Orzeczenie · 2026-03-23

III SA/Gl 39/26

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Miejsce
Gliwice
Data
2026-03-23
NSAAdministracyjneŚredniawsa
niewykonanie wyrokuekwiwalent za urlopsądy administracyjnepostępowanie administracyjnepolicjaodrzucenie skargi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał skargę G. P. na Komendanta Wojewódzkiego Policji w Katowicach w przedmiocie niewykonania wyroku WSA z dnia 30 czerwca 2022 r. (sygn. akt III SA/Gl 1706/21), który uchylił decyzję organu w sprawie odmowy wypłaty ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop. Skarżący podniósł, że skarga kasacyjna organu została oddalona przez NSA, a mimo to organ nie wykonał wyroku, nie wypłacając ekwiwalentu ani nie zwracając kosztów. Sąd administracyjny odrzucił jednak skargę, wskazując na art. 154 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zgodnie z tym przepisem, skarga na niewykonanie wyroku przysługuje jedynie w przypadku wyroków uwzględniających skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania, a nie w przypadku wyroków merytorycznych wydanych na podstawie art. 145 § 1 pkt 1 lit. a p.p.s.a. Sąd dodał, że akta sprawy zostały zwrócone organowi dopiero po wniesieniu skargi. Wobec tego, na mocy art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., skarga została odrzucona jako niedopuszczalna.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja zakresu stosowania art. 154 § 1 p.p.s.a. i odróżnienie skargi na niewykonanie wyroku od innych środków prawnych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej i interpretacji konkretnego przepisu p.p.s.a.

Zagadnienia prawne (1)

Czy skarga na niewykonanie wyroku przysługuje w przypadku wyroków uwzględniających skargę na podstawie art. 145 § 1 pkt 1 lit. a p.p.s.a. (np. uchylających decyzję administracyjną)?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga na niewykonanie wyroku przysługuje wyłącznie w przypadku wyroków uwzględniających skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania (art. 154 § 1 p.p.s.a.).

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że przepis art. 154 § 1 p.p.s.a. jednoznacznie ogranicza możliwość wniesienia skargi na niewykonanie wyroku do sytuacji, gdy wyrok uwzględnia skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania. Przepis ten nie może być stosowany do wyroków merytorycznych wydanych na innej podstawie prawnej.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona z powodu niedopuszczalności opartej na błędnej podstawie prawnej jej wniesienia.

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 154 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga na niewykonanie wyroku przysługuje tylko w sprawach, w których został wydany wyrok uwzględniający skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania.

p.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 145 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa wydania wyroku merytorycznego uwzględniającego skargę na decyzję administracyjną.

Argumenty

Odrzucone argumenty

Argumentacja skarżącego oparta na art. 154 § 1 p.p.s.a. jako podstawie do skargi na niewykonanie wyroku merytorycznego.

Godne uwagi sformułowania

Z przepisu tego wynika jednoznacznie, że skarga na niewykonanie wyroku przysługuje tylko w sprawach, w których został wydany, na podstawie art. 149 p.p.s.a., wyrok uwzględniający skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania. • Przepis ten nie może zatem zastosowania do wyroków wydanych w trybie art. 145 § 1 pkt 1 lit. a p.p.s.a., którego dotyczy niniejsza sprawa.

Skład orzekający

Beata Machcińska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja zakresu stosowania art. 154 § 1 p.p.s.a. i odróżnienie skargi na niewykonanie wyroku od innych środków prawnych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej i interpretacji konkretnego przepisu p.p.s.a.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia proceduralnego, jakim jest możliwość zaskarżenia niewykonania wyroku, jednak jej rozstrzygnięcie opiera się na ścisłej wykładni przepisów, co czyni ją mniej interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst