III SA/Kr 140/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi A. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie, która utrzymała w mocy decyzję Burmistrza Miasta i Gminy Myślenice o odmowie zatwierdzenia regulaminu strzelnicy. Skarżący twierdził, że organ pierwszej instancji nie miał prawa badać legalności budowy i lokalizacji strzelnicy, a postępowanie powinno było zostać przeprowadzone w trybie uproszczonym, co skutkowałoby milczącym załatwieniem sprawy. Sąd administracyjny oddalił skargę, uznając, że organ miał prawo zbadać kwestie związane z legalnością budowy i lokalizacji strzelnicy. Sąd podkreślił, że zatwierdzenie regulaminu strzelnicy jest ostatnim etapem procesu, który wymaga wcześniejszego spełnienia wymogów prawnych dotyczących budowy i użytkowania obiektu, w tym uzyskania odpowiednich pozwoleń budowlanych i zgód. Sąd uznał również, że zmiana trybu postępowania z uproszczonego na zwykły była uzasadniona potrzebą pogłębionego postępowania dowodowego, co wykluczyło milczące załatwienie sprawy. W ocenie Sądu, strzelnica, jako obiekt budowlany, podlega przepisom Prawa budowlanego, a jej zatwierdzenie wymaga weryfikacji zgodności z przepisami dotyczącymi ochrony środowiska i bezpieczeństwa.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów dotyczących zatwierdzania regulaminu strzelnicy, zakresu kompetencji organów administracji oraz stosowania trybu uproszczonego w postępowaniu administracyjnym.
Orzeczenie dotyczy specyficznej materii związanej z ustawą o broni i amunicji oraz prawem budowlanym.
Zagadnienia prawne (2)
Czy organ zatwierdzający regulamin strzelnicy ma kompetencje do badania legalności budowy i lokalizacji strzelnicy?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, organ ma prawo badać legalność budowy i lokalizacji strzelnicy, ponieważ zatwierdzenie regulaminu jest ostatnim etapem procesu, który wymaga wcześniejszego spełnienia wymogów prawnych dotyczących budowy i użytkowania obiektu.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że zatwierdzenie regulaminu strzelnicy jest zwieńczeniem całego procesu zmierzającego do jej powstania i wymaga weryfikacji zgodności z przepisami prawa budowlanego, ochrony środowiska oraz bezpieczeństwa.
Czy w sprawie zatwierdzenia regulaminu strzelnicy stosuje się przepisy o postępowaniu uproszczonym i milczącym załatwieniu sprawy?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, jeśli organ uzna, że konieczne jest przeprowadzenie szerszego postępowania dowodowego lub sprawa jest skomplikowana, może prowadzić postępowanie z pominięciem trybu uproszczonego, co wyklucza milczące załatwienie sprawy.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że zmiana trybu postępowania z uproszczonego na zwykły była uzasadniona potrzebą pogłębionego postępowania dowodowego, co wykluczyło milczące załatwienie sprawy.
Przepisy (9)
Główne
u.b.a. art. 46 § 1
Ustawa o broni i amunicji
Strzelnice powinny być zlokalizowane, zbudowane i zorganizowane w sposób nienaruszający wymogów związanych z ochroną środowiska oraz wykluczający możliwość wydostania się poza ich obręb pocisku wystrzelonego z broni ze stanowiska strzeleckiego.
u.b.a. art. 47 § 1
Ustawa o broni i amunicji
Zatwierdzenie regulaminu strzelnicy następuje w drodze decyzji administracyjnej wydawanej przez właściwego wójta, burmistrza (prezydenta miasta).
u.b.a. art. 47 § 2
Ustawa o broni i amunicji
Do postępowania w sprawie zatwierdzenia regulaminu strzelnicy stosuje się przepisy działu II rozdziału 14 Kodeksu postępowania administracyjnego.
Pomocnicze
k.p.a. art. 36 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Możliwość przedłużenia terminu załatwienia sprawy w przypadku skomplikowanego charakteru sprawy i konieczności wezwania o dodatkowe dokumenty.
k.p.a. art. 163b § 3
Kodeks postępowania administracyjnego
W sprawie rozpoznawanej w postępowaniu uproszczonym stosuje się przepisy o milczącym załatwieniu sprawy, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej.
k.p.a. art. 163d
Kodeks postępowania administracyjnego
Organ administracji publicznej może prowadzić postępowanie z pominięciem przepisów o postępowaniu uproszczonym, o czym niezwłocznie informuje stronę.
P.b. art. 3 § 1
Ustawa Prawo budowlane
Definicja obiektu budowlanego.
P.b. art. 3 § 3
Ustawa Prawo budowlane
Definicja budowli.
P.b. art. 35 § 1
Ustawa Prawo budowlane
Obowiązek organu architektoniczno-budowlanego badania zgodności zamierzenia inwestycyjnego z wymaganiami ochrony środowiska przed wydaniem pozwolenia na budowę.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organ miał prawo badać legalność budowy i lokalizacji strzelnicy przed zatwierdzeniem regulaminu. • Zmiana trybu postępowania z uproszczonego na zwykły była uzasadniona.
Odrzucone argumenty
Organ przekroczył swoje kompetencje badając legalność budowy i lokalizacji strzelnicy. • Sprawa powinna zostać załatwiona milcząco w trybie uproszczonym.
Godne uwagi sformułowania
zatwierdzenie regulaminu strzelnicy jest swego rodzaju zwieńczeniem całego procesu zmierzającego do jej powstania • strzelnica zawsze będzie stanowiła obiekt budowlany • cel ustanowionych w postępowaniu uproszczeń nie może doprowadzić do niepełnego czy też niezgodnego z prawem rozstrzygnięcia sprawy administracyjnej
Skład orzekający
Ewa Michna
przewodniczący
Jakub Makuch
członek
Magdalena Gawlikowska
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących zatwierdzania regulaminu strzelnicy, zakresu kompetencji organów administracji oraz stosowania trybu uproszczonego w postępowaniu administracyjnym."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej materii związanej z ustawą o broni i amunicji oraz prawem budowlanym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu bezpieczeństwa publicznego związanego z posiadaniem i użytkowaniem broni, a także interpretacji przepisów proceduralnych w kontekście barier administracyjnych.
“Czy można zatwierdzić regulamin strzelnicy bez sprawdzenia legalności jej budowy?”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.