Orzeczenie · 2025-10-16

III SA/GL 802/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Miejsce
Gliwice
Data
2025-10-16
NSAAdministracyjneŚredniawsa
informacja publicznaelektroniczne postępowanieskargaelektroniczna skrzynka podawczap.p.s.a.odrzucenie skargiePUAP

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał skargę L. P. na decyzję Spółki [...] S.A. w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej. Skarga została wniesiona za pośrednictwem poczty elektronicznej skarżącego. Sąd, analizując przepisy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), w szczególności art. 54 § 1a i art. 49a p.p.s.a., stwierdził, że skuteczne wniesienie skargi w formie dokumentu elektronicznego wymaga złożenia jej do elektronicznej skrzynki podawczej organu. Wniesienie skargi na zwykły adres e-mail organu, nawet jeśli jest publicznie dostępny, nie spełnia tego wymogu. Sąd powołał się na utrwaloną judykaturę Naczelnego Sądu Administracyjnego oraz innych wojewódzkich sądów administracyjnych, zgodnie z którą poczta elektroniczna nie jest tożsama z elektroniczną skrzynką podawczą. Ponieważ skarżący nie wykazał niemożności skorzystania z oficjalnej skrzynki podawczej ani nie złożył skargi w formie tradycyjnej, sąd uznał skargę za niedopuszczalną. Na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 p.p.s.a. skargę odrzucono, a na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a. orzeczono o zwrocie uiszczonego wpisu.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Wymogi formalne dotyczące wnoszenia skargi w formie elektronicznej do sądów administracyjnych, rozróżnienie między adresem e-mail a elektroniczną skrzynką podawczą.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy wyłącznie postępowań przed sądami administracyjnymi i specyfiki wnoszenia pism w formie elektronicznej.

Zagadnienia prawne (1)

Czy wniesienie skargi do sądu administracyjnego za pośrednictwem poczty elektronicznej (adresu e-mail) organu, z pominięciem elektronicznej skrzynki podawczej, jest skuteczne?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, wniesienie skargi na adres e-mail organu, który nie jest elektroniczną skrzynką podawczą, nie jest skuteczne.

Uzasadnienie

Skuteczne wniesienie skargi w formie dokumentu elektronicznego wymaga złożenia jej do elektronicznej skrzynki podawczej organu, zgodnie z art. 54 § 1a p.p.s.a. Poczta elektroniczna (e-mail) nie jest tożsama z elektroniczną skrzynką podawczą, która jest publicznie dostępnym środkiem komunikacji elektronicznej służącym do przekazywania dokumentów do podmiotu publicznego.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona z powodu wniesienia jej na adres e-mail zamiast elektronicznej skrzynki podawczej.

Przepisy (8)

Główne

p.p.s.a. art. 54 § § 1a

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę w formie dokumentu elektronicznego wnosi się do elektronicznej skrzynki podawczej tego organu.

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do odrzucenia skargi z powodu niespełnienia wymogów formalnych.

p.p.s.a. art. 58 § § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do odrzucenia skargi z powodu niespełnienia wymogów formalnych.

p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do zwrotu wpisu od skargi.

p.p.s.a. art. 232 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do zwrotu wpisu od skargi.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 49a

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Stosuje się odpowiednio do wnoszenia skargi w formie dokumentu elektronicznego, co oznacza potwierdzenie wniesienia przez przesłanie urzędowego poświadczenia odbioru.

u.i.d.p. art. 3 § pkt 17

Ustawa o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne

Definicja elektronicznej skrzynki podawczej jako publicznie dostępnego środka komunikacji elektronicznej.

u.i.d.p. art. 3 § pkt 4

Ustawa o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne

Definicja środka komunikacji elektronicznej, do której zalicza się poczta elektroniczna.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga została wniesiona na adres e-mail, a nie na elektroniczną skrzynkę podawczą sądu, co stanowi naruszenie wymogów formalnych. • Poczta elektroniczna nie jest tożsama z elektroniczną skrzynką podawczą w rozumieniu przepisów ustawy o informatyzacji.

Godne uwagi sformułowania

Skuteczne wniesienie skargi uzależnione jest od dopełnienia wszystkich wymogów określonych przepisami ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przez sądami administracyjnymi • Skarga w formie dokumentu elektronicznego wnosi się do elektronicznej skrzynki podawczej tego organu. • Poczta elektroniczna (adres e-mail) stanowi bez wątpienia środek komunikacji elektronicznej i jest objęta definicją w art. 3 pkt 4 ww. ustawy, jednak nie jest tożsama z pojęciem elektronicznej skrzynki podawczej.

Skład orzekający

Adam Pawlyta

przewodniczący-sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Wymogi formalne dotyczące wnoszenia skargi w formie elektronicznej do sądów administracyjnych, rozróżnienie między adresem e-mail a elektroniczną skrzynką podawczą."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie postępowań przed sądami administracyjnymi i specyfiki wnoszenia pism w formie elektronicznej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu proceduralnego w postępowaniu administracyjnym – prawidłowego wnoszenia pism drogą elektroniczną. Jest to istotne dla prawników praktyków, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst