Orzeczenie · 2025-10-29

III SA/GL 741/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Miejsce
Gliwice
Data
2025-10-29
NSAAdministracyjneŚredniawsa
skargauchwałarada gminywójtk.p.a.sąd administracyjnywłaściwość sąduodrzucenie skargipostępowanie skargowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpatrywał skargę M. C. na uchwałę Rady Gminy W., która dotyczyła rozpatrzenia skargi skarżącej na działalność Wójta Gminy. Uchwała ta została wydana na podstawie Kodeksu postępowania administracyjnego (k.p.a.) i uznała skargę strony za bezzasadną. Sąd, analizując sprawę, stwierdził, że postępowanie skargowe uregulowane w dziale VIII k.p.a. ma na celu kontrolę działań organów administracji i ich pracowników, ale nie kończy się wydaniem decyzji czy postanowienia podlegającego zaskarżeniu do sądu administracyjnego. Zgodnie z utrwalonym orzecznictwem, sprawy dotyczące sposobu załatwienia skargi w trybie k.p.a. nie należą do właściwości sądów administracyjnych, które sprawują kontrolę nad aktami i czynnościami wymienionymi w art. 3 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). Ponieważ uchwała Rady Gminy w przedmiocie rozpatrzenia skargi nie jest aktem podlegającym kontroli sądowoadministracyjnej, Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a., odrzucił skargę jako niedopuszczalną.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Ugruntowana interpretacja zakresu właściwości sądów administracyjnych w kontekście skarg na uchwały dotyczące rozpatrzenia skarg w trybie k.p.a.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy wyłącznie spraw, gdzie przedmiotem zaskarżenia jest uchwała rady gminy w przedmiocie rozpatrzenia skargi na działalność organu wykonawczego w trybie k.p.a.

Zagadnienia prawne (1)

Czy uchwała rady gminy w przedmiocie rozpatrzenia skargi na działalność wójta podlega kontroli sądu administracyjnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, uchwała rady gminy w przedmiocie rozpatrzenia skargi na działalność wójta, będąca wynikiem postępowania skargowego uregulowanego w dziale VIII k.p.a., nie jest aktem ani czynnością podlegającą kontroli sądu administracyjnego w rozumieniu art. 3 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Uzasadnienie

Postępowanie skargowe z k.p.a. nie kończy się wydaniem władczego rozstrzygnięcia (decyzji, postanowienia), a jedynie zawiadomieniem o sposobie załatwienia skargi. Działania organów w ramach tego postępowania nie mają formy aktu lub czynności, o jakich mowa w art. 3 § 2 p.p.s.a., co wyłącza właściwość sądu administracyjnego.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona jako niedopuszczalna z uwagi na brak właściwości sądu administracyjnego do kontroli uchwały rady gminy w przedmiocie rozpatrzenia skargi na działalność wójta.

Przepisy (7)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 3 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

k.p.a. art. 227

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 222

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 237

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 229 § pkt. 3

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 221

Kodeks postępowania administracyjnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Postępowanie skargowe z k.p.a. nie kończy się aktem lub czynnością podlegającą kontroli sądu administracyjnego.

Godne uwagi sformułowania

sprawy dotyczące aktów lub czynności w nim niewymienionych nie są objęte właściwością sądu administracyjnego • w sprawach dotyczących postępowania skargowego nie przysługuje skarga do sądu administracyjnego • Działania podejmowane przez organ w sprawie skarg i wniosków, normowane przepisami działu VIII k.p.a., nie mają formy aktu lub czynności, o jakich mowa w art. 3 § 2 p.p.s.a.

Skład orzekający

Adam Pawlyta

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ugruntowana interpretacja zakresu właściwości sądów administracyjnych w kontekście skarg na uchwały dotyczące rozpatrzenia skarg w trybie k.p.a."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie spraw, gdzie przedmiotem zaskarżenia jest uchwała rady gminy w przedmiocie rozpatrzenia skargi na działalność organu wykonawczego w trybie k.p.a.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z właściwością sądu administracyjnego, co jest istotne dla prawników procesowych, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst