III SA/Kr 178/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuStudent K. L. został skreślony z listy studentów Uniwersytetu Komisji Edukacji Narodowej w Krakowie decyzją Rektora, utrzymującą w mocy decyzję Dyrektora Instytutu. Podstawą skreślenia było niezaliczenie semestrów IV i VI, nieuzyskanie wymaganej liczby ECTS oraz niewywiązanie się z wpisu warunkowego. Student w odwołaniu argumentował, że przyczyną były problemy osobiste (śmierć bliskiej osoby), finansowe (konieczność podjęcia pracy) i zdrowotne (zapalenie rogówki, problemy psychiczne), a także wskazał na błędy proceduralne, takie jak brak poinformowania o zamiarze wszczęcia procedury skreślenia i nieodnotowanie części zaliczeń w systemie. Sąd administracyjny uchylił zaskarżoną decyzję, uznając, że organy uczelni naruszyły przepisy k.p.a. Wskazano na brak zapewnienia stronie czynnego udziału w postępowaniu (art. 10 k.p.a.), lakoniczne uzasadnienie decyzji, brak wszechstronnego rozważenia materiału dowodowego oraz nieodniesienie się do wszystkich zarzutów strony. Sąd podkreślił, że decyzja uznaniowa nie może być dowolna i musi uwzględniać interes studenta. Nakazano ponowne rozpatrzenie sprawy z uwzględnieniem wszystkich okoliczności.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaKontrola legalności decyzji administracyjnych wydawanych w sprawach studenckich, zwłaszcza w kontekście skreślenia z listy studentów. Podkreślenie znaczenia prawidłowego procedowania, czynnego udziału strony i wszechstronnego uzasadnienia decyzji uznaniowych.
Dotyczy specyfiki postępowań administracyjnych w uczelniach wyższych i stosowania przepisów k.p.a. w kontekście decyzji uznaniowych.
Zagadnienia prawne (2)
Czy decyzja o skreśleniu studenta z listy studentów, wydana na podstawie art. 108 ust. 2 Prawa o szkolnictwie wyższym i nauce, została wydana z naruszeniem przepisów postępowania administracyjnego, w szczególności zasad czynnego udziału strony i obowiązku wszechstronnego rozważenia materiału dowodowego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, decyzja została wydana z naruszeniem przepisów postępowania, w tym art. 10 k.p.a. (brak zapewnienia czynnego udziału strony) oraz art. 7, 77 § 1 i 107 § 3 k.p.a. (lakoniczne uzasadnienie, brak wszechstronnego rozważenia materiału dowodowego).
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że uczelnia nie zapewniła studentowi czynnego udziału w postępowaniu, nie umożliwiła mu wypowiedzenia się co do zebranych dowodów, a uzasadnienie decyzji było lakoniczne i nie zawierało wszechstronnej analizy stanu faktycznego ani odniesienia do wszystkich zarzutów strony. Odpowiedź na skargę nie mogła sanować tych braków.
Czy uczelnia prawidłowo oceniła przesłanki do skreślenia studenta z listy studentów, uwzględniając jego indywidualną sytuację życiową, zdrowotną i zawodową?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, uczelnia nie rozważyła wszechstronnie wszystkich okoliczności sprawy, w tym problemów psychicznych, rodzinnych, zdrowotnych studenta oraz braku ujawnienia wszystkich zaliczeń w systemie, a także pominęła wcześniejsze zgody na przedłużenie sesji.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że decyzja o skreśleniu była arbitralna, ponieważ organ nie rozważył wszystkich istotnych okoliczności podnoszonych przez studenta, a także pominął pewne dokumenty i wcześniejsze ustalenia, które mogły mieć wpływ na ocenę sytuacji.
Przepisy (8)
Główne
p.s.w.i.n. art. 108 § 2
Ustawa z dnia 20 lipca 2018 r. Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce
Student może być skreślony z listy studentów w przypadku braku udziału w zajęciach, braku postępów w nauce, nieuzyskania zaliczenia semestru/roku w terminie lub niewniesienia opłat.
Pomocnicze
k.p.a. art. 10
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Organ obowiązany jest zapewnić stronom czynny udział w każdym stadium postępowania, a przed wydaniem decyzji umożliwić im wypowiedzenie się co do zebranych dowodów i materiałów oraz zgłoszonych żądań.
k.p.a. art. 77 § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Organ obowiązany jest wyczerpująco zebrać i rozpatrzyć cały materiał dowodowy.
k.p.a. art. 80
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Organ ocenia na podstawie całokształtu materiału dowodowego, czy dana okoliczność została udowodniona.
k.p.a. art. 107 § 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Uzasadnienie faktyczne decyzji powinno zawierać wskazanie faktów, dowodów oraz przyczyn odmowy wiarygodności innym dowodom. Uzasadnienie prawne powinno wyjaśniać podstawę prawną decyzji.
p.s.w.i.n. art. 108 § 3
Ustawa z dnia 20 lipca 2018 r. Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce
Skreślenie z listy studentów następuje w drodze decyzji administracyjnej.
p.p.s.a. art. 145 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd administracyjny uchyla decyzję, postanowienie lub inny akt, jeśli stwierdzi naruszenie prawa materialnego lub przepisów postępowania, które mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy.
p.p.s.a. art. 200
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd orzeka o kosztach postępowania.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Naruszenie przepisów postępowania administracyjnego, w tym art. 10 k.p.a. poprzez brak zapewnienia stronie czynnego udziału w postępowaniu. • Nienależyte uzasadnienie decyzji (art. 107 § 3 k.p.a.) z uwagi na lakoniczność i brak rozważenia wszystkich istotnych okoliczności. • Brak wszechstronnego zebrania i rozpatrzenia materiału dowodowego (art. 77 § 1 k.p.a.). • Niewłaściwa ocena stanu faktycznego sprawy i nieuwzględnienie indywidualnej sytuacji studenta.
Godne uwagi sformułowania
Decyzja uznaniowa nie może mieć cech dowolności, ale musi wynikać z wszechstronnego i dogłębnego rozważenia wszystkich okoliczności faktycznych sprawy oraz w należyty sposób wyważać interes społeczny i słuszny interes obywateli (art. 7 k.p.a.). • Odpowiedź na skargę jest pismem procesowym, a zatem nie może sanować braków uzasadnienia decyzji zaskarżonej do sądu. • Uzasadnienie decyzji o skreśleniu studenta z listy studentów powinno odpowiadać dwóm kryteriom, a mianowicie pozwolić studentowi na obronę jego interesów, zaś sądowi na przeprowadzenie skutecznej kontroli sądowo-administracyjnej.
Skład orzekający
Ewa Michna
przewodniczący
Jakub Makuch
członek
Marta Kisielowska
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Kontrola legalności decyzji administracyjnych wydawanych w sprawach studenckich, zwłaszcza w kontekście skreślenia z listy studentów. Podkreślenie znaczenia prawidłowego procedowania, czynnego udziału strony i wszechstronnego uzasadnienia decyzji uznaniowych."
Ograniczenia: Dotyczy specyfiki postępowań administracyjnych w uczelniach wyższych i stosowania przepisów k.p.a. w kontekście decyzji uznaniowych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa pokazuje, jak ważne są procedury administracyjne i prawidłowe uzasadnianie decyzji, nawet w kontekście spraw studenckich. Pokazuje też, jak sądowa kontrola może korygować błędy organów uczelni.
“Sąd administracyjny uchyla skreślenie studenta z listy: uczelnia popełniła błędy proceduralne.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.