III SA/GL 714/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi M sp. z o.o. i A. L. na rozstrzygnięcie Zarządu Województwa Śląskiego, które nie uwzględniło protestu skarżących w przedmiocie nieuwzględnienia wniosku o dofinansowanie ze środków unijnych. Wniosek został odrzucony na etapie oceny formalno-merytorycznej z powodu niespełnienia kryterium dostępu "Wnioskodawcą w projekcie jest organ prowadzący OWP, do którego skierowane jest wsparcie". Organ uznał, że wnioskodawcą była osoba fizyczna (A. L.), a nie spółka M sp. z o.o., która powstała w wyniku przekształcenia tej działalności. Skarżący argumentowali, że zgodnie z Kodeksem spółek handlowych spółka przekształcona wstępuje we wszystkie prawa i obowiązki przedsiębiorcy przekształcanego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę, podzielając stanowisko organu. Sąd podkreślił, że przekształcenie jednoosobowej działalności gospodarczej w spółkę prawa handlowego tworzy nowy podmiot, a nie zapewnia ciągłości podmiotowej w rozumieniu przepisów o funduszach unijnych. Wskazano, że wnioskodawca (osoba fizyczna) nie nabył jeszcze praw do dofinansowania przed przekształceniem, a umowa o dofinansowanie nie została zawarta, co uniemożliwiało wstąpienie spółki w jego prawa. Sąd odwołał się do orzecznictwa NSA i SN, które potwierdzają odrębność podmiotów w przypadku przekształcenia.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów dotyczących przekształcenia działalności gospodarczej w spółkę prawa handlowego w kontekście ubiegania się o środki unijne oraz zasady ciągłości podmiotowej w procedurach konkursowych.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji przekształcenia jednoosobowej działalności gospodarczej w spółkę z o.o. i ubiegania się o środki z funduszy europejskich w perspektywie 2021-2027. Może wymagać analizy w kontekście innych form przekształceń lub innych programów finansowania.
Zagadnienia prawne (2)
Czy spółka powstała w wyniku przekształcenia jednoosobowej działalności gospodarczej może wstąpić w prawa wnioskodawcy do ubiegania się o środki unijne, jeśli umowa o dofinansowanie nie została jeszcze zawarta?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, spółka powstała w wyniku przekształcenia nie może wstąpić w prawa wnioskodawcy do ubiegania się o środki unijne, jeśli umowa o dofinansowanie nie została jeszcze zawarta, ponieważ nie zachodzi ciągłość podmiotowa, a wnioskodawca i spółka są odrębnymi podmiotami.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że przekształcenie jednoosobowej działalności gospodarczej w spółkę prawa handlowego tworzy nowy podmiot, a nie zapewnia ciągłości podmiotowej w rozumieniu przepisów o funduszach unijnych. Wnioskodawca (osoba fizyczna) nie nabył jeszcze praw do dofinansowania przed przekształceniem, a umowa o dofinansowanie nie została zawarta, co uniemożliwiało wstąpienie spółki w jego prawa. Podkreślono odrębność podmiotów i brak możliwości sukcesji generalnej w tym przypadku.
Czy niespełnienie kryterium dostępu "Wnioskodawcą w projekcie jest organ prowadzący OWP, do którego skierowane jest wsparcie" uzasadnia odrzucenie wniosku o dofinansowanie unijne?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, niespełnienie tego kryterium uzasadnia odrzucenie wniosku, ponieważ wsparcie może otrzymać jedynie podmiot, który jest jednocześnie wnioskodawcą i organem prowadzącym OWP.
Uzasadnienie
Sąd podzielił stanowisko organu, że wnioskodawcą była osoba fizyczna, a nie spółka, która powstała w wyniku przekształcenia. W związku z tym, że wnioskodawca (osoba fizyczna) nie był organem prowadzącym OWP, a spółka nim była, ale nie była wnioskodawcą, kryterium dostępu nie zostało spełnione.
Przepisy (20)
Pomocnicze
ustawa wdrożeniowa art. 2 § pkt 1, pkt 34
Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027
ustawa wdrożeniowa art. 42
Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027
ustawa wdrożeniowa art. 43
Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027
ustawa wdrożeniowa art. 45
Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027
ustawa wdrożeniowa art. 61 § ust. 4 i 8
Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027
ustawa wdrożeniowa art. 69 § ust. 1, 2 i 3
Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027
Ksh art. 584 § 1
Kodeks spółek handlowych
Ksh art. 584 § 2
Kodeks spółek handlowych
Ksh art. 584 § 1
Kodeks spółek handlowych
Ksh art. 584 § 2
Kodeks spółek handlowych
Ksh art. 551 § 5
Kodeks spółek handlowych
Ksh art. 151 § 4
Kodeks spółek handlowych
p.u.s.a. art. 1 § 1 i 2
Prawo o ustroju sądów administracyjnych
ppsa art. 3 § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
ppsa art. 151
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Kpa art. 7
Kodeks postępowania administracyjnego
Kpa art. 8
Kodeks postępowania administracyjnego
Kpa art. 80
Kodeks postępowania administracyjnego
Kpa art. 24
Kodeks postępowania administracyjnego
Kpa art. 57 § 1-4
Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Przekształcenie jednoosobowej działalności gospodarczej w spółkę prawa handlowego tworzy nowy podmiot, a nie zapewnia ciągłości podmiotowej w rozumieniu przepisów o funduszach unijnych. • Wnioskodawca (osoba fizyczna) nie nabył jeszcze praw do dofinansowania przed przekształceniem, a umowa o dofinansowanie nie została zawarta, co uniemożliwiało wstąpienie spółki w jego prawa. • Niespełnienie kryterium dostępu "Wnioskodawcą w projekcie jest organ prowadzący OWP, do którego skierowane jest wsparcie" uzasadnia odrzucenie wniosku.
Odrzucone argumenty
Spółka powstała w wyniku przekształcenia wstąpiła we wszystkie prawa i obowiązki wnioskodawcy na podstawie art. 5841 i 5842 Ksh. • Organ naruszył przepisy K.p.a. poprzez błędne ustalenia i przekroczenie granic swobodnej oceny dowodów. • Organ naruszył przepisy prawa materialnego poprzez błędną interpretację pojęć 'beneficjent' i 'wnioskodawca'.
Godne uwagi sformułowania
nie można budować koncepcji sukcesji generalnej • pojęcie 'wszystkie' z art. 584 § 1 musi być odczytywane przez pryzmat charakteru i rodzaju praw i obowiązków • nie dochodzi w takim przypadku do pełnej kontynuacji podmiotu przekształcanego • nie jest możliwe podpisanie umowy z innym podmiotem niż ten, który zgłosił akces do konkursu i którego wniosek został oceniony pozytywnie
Skład orzekający
Magdalena Jankiewicz
przewodniczący sprawozdawca
Małgorzata Herman
sędzia
Adam Pawlyta
asesor
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących przekształcenia działalności gospodarczej w spółkę prawa handlowego w kontekście ubiegania się o środki unijne oraz zasady ciągłości podmiotowej w procedurach konkursowych."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji przekształcenia jednoosobowej działalności gospodarczej w spółkę z o.o. i ubiegania się o środki z funduszy europejskich w perspektywie 2021-2027. Może wymagać analizy w kontekście innych form przekształceń lub innych programów finansowania.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy częstego problemu przedsiębiorców, którzy przekształcają swoje firmy, a następnie napotykają trudności w uzyskaniu finansowania. Wyjaśnia kluczowe kwestie prawne związane z ciągłością podmiotową i sukcesją praw w kontekście funduszy UE.
“Przekształciłeś firmę i chcesz unijnego grantu? Uważaj, bo możesz stracić wszystko!”
Sektor
edukacja
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.