III SA/Gd 837/15Odrzucenie skargi brak interesu prawnego zarządzenie ruchu
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi mieszkańca M. B. na zarządzenie Starosty zatwierdzające nową organizację ruchu na ul. [...] w R., w tym umieszczenie progów zwalniających i oznakowania pionowego. Skarżący zarzucał naruszenie przepisów rozporządzenia Ministra Infrastruktury dotyczących warunków technicznych i sygnałów drogowych, wskazując na nieprawidłowe umiejscowienie progów zwalniających w stosunku do skrzyżowania i przejścia dla pieszych. W odpowiedzi organ wyjaśnił, że zmiana organizacji ruchu była uzasadniona i zgodna z przepisami, a droga, przy której umieszczono progi, stanowiła zjazd publiczny, a nie skrzyżowanie. Skarżący wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, powołując się na naruszenie przepisów prawa oraz swój interes prawny wynikający z art. 439 KC i art. 87 ust. 1 ustawy o samorządzie powiatowym, wskazując na ryzyko uszkodzenia pojazdów. Organ wniósł o odrzucenie skargi z powodu braku interesu prawnego skarżącego. Sąd, analizując legitymację procesową, uznał, że choć skarżący wykazał interes faktyczny, to nie wykazał interesu prawnego w rozumieniu przepisów prawa materialnego i procesowego. Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 5a p.p.s.a., stwierdzając, że art. 439 KC nie stanowi podstawy do ochrony interesu prawnego w tej sytuacji.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUzasadnienie dopuszczalności skargi na zarządzenie Starosty dotyczące organizacji ruchu drogowego oraz interpretacja pojęcia interesu prawnego w kontekście przepisów samorządowych i art. 439 KC.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji braku interesu prawnego, a nie meritum sprawy dotyczącej organizacji ruchu.
Zagadnienia prawne (2)
Czy mieszkaniec posiada interes prawny do zaskarżenia zarządzenia Starosty zatwierdzającego organizację ruchu drogowego, w tym umieszczenie progów zwalniających?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, mieszkaniec nie posiada interesu prawnego do zaskarżenia zarządzenia Starosty, ponieważ powołane przez niego okoliczności (ryzyko uszkodzenia pojazdów) nie stanowią podstawy do ochrony prawnej wynikającej z przepisów prawa materialnego, w tym art. 439 KC.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że interes prawny musi być konkretny, indywidualny i prawnie chroniony. Samo ryzyko uszkodzenia pojazdów, nawet jeśli stanowi interes faktyczny, nie przekłada się na interes prawny chroniony przez przepisy prawa materialnego, takie jak art. 439 KC, który nie znajduje zastosowania w tej sytuacji.
Czy zarządzenie Starosty dotyczące organizacji ruchu drogowego narusza przepisy prawa materialnego, w szczególności przepisy rozporządzenia Ministra Infrastruktury dotyczące warunków technicznych dla znaków i sygnałów drogowych?
Odpowiedź sądu
Sąd nie badał meritum sprawy, ponieważ skarga została odrzucona z powodu braku interesu prawnego skarżącego.
Uzasadnienie
Ze względu na odrzucenie skargi z przyczyn formalnych (brak interesu prawnego), sąd nie przystąpił do merytorycznego badania zarzutów dotyczących naruszenia przepisów prawa materialnego przez zarządzenie Starosty.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (9)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 5a
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.s.p. art. 87 § 1
Ustawa o samorządzie powiatowym
u.s.p. art. 88 § 1
Ustawa o samorządzie powiatowym
Pomocnicze
p.u.s.a. art. 1 § 1 i 2
Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.p.s.a. art. 134 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.c. art. 439
Kodeks cywilny
Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 3 lipca 2003 r. w sprawie szczegółowych warunków technicznych dla znaków i sygnałów drogowych oraz urządzeń bezpieczeństwa ruchu drogowego i warunków ich umieszczania na drogach
Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 23 września 2003 r. w sprawie szczegółowych warunków zarządzania ruchem na drogach oraz wykonywania nadzoru nad tym zarządzaniem
p.r.d.
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
Argumenty
Odrzucone argumenty
Argumentacja skarżącego oparta na art. 439 KC jako podstawie interesu prawnego do zaskarżenia zarządzenia dotyczącego organizacji ruchu.
Godne uwagi sformułowania
interes prawny musi być konkretny, indywidualny, prawnie chroniony • nie każdy przepis może dawać jednostce ochronę jej interesów i nie każdy może legitymować do złożenia skargi
Skład orzekający
Jolanta Sudoł
przewodniczący
Anna Orłowska
sprawozdawca
Bartłomiej Adamczak
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Uzasadnienie dopuszczalności skargi na zarządzenie Starosty dotyczące organizacji ruchu drogowego oraz interpretacja pojęcia interesu prawnego w kontekście przepisów samorządowych i art. 439 KC."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji braku interesu prawnego, a nie meritum sprawy dotyczącej organizacji ruchu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z legitymacją procesową, co jest istotne dla prawników procesualistów, ale mniej interesujące dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.