III SA/Gd 345/26

III SA/Gd 345/26 - Postanowienie WSA w Gdańsku
Data orzeczenia
2026-09-07
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2026-07-01
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Sędziowie
Jolanta Sudoł /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6191 Żołnierze zawodowi
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Dowódca Jednostki Wojskowej
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2026 poz 143
art. 58 § 1 pkt 3, art. 46 § 3, art. 37 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jolanta Sudoł po rozpoznaniu w dniu 7 września 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. B. na decyzję Dowódcy 3. Flotylli Okrętów w Gdyni z dnia 30 kwietnia 2026 r., nr 59/2026 w przedmiocie zwolnienia z zawodowej służby wojskowej postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
A. B. zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego
w Gdańsku decyzję Dowódcy 3. Flotylli Okrętów w Gdyni z dnia 30 kwietnia 2026 r.,
nr 59/2026, utrzymującą w mocy rozkaz personalny Dowódcy [...] z dnia 30 grudnia 2025 r. w sprawie zwolnienia z zawodowej służby wojskowej. Skargę w imieniu strony skarżącej wniósł i podpisał pełnomocnik – adwokat S. I.
Przesłana do Sądu przesyłka zawierała, oprócz skargi, kopię pełnomocnictwa datowanego na 30 grudnia 2025 r., zgodnie z którym skarżąca upoważniła adwokata S. I. do zastępowania jej przed sądami w sprawie: "odwołania od rozkazu personalnego Nr. 50 Dowódcy [...] z dnia 30.12.25 r. w sprawie zwolnienia z zawodowej służby wojskowej" przed wszystkimi instancjami oraz Sądem Najwyższym. Pełnomocnictwo obejmowało również reprezentowanie skarżącej przed organami administracji publicznej, a także przed wszelkimi podmiotami w postępowaniach cywilnych i karnych.
Z uwagi na stwierdzone braki formalne skargi, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 1 lipca 2026 r., pełnomocnik strony skarżącej został wezwany do nadesłania pełnomocnictwa procesowego do występowania w imieniu strony skarżącej przed sądami administracyjnymi w oryginale lub odpisie poświadczonym za zgodność z oryginałem. Poinformowano przy tym pełnomocnika strony skarżącej, że przy skardze została przesłana kserokopia pełnomocnictwa nie posiadająca potwierdzenia za zgodność z oryginałem. W wydanych zarządzeniu zakreślono termin siedem dni na jego wykonanie oraz wskazano rygor odrzucenia skargi.
Wezwania do wykonania powyższego zarządzenia zostało doręczone pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 16 lipca 2026 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. nr 53 akt sądowych). W dniu 22 lipca 2026 r. (data stempla pocztowego) pełnomocnik strony skarżącej nadesłał ponownie pełnomocnictwo z dnia 30 grudnia 2025 r. (pełnomocnictwo o tożsamej treści, co pełnomocnictwo załączone do skargi), potwierdzając zgodność tego pełnomocnictwa z oryginałem.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 34 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2026 r. poz. 143 ze zm.; powoływanej dalej jako "p.p.s.a."), strony i ich organy lub przedstawiciele ustawowi mogą działać przed sądem osobiście lub przez pełnomocników. W myśl art. 35 § 1 p.p.s.a., pełnomocnikiem strony może być adwokat lub radca prawny. Stosownie zaś do art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a., każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem (art. 46 § 3 p.p.s.a.). Pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa (art. 37 § 1 zd. 1 p.p.s.a.).
W sytuacji, gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do uzupełnienia pisma lub poprawienia w terminie siedmiodniowym, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1 p.p.s.a.). Nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi powoduje jej odrzucenie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
W niniejszej sprawie pełnomocnik strony skarżącej został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi określonych w zarządzeniu z dnia 1 lipca
2026 r. (nadesłanie pełnomocnictwa procesowego do występowania w imieniu strony skarżącej przed sądami administracyjnymi), w ustawowym terminie siedmiu dni liczonym od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przedmiotowe wezwanie zostało odebrane w dniu 16 lipca 2026 r., zatem od tej daty należało liczyć siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi. W wyznaczonym terminie, który upłynął z końcem dnia 23 lipca 2026 r., braki formalne skargi nie zostały uzupełnione.
Podkreślić należy, że nieuzupełnieniem braków skargi jest nie tylko niewykonanie wezwania, ale także jego nieprawidłowe (niepełne) wykonanie. W niniejszej sprawie, pomimo prawidłowo skierowanego wezwania oraz pouczenia o negatywnych skutkach procesowych jego niewykonania, pełnomocnik nie przedłożył w wyznaczonym terminie wymaganego dokumentu wykazującego, czy jest umocowany do reprezentacji strony skarżącej przed sądami administracyjnymi.
Mając na względzie powyższe okoliczności, Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
W związku z zaistnieniem przesłanek do zakończenia sprawy poprzez wydanie postanowienia o odrzuceniu skargi, bezprzedmiotowe stało się orzekanie w przedmiocie zawartego w skardze wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.