II SA/Rz 1478/14
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie odmówił wstrzymania wykonania decyzji nakładającej karę pieniężną za wykonywanie transportu drogowego bez licencji, ponieważ wniesienie skargi samoistnie wstrzymuje wykonalność decyzji.
Skarżąca wniosła o wstrzymanie wykonania decyzji nakładającej karę pieniężną za wykonywanie transportu drogowego bez wymaganej licencji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie odmówił wstrzymania wykonania, wskazując, że zgodnie z przepisami ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz ustawy o transporcie drogowym, samo wniesienie skargi do sądu administracyjnego w terminie wstrzymuje wykonalność decyzji do czasu wydania orzeczenia kończącego postępowanie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie rozpatrywał wniosek skarżącej B. S. o wstrzymanie wykonania decyzji Głównego Inspektora Transportu Drogowego, która utrzymała w mocy decyzję Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego nakładającą na skarżącą karę pieniężną w kwocie 8000 zł za wykonywanie transportu drogowego bez wymaganej licencji. Sąd, powołując się na art. 61 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wyjaśnił, że wstrzymanie wykonania aktu lub czynności może nastąpić, gdy zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Jednakże, zgodnie z art. 93 ust. 2 ustawy o transporcie drogowym, decyzja ostateczna nakładająca karę pieniężną staje się wykonalna po upływie 30 dni od jej doręczenia, chyba że strona wniosła skargę do sądu administracyjnego. W przypadku wniesienia skargi, decyzja staje się wykonalna dopiero z chwilą jej odrzucenia, cofnięcia lub wydania prawomocnego orzeczenia o oddaleniu skargi. W związku z tym, sąd uznał, że wniesienie skargi samoistnie wstrzymuje wykonalność decyzji, co czyni wniosek o jej wstrzymanie bezprzedmiotowym. Na tej podstawie sąd orzekł o odmowie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, wniosek o wstrzymanie wykonania jest bezzasadny, ponieważ wniesienie skargi do sądu administracyjnego z mocy prawa wstrzymuje wykonalność decyzji do czasu wydania orzeczenia kończącego postępowanie.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na przepisy Ppsa oraz ustawy o transporcie drogowym, które jednoznacznie wskazują, że wniesienie skargi na decyzję ostateczną wstrzymuje jej wykonalność do momentu rozstrzygnięcia sprawy przez sąd, co czyni wniosek o wstrzymanie wykonania zbędnym.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (2)
Główne
Ppsa art. 61 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Po przekazaniu sądowi skargi może on na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania.
u.t.d. art. 93 § ust. 2
Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym
Decyzja ostateczna o nałożeniu kary pieniężnej staje się wykonalna po upływie 30 dni od jej doręczenia, jeżeli strona nie wniosła skargi. W przypadku wniesienia skargi, decyzja staje się wykonalna z chwilą odrzucenia skargi, cofnięcia skargi, lub wydania przez sąd prawomocnego orzeczenia o oddaleniu skargi.
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
wniesienie skargi do sądu administracyjnego w terminie 30 dni od doręczenia decyzji z mocy prawa wstrzymuje jej wykonalność do czasu wydania przez sąd orzeczenia kończącego postępowanie w sprawie.
Skład orzekający
Magdalena Józefczyk
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasady, że wniesienie skargi do WSA samoistnie wstrzymuje wykonalność decyzji administracyjnej, co czyni wniosek o wstrzymanie wykonania zbędnym."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy wniesienie skargi jest skuteczne i następuje w terminie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy standardowej interpretacji przepisów dotyczących wstrzymania wykonania decyzji. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć.
Dane finansowe
WPS: 8000 PLN
Sektor
transport
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Rz 1478/14 - Postanowienie WSA w Rzeszowie Data orzeczenia 2014-11-28 Data wpływu 2014-11-12 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie Sędziowie Magdalena Józefczyk. /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6037 Transport drogowy i przewozy Hasła tematyczne Wstrzymanie wykonania aktu Skarżony organ Inspektor Transportu Drogowego Treść wyniku Odmówiono wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji Powołane przepisy Dz.U. 2012 poz 270 art. 61 § 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity. Dz.U. 2013 poz 1414 art. 93 ust. 2 Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym - tekst jednolity. Sentencja z dnia 28 listopada 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący - Sędzia WSA Magdalena Józefczyk po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2014 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym wniosku skarżącej o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi B. S. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] września 2014 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej - p o s t a n a w i a - odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Uzasadnienie Decyzją z dnia [...] czerwca 2014 r. nr [...], [...] Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego nałożył na B. S. karę pieniężną w kwocie 8000 zł za wykonywanie transportu drogowego bez wymaganej licencji. Została ona utrzymana w mocy opisaną w sentencji decyzją Głównego Inspektora Transportu Drogowego. W skardze na ww. decyzję organu odwoławczego B. S. zawarła wniosek o wstrzymanie jej wykonania. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje; Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm.) dalej zwana "Ppsa", po przekazaniu sądowi skargi może on na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Tak więc wstrzymaniu podlegają wyłącznie akty lub czynności posiadające atrybut wykonalności. Przedmiotem skargi jest decyzja nakładająca karę pieniężną w transporcie drogowym. W myśl art. 93 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (tekst jedn. Dz. U. z 2013 r. poz. 1414 z późn. zm.), decyzja ostateczna, o której mowa w ust. 1, staje się wykonalna po upływie 30 dni od jej doręczenia, jeżeli strona nie wniosła skargi na decyzję do właściwego sądu administracyjnego. W przypadku wniesienia skargi decyzja staje się wykonalna z chwilą: 1) odrzucenia skargi, 2) cofnięcia skargi, lub 3) wydania przez sąd prawomocnego orzeczenia o oddaleniu skargi. Powołana regulacja normatywna przesądza więc o niemożliwości uwzględnienia zgłoszonego wniosku, ponieważ wniesienie skargi do sądu administracyjnego w terminie 30 dni od doręczenia decyzji z mocy prawa wstrzymuje jej wykonalność do czasu wydania przez sąd orzeczenia kończącego postępowanie w sprawie. Z tego powodu, na podstawie art. 61 § 3 Ppsa, orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI