III SA/Gl 226/04
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSpółka A złożyła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K., która utrzymała w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w K. o uznaniu zgłoszenia celnego za nieprawidłowe w części dotyczącej wartości celnej importowanego towaru. Spółka importowała leki, a organy celne obniżyły zadeklarowaną wartość celną, uwzględniając upusty udzielone przez belgijskiego eksportera na podstawie ujawnionych not kredytowych i umów. Spółka zarzucała naruszenie przepisów proceduralnych i materialnych, w tym Konstytucji RP, Ordynacji podatkowej i Kodeksu celnego, twierdząc, że upusty te nie wpływały na wartość celną, ponieważ były przyznane po zgłoszeniu celnym, miały charakter warunkowy i nie były uwidocznione na fakturze. WSA w Gliwicach oddalił skargę, uznając, że umowy dotyczące upustów zostały zawarte przed zgłoszeniem celnym, a udzielone rabaty obniżały faktycznie należną cenę, tym samym wpływając na wartość celną towaru zgodnie z art. 23 § 1 Kodeksu celnego. Sąd podkreślił, że wartość celna powinna odzwierciedlać rzeczywistą, ostateczną cenę, a ograniczenie jej do momentu zgłoszenia celnego prowadziłoby do ustalenia wartości tymczasowej. Sąd nie dopatrzył się również naruszenia przepisów unijnych ani proceduralnych.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja pojęcia wartości celnej w kontekście upustów udzielonych po zgłoszeniu celnym, zasady ustalania wartości transakcyjnej, obowiązek ujawniania umów wpływających na cenę.
Sprawa dotyczy specyficznego stanu faktycznego związanego z umowami o upusty i ich wpływem na wartość celną. Interpretacja przepisów Kodeksu celnego i Układu Europejskiego.
Zagadnienia prawne (2)
Czy upusty udzielone importerowi po dokonaniu zgłoszenia celnego wpływają na ustalenie wartości celnej towaru?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, upusty udzielone importerowi po dokonaniu zgłoszenia celnego, jeśli były znane w dacie zgłoszenia i wynikały z umów, wpływają na ustalenie wartości celnej towaru, ponieważ obniżają faktycznie należną cenę.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że umowy dotyczące upustów zostały zawarte przed zgłoszeniem celnym, a rabaty te obniżały faktycznie należną cenę, tym samym wpływając na wartość celną towaru zgodnie z art. 23 § 1 Kodeksu celnego. Wartość celna powinna odzwierciedlać rzeczywistą, ostateczną cenę.
Czy organy celne naruszyły przepisy proceduralne lub materialne, w tym przepisy Unii Europejskiej, poprzez nieprawidłową interpretację umów i przepisów dotyczących wartości celnej?
Odpowiedź sądu
Nie, organy celne prawidłowo zinterpretowały umowy i przepisy, a zaskarżona decyzja nie narusza prawa.
Uzasadnienie
Sąd nie dopatrzył się błędnej interpretacji umów przez organy celne, uznał, że upusty były znane w dacie zgłoszenia i wpływały na wartość celną. Nie stwierdzono naruszenia przepisów unijnych ani proceduralnych, a argumentacja organów celnych była spójna i zgodna z prawem.
Przepisy (13)
Główne
k.c. art. 23 § § 1
Kodeks celny
Wartość celna towaru jest wartością transakcyjną, czyli ceną faktycznie zapłaconą lub należną, która obejmuje wszystkie płatności dokonane lub mające być dokonane jako warunek sprzedaży. Upusty udzielone przed zgłoszeniem celnym obniżają tę wartość.
Pomocnicze
k.c. art. 23 § § 9
Kodeks celny
Przepis ten przewiduje doliczenie do ceny faktycznie zapłaconej lub należnej wszelkich płatności dokonanych lub mających być dokonanymi jako warunek sprzedaży towarów. Nie miał zastosowania w tej sprawie.
k.c. art. 85 § § 1
Kodeks celny
Dotyczy wymagalności należności celnych przywozowych, nie zawiera definicji wartości celnej towaru.
u.p.t.u.i p.a. art. 11 § ust. 2
Ustawa o podatku od towarów i usług oraz podatku akcyzowym
Odnośnie sytuacji innej niż weryfikacja zgłoszenia celnego po jego przyjęciu.
u.p.t.u.i p.a. art. 11 c
Ustawa o podatku od towarów i usług oraz podatku akcyzowym
Określa formę określenia podatków należnych z tytułu importu (decyzja) oraz organ właściwy do jej wydania.
Układ Europejski art. 68
Układ Europejski ustanawiający stowarzyszenie między Rzeczpospolitą Polską, z jednej strony, a Wspólnotami Europejskimi i ich Państwami Członkowskimi, z drugiej strony
Układ Europejski art. 69
Układ Europejski ustanawiający stowarzyszenie między Rzeczpospolitą Polską, z jednej strony, a Wspólnotami Europejskimi i ich Państwami Członkowskimi, z drugiej strony
p.p.s.a. art. 151
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 145 § § 1a, b i c
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dz. U. Nr 104, poz. 1193
Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 10 listopada 1999 r. w sprawie deklaracji skróconych i zgłoszeń celnych
Dotyczy wypełniania dokumentu SAD, w szczególności pola 45. Sąd uznał, że brak ujawnienia umów o upusty był istotniejszy niż sposób wypełnienia pola 45.
Dz. U. Nr 80, poz. 908
Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 15 września 1999 r. – Wyjaśnienia do wartości celnej
Spółka powoływała się na opinię 15.1, jednak sąd uznał, że nie miała ona odniesienia do sprawy.
Konstytucja RP art. 2
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Konstytucja RP art. 91
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Argumenty
Skuteczne argumenty
Udzielone po zgłoszeniu celnym upusty, wynikające z umów, wpływają na wartość celną towaru, ponieważ obniżają faktycznie należną cenę. • Wartość celna powinna odzwierciedlać rzeczywistą, ostateczną cenę, a nie tymczasową wartość z dnia zgłoszenia celnego. • Organy celne prawidłowo zinterpretowały umowy i przepisy Kodeksu celnego.
Odrzucone argumenty
Upusty udzielone po zgłoszeniu celnym nie wpływają na wartość celną towaru. • Upusty miały charakter warunkowy i nie były uwidocznione na fakturze. • Organy celne naruszyły przepisy proceduralne i materialne, w tym przepisy UE. • Niewłaściwe wypełnienie pola 45 dokumentu SAD jest podstawą do uchylenia decyzji.
Godne uwagi sformułowania
cena faktycznie zapłacona lub należna • cena rzeczywista, całkowita i ostateczna • nie był to zatem tzw. rabat "ex post", kiedy czynność prawna będąca źródłem rabatu dokonana jest po zgłoszeniu celnym towaru.
Skład orzekający
Anna Apollo
przewodniczący
Małgorzata Jużków
członek
Małgorzata Walentek
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia wartości celnej w kontekście upustów udzielonych po zgłoszeniu celnym, zasady ustalania wartości transakcyjnej, obowiązek ujawniania umów wpływających na cenę."
Ograniczenia: Sprawa dotyczy specyficznego stanu faktycznego związanego z umowami o upusty i ich wpływem na wartość celną. Interpretacja przepisów Kodeksu celnego i Układu Europejskiego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa jest interesująca dla prawników zajmujących się prawem celnym i podatkowym ze względu na szczegółową analizę pojęcia wartości celnej i wpływu rabatów na jej ustalenie.
“Czy rabaty po imporcie obniżają cło? Sąd wyjaśnia kluczowe zasady ustalania wartości celnej.”
Sektor
inne
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.