Orzeczenie · 2026-01-30

III SA/Gd 590/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Miejsce
Gdańsk
Data
2026-01-30
NSAtransportoweŚredniawsa
transport drogowyprzewozy osóbzezwolenieskarga WSAbrak formalnypodpis elektronicznyePUAPodrzucenie skargi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpoznał skargę C. Spółki jawnej na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku dotyczące stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia w sprawie uzgodnienia zezwolenia na wykonywanie regularnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym. Skarżąca wniosła skargę za pośrednictwem ePUAP. Przewodniczący Wydziału wezwał ją do uzupełnienia braków formalnych, w tym do podpisania skargi podpisem elektronicznym oraz do uiszczenia opłaty kancelaryjnej. Odrębnym zarządzeniem wezwano do uiszczenia wpisu sądowego. Wezwania zostały skutecznie doręczone elektronicznie. Mimo że wpis sądowy i opłata kancelaryjna zostały uiszczone w terminie, skarżąca nie podpisała skargi kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 57 § 1, art. 46 § 1 pkt 4, art. 46 § 2a, art. 49 § 1, art. 58 § 1 pkt 3, art. 74a) oraz uchwałę NSA I FPS 2/21, uznał brak podpisu za brak formalny uniemożliwiający nadanie skardze dalszego biegu. W konsekwencji, skarga została odrzucona, a skarżącej zwrócono uiszczony wpis sądowy.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Wymogi formalne skargi wnoszonej w formie elektronicznej, w szczególności konieczność stosowania kwalifikowanego podpisu elektronicznego.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy spraw wnoszonych przez platformę ePUAP i wymaga odrębnego podpisu elektronicznego.

Zagadnienia prawne (2)

Czy skarga wniesiona w formie dokumentu elektronicznego za pośrednictwem ePUAP, podpisana jedynie podpisem zaufanym formularza pisma ogólnego, spełnia wymóg podpisania skargi kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga wniesiona w formie dokumentu elektronicznego musi być odrębnie podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym, aby uznać ją za skutecznie złożoną.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi dotyczące wymogów formalnych pism wnoszonych w formie elektronicznej oraz na uchwałę Naczelnego Sądu Administracyjnego I FPS 2/21, która jednoznacznie stwierdza, że skarga załączona do formularza podpisanego podpisem zaufanym wymaga odrębnego podpisu kwalifikowanego, zaufanego lub osobistego.

Czy nieuzupełnienie braków formalnych skargi, w tym brak kwalifikowanego podpisu elektronicznego, skutkuje jej odrzuceniem?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd odrzuca skargę w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie. W niniejszej sprawie brak podpisu elektronicznego został uznany za taki brak formalny.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Odrzucono skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w postaci braku kwalifikowanego podpisu elektronicznego.

Przepisy (12)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3 i § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 46 § § 1 pkt 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 46 § § 2a

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 46 § § 2b

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 49 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 74a § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 74a § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 74a § § 5

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 74a § § 6

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 74a § § 8

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dz.U. 2024 poz 935

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga nie została podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym, co stanowi brak formalny uniemożliwiający jej rozpoznanie.

Godne uwagi sformułowania

brak uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podpisanie jej kwalifikowanym podpisem elektronicznym • Brak podpisania skargi uniemożliwia uznanie, że skarga została skutecznie złożona, co w konsekwencji nie pozwala na nadanie jej, jako wciąż obarczonej brakiem formalnym - dalszego biegu i stanowi podstawę do jej odrzucenia.

Skład orzekający

Janina Guść

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Wymogi formalne skargi wnoszonej w formie elektronicznej, w szczególności konieczność stosowania kwalifikowanego podpisu elektronicznego."

Ograniczenia: Dotyczy spraw wnoszonych przez platformę ePUAP i wymaga odrębnego podpisu elektronicznego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa jest istotna dla praktyków prawa zajmujących się postępowaniem przed sądami administracyjnymi, szczególnie w kontekście coraz powszechniejszego stosowania środków komunikacji elektronicznej.

Brak kwalifikowanego podpisu elektronicznego to błąd, który może kosztować odrzucenie skargi.

Sektor

transport

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst