
Dotyczy stanu prawnego i faktycznego sprawy, w szczególności okresu przed pełnym wdrożeniem systemu CEPiK.
Zagadnienia prawne (2)
Czy przekroczenie limitu 24 punktów karnych obliguje organ do zatrzymania prawa jazdy, niezależnie od możliwości skierowania kierowcy na kurs reedukacyjny?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, przekroczenie limitu 24 punktów karnych obliguje starostę do wydania decyzji o zatrzymaniu prawa jazdy, a kwestia skierowania na kurs reedukacyjny jest niezależna od tej procedury.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że decyzja o zatrzymaniu prawa jazdy w przypadku przekroczenia 24 punktów karnych ma charakter związany i organ administracji miał obowiązek ją wydać. Procedura zatrzymania prawa jazdy jest odrębna od obowiązku skierowania na kurs reedukacyjny.
Czy decyzja o zatrzymaniu prawa jazdy wydana na podstawie przepisów obowiązujących w dacie popełnienia naruszenia jest prawidłowa, mimo późniejszych zmian w przepisach dotyczących ewidencji punktów karnych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, jeśli naruszenia skutkujące przekroczeniem limitu punktów miały miejsce przed wdrożeniem nowych rozwiązań technicznych, stosuje się tryb postępowania i skutki według stanu prawnego na dzień popełnienia naruszenia.
Uzasadnienie
Sąd wyjaśnił, że zgodnie z przepisami przejściowymi, w przypadku naruszeń popełnionych przed dniem wdrożenia nowych rozwiązań technicznych do centralnej ewidencji kierowców, stosuje się przepisy obowiązujące w dniu popełnienia naruszenia, które skutkowało przekroczeniem limitu punktów.
Przepisy (14)
Główne
Dz.U. 2015 poz. 541 art. 7 § ust. 1 pkt 5
Ustawa z dnia 20 marca 2015 r. o zmianie ustawy - Kodeks karny oraz niektórych innych ustaw
u.k.p. art. 136 § ust. 1
Ustawa z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami
Pomocnicze
p.r.d. art. 130 § ust. 1
Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym
Stosowany do dnia wdrożenia rozwiązań technicznych umożliwiających wprowadzenie danych do centralnej ewidencji kierowców.
Dz.U. 2018.957 art. 16 § ust. 1 i 2
Ustawa z dnia 9 maja 2018 r. o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw
Reguluje stosowanie przepisów przejściowych dotyczących ewidencji punktów karnych.
Dz.U. 2021. 1997 art. 98a
Ustawa z dnia 14 października 2021 r. (o zmianie ustawy o kierujących pojazdami)
Przepis dodany, ale niektóre jego części jeszcze nie weszły w życie.
k.p.a. art. 7
Ustawa - Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 77 § § 1
Ustawa - Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 80
Ustawa - Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 107 § § 3
Ustawa - Kodeks postępowania administracyjnego
p.u.s.a. art. 1 § § 1 i 2
Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.p.s.a. art. 3 § § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 134 § § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit c
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 151
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Przekroczenie 24 punktów karnych obliguje do zatrzymania prawa jazdy. • Kwestia skierowania na kurs reedukacyjny jest niezależna od procedury zatrzymania prawa jazdy. • Przepisy przejściowe dotyczące ewidencji punktów karnych zostały prawidłowo zastosowane.
Odrzucone argumenty
Naruszenie art. 7, 77, 80 k.p.a. poprzez niewyjaśnienie okoliczności i zaniechanie czynności. • Naruszenie art. 7, 77 § 1 k.p.a. poprzez wydanie decyzji na podstawie uchylonych przepisów (art. 130 p.r.d.). • Naruszenie art. 103, 98a u.k.p. poprzez ich pominięcie. • Naruszenie art. 80 k.p.a. poprzez dowolną ocenę dowodów. • Naruszenie art. 107 § 3 k.p.a. poprzez brak stosownego uzasadnienia prawnego.
Godne uwagi sformułowania
decyzja ta ma charakter związany • organ miał obowiązek wydać decyzję administracyjną o zatrzymaniu prawa jazdy w przypadku przekroczenia liczby 24 punktów • nie bada się, czy organy kontroli ruchu drogowego dokonały właściwej kwalifikacji zachowań kierowcy • w przypadku, gdy w ewidencji wpisy tymczasowe staną się wpisami ostatecznymi i przekroczona zostanie liczba 24 punktów, komendant wojewódzki Policji zobligowany jest do skierowania do starosty odpowiedniego wniosku, zaś starosta po otrzymaniu tego wniosku zobowiązany jest do wydania decyzji o zatrzymaniu prawa jazdy.
Skład orzekający
Tadeusz Kiełkowski
przewodniczący
Magdalena Gawlikowska
sprawozdawca
Hanna Knysiak-Sudyka
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie obowiązku zatrzymania prawa jazdy po przekroczeniu 24 punktów karnych oraz interpretacja przepisów przejściowych dotyczących ewidencji punktów karnych."
Ograniczenia: Dotyczy stanu prawnego i faktycznego sprawy, w szczególności okresu przed pełnym wdrożeniem systemu CEPiK.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy powszechnego problemu punktów karnych i zatrzymania prawa jazdy, co jest istotne dla wielu kierowców. Interpretacja przepisów przejściowych może być pomocna dla prawników.
“Przekroczyłeś 24 punkty karne? Sąd wyjaśnia, kiedy prawo jazdy musi zostać zatrzymane.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.