III SA/Gd 611/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpoznał skargę M. S. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku, która utrzymała w mocy decyzję Naczelnika Pomorskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Gdyni. Spór dotyczył klasyfikacji taryfowej felg stalowych importowanych z Chin oraz nałożenia cła antydumpingowego. Skarżący, reprezentowany przez C. Sp. z o.o., deklarował kod TARIC 8708 70 99 85, argumentując, że felgi są specjalnie zaprojektowane do użytku terenowego ('offroad only') i powinny być wyłączone z cła antydumpingowego na mocy rozporządzenia Komisji (UE) 2020/353. Organy celne zaklasyfikowały felgi do kodu TARIC 8708 70 99 80, uznając je za przeznaczone do pojazdów silnikowych do użytku na drogach publicznych, co skutkowało nałożeniem cła antydumpingowego w wysokości 66,4% oraz należności celnych i podatku VAT. Sąd administracyjny, analizując przepisy rozporządzenia 2020/353 oraz Nomenklatury Scalonej, uznał, że choć katalog wyłączeń z cła antydumpingowego jest przykładowy, felgi przeznaczone do pojazdów terenowych (4x4) nie spełniają kryteriów wyłączenia, ponieważ nie są tożsame z pojazdami wymienionymi w wyłączeniach (np. ciągniki rolnicze, wózki widłowe). Sąd podkreślił, że klasyfikacja taryfowa musi być jednoznaczna i towar może być przypisany tylko do jednego kodu. Stwierdził, że felgi stalowe przeznaczone do pojazdów terenowych, które mogą poruszać się po drogach publicznych (nawet po zastosowaniu adapterów), powinny być klasyfikowane do kodu TARIC 8708 70 99 80, a nie do ogólnego kodu 'pozostałe' (8708 70 99 85). Sąd nie dopatrzył się również naruszenia przepisów postępowania, w tym zasadności powołania biegłego, uznając, że zebrany materiał dowodowy był wystarczający do rozstrzygnięcia sprawy, a kwestia przeznaczenia felg jest kwestią prawną, a nie techniczną wymagającą wiadomości specjalnych. W konsekwencji, sąd oddalił skargę jako niezasadną.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących klasyfikacji taryfowej towarów, stosowania cła antydumpingowego oraz kryteriów wyłączenia z jego stosowania, zwłaszcza w kontekście felg przeznaczonych do pojazdów terenowych.
Orzeczenie dotyczy specyficznej interpretacji kodów TARIC i przepisów rozporządzenia antydumpingowego w odniesieniu do felg stalowych. Może mieć zastosowanie do podobnych sporów dotyczących klasyfikacji towarów i cła.
Zagadnienia prawne (2)
Czy felgi stalowe przeznaczone do pojazdów terenowych ('offroad only') powinny być klasyfikowane do kodu TARIC 8708 70 99 80, czy też do kodu TARIC 8708 70 99 85, a tym samym czy podlegają cłu antydumpingowemu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Felgi stalowe przeznaczone do pojazdów terenowych powinny być klasyfikowane do kodu TARIC 8708 70 99 80 i podlegają cłu antydumpingowemu, ponieważ nie spełniają kryteriów wyłączenia określonych w rozporządzeniu Komisji (UE) 2020/353, które dotyczy felg do pojazdów silnikowych specjalnie zaprojektowanych do innych zastosowań niż na drogach publicznych (np. rolniczych, leśnych, wózków widłowych).
Uzasadnienie
Sąd uznał, że choć katalog wyłączeń jest przykładowy, felgi do pojazdów terenowych nie są tożsame z pojazdami wymienionymi w wyłączeniach. Klasyfikacja musi być jednoznaczna i zgodna z bardziej szczegółowym kodem TARIC 8708 70 99 80, a nie ogólnym kodem 'pozostałe' (8708 70 99 85). Przeznaczenie felg do pojazdów terenowych nie wyklucza ich możliwości użytkowania na drogach publicznych, a zatem nie kwalifikują się do wyłączenia z cła antydumpingowego.
Czy w sprawie klasyfikacji taryfowej felg stalowych i zastosowania cła antydumpingowego zachodziła potrzeba przeprowadzenia dowodu z opinii biegłego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, nie było podstaw do przeprowadzenia dowodu z opinii biegłego, ponieważ zebrany materiał dowodowy był wystarczający do ustalenia stanu faktycznego i prawnego, a kwestia przeznaczenia felg jest oceną prawną, a nie techniczną wymagającą wiadomości specjalnych.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że klasyfikacja taryfowa i ocena podlegania wyłączeniu z cła antydumpingowego należą do kompetencji organów celnych i są kwestią prawną, a nie techniczną. Biegły nie jest powołany do stosowania prawa ani oceny materiału dowodowego w tym zakresie.
Przepisy (9)
Główne
Rozporządzenie Komisji (UE) 2020/353 art. 1 ust. 1
Rozporządzenie Wykonawcze Komisji (UE) nr 2020/353 z dnia 3 marca 2020 r. nakładające ostateczne cło antydumpingowe
Określa nałożenie ostatecznego cła antydumpingowego na przywóz felg stalowych do użytkowania na drodze, z wyłączeniem określonych kategorii felg.
Pomocnicze
Rozporządzenie 2658/87 art. 2, 6, 9, 10
Rozporządzenie Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej
Podstawa do ustanowienia zintegrowanej taryfy celnej Wspólnoty (TARIC) opartej na Nomenklaturze Scalonej.
p.p.s.a. art. 145 § 1, 134 § 1, 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepisy dotyczące kontroli sądowej działalności administracji publicznej i podstaw do uwzględnienia skargi.
UKC art. 5 ust. 39, 29, 22 ust. 6, 48, 56 ust. 1 i 2 lit. c, 57 ust. 1 i 3, 77 ust. 2 i 3, 85 ust. 1, 105 ust. 3 i 4, 114 ust. 1 i 2, 172 ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) Nr 952/2013 z dnia 9 października 2013 r. ustanawiające unijny kodeks celny
Podstawa materialnoprawna rozstrzygnięcia w zakresie należności celnych i podatku.
u.p.t.u. art. 5 ust. 1 pkt 3, 17 ust. 1, 19a ust. 9, 30b ust. 1, 33 ust. 2a, 34 ust. 4, 37 ust. 1a, 41 ust. 1, 146aa pkt 1
Ustawa z dnia 11 kwietnia 2004 r. o podatku od towarów i usług
Przepisy dotyczące podatku od towarów i usług.
Rozporządzenie 2020/1577 art. 1
Rozporządzenie Wykonawcze Komisji (WE) nr 2020/1577 z dnia 21 września 2020 r. zmieniające załącznik I do rozporządzenia Rady (EWG) nr 2658/87
Zmiana załącznika I do rozporządzenia 2658/87, zawierającego Nomenklaturę Scaloną.
Rozporządzenie 2021/1832
Rozporządzenie Wykonawcze Komisji (UE) 2021/1832 z dnia 12 października 2021 r. zmieniające załącznik I do rozporządzenia Rady (EWG) nr 2658/87
Dotyczy reguł interpretacyjnych Nomenklatury Scalonej.
Prawo celne art. 73 ust. 1 pkt 1
Ustawa z dnia 19 marca 2004 r. – Prawo celne
Przepis dotyczący odpowiedzialności za należności celne.
Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1 § 1 i § 2
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Określa zakres kognicji sądów administracyjnych.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Klasyfikacja taryfowa felg stalowych do kodu TARIC 8708 70 99 80 jest prawidłowa. • Felgi stalowe przeznaczone do pojazdów terenowych nie spełniają kryteriów wyłączenia z cła antydumpingowego. • Nie zachodzi potrzeba powołania biegłego w sprawie klasyfikacji taryfowej i przeznaczenia towaru.
Odrzucone argumenty
Felgi stalowe przeznaczone do pojazdów terenowych powinny być klasyfikowane do kodu TARIC 8708 70 99 85 i wyłączone z cła antydumpingowego. • Konieczne jest przeprowadzenie dowodu z opinii biegłego w celu ustalenia przeznaczenia felg. • Katalog wyłączeń z cła antydumpingowego nie jest zamknięty i obejmuje felgi 'offroad only'.
Godne uwagi sformułowania
klasyfikacja taryfowa towaru jest kwestią prawną, a nie techniczną • towar klasyfikowany jest do jednej i tej samej pozycji z wyłączeniem wszystkich innych • przeznaczenia tego nie można rozpatrywać w oderwaniu od rodzaju pojazdu, do którego została ona przeznaczona
Skład orzekający
Janina Guść
przewodniczący sprawozdawca
Jolanta Górska
Sędzia Zastępca
Jolanta Sudoł
Sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących klasyfikacji taryfowej towarów, stosowania cła antydumpingowego oraz kryteriów wyłączenia z jego stosowania, zwłaszcza w kontekście felg przeznaczonych do pojazdów terenowych."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej interpretacji kodów TARIC i przepisów rozporządzenia antydumpingowego w odniesieniu do felg stalowych. Może mieć zastosowanie do podobnych sporów dotyczących klasyfikacji towarów i cła.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy praktycznego zastosowania przepisów celnych i antydumpingowych w kontekście importu towarów, co jest istotne dla przedsiębiorców. Wyjaśnia, jak sądy interpretują szczegółowe przepisy dotyczące klasyfikacji towarów.
“Czy felgi 'offroad only' podlegają cłu antydumpingowemu? WSA w Gdańsku wyjaśnia.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.