Orzeczenie · 2024-03-06

III SA/Łd 665/23

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Miejsce
Łódź
Data
2024-03-06
NSAtransportoweŚredniawsa
transport drogowyzespół pojazdówdługość pojazdukara pieniężnakontrola drogowawózek widłowypodestprzepisy techniczneprawo o ruchu drogowymustawa o transporcie drogowym

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez "G" Spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością Spółki komandytowej na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego, która utrzymała w mocy karę pieniężną nałożoną za naruszenie przepisów transportu drogowego. Naruszenie polegało na przekroczeniu dopuszczalnej długości zespołu pojazdów o 1,9 m (11,54%) w wyniku zamontowania na tylnej ścianie naczepy wózka widłowego na podeście. Skarżąca spółka podnosiła, że wózek widłowy nie powinien być wliczany do długości zespołu pojazdów, argumentując, że jest to ładunek, który może wystawać do 2 metrów z tyłu pojazdu, lub że nie stanowi on części składowej naczepy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę. Sąd uznał, że podest z zamontowanym na nim wózkiem widłowym stanowi element konstrukcyjny naczepy, przedłużający jej długość, i w związku z tym powinien być wliczany do całkowitej długości zespołu pojazdów. Pomiar wykazał długość 18,4 m, co przekroczyło dopuszczalne 16,5 m. Sąd odrzucił argumentację skarżącej dotyczącą definicji ładunku z dyrektywy UE, wskazując, że wózek widłowy nie był towarem przeznaczonym na sprzedaż. Podkreślono, że protokół kontroli, podpisany przez kierowcę bez zastrzeżeń, stanowił dowód w sprawie. Sąd nie dopatrzył się naruszeń przepisów prawa materialnego ani procesowego, które uzasadniałyby uchylenie zaskarżonej decyzji.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących dopuszczalnej długości zespołów pojazdów, wliczania elementów konstrukcyjnych (podestu z wózkiem widłowym) do tej długości, a także stosowania kar pieniężnych w transporcie drogowym.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznego stanu faktycznego związanego z montażem wózka widłowego na podeście naczepy. Interpretacja przepisów o ładunku może być odmienna w innych kontekstach.

Zagadnienia prawne (3)

Czy podest z zamontowanym na nim wózkiem widłowym, umieszczony na tylnej ścianie naczepy, powinien być wliczany do całkowitej długości zespołu pojazdów przy ocenie przekroczenia dopuszczalnych wymiarów?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, podest z wózkiem widłowym stanowi element konstrukcyjny naczepy, przedłużający jej długość, i powinien być wliczany do całkowitej długości zespołu pojazdów.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że podest jest częścią konstrukcyjną naczepy, służącą jej przedłużeniu w celu przewozu wózka widłowego. W związku z tym, wraz z wózkiem widłowym, powinien być zaliczony do długości zespołu pojazdów przy ustalaniu jego obrysu.

Czy wózek widłowy zamontowany na tyle naczepy może być traktowany jako ładunek w rozumieniu przepisów prawa, który może wystawać poza obrys pojazdu do 2 metrów?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, wózek widłowy nie jest ładunkiem w rozumieniu przepisów prawa, ponieważ nie jest towarem przeznaczonym na sprzedaż. Nawet przyjmując potoczne znaczenie słowa 'ładunek', kluczowe jest to, że wózek był umieszczony na podeście stanowiącym element konstrukcyjny naczepy.

Uzasadnienie

Sąd odrzucił argumentację, że wózek widłowy jest ładunkiem w rozumieniu dyrektywy UE, gdyż nie był towarem. Nawet przyjmując potoczne znaczenie 'ładunku', wózek był umieszczony na podeście, który jest częścią konstrukcyjną naczepy, a nie tylko zabezpieczeniem ładunku.

Czy kary pieniężne za naruszenia przepisów transportu drogowego podlegają miarkowaniu na podstawie przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego (art. 189d k.p.a.)?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, kary pieniężne za naruszenia przepisów transportu drogowego są nakładane na podstawie ustawy o transporcie drogowym, która przewiduje sztywną wysokość kar i nie daje możliwości ich miarkowania. Przepisy działu IVa k.p.a. nie mają zastosowania.

Uzasadnienie

Ustawa o transporcie drogowym określa sztywną wysokość kar pieniężnych, a kwestie odstąpienia od nałożenia kary są uregulowane odrębnie. Zgodnie z art. 189a § 2 k.p.a., w takich przypadkach przepisy działu IVa k.p.a. nie mają zastosowania.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę spółki na decyzję o nałożeniu kary pieniężnej za przekroczenie dopuszczalnej długości zespołu pojazdów.

Przepisy (19)

Główne

p.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.t.d. art. 92a § ust. 1, 3 i 7 pkt 2

Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym

Pomocnicze

u.t.d. art. 4 § pkt 15, 22 lit. l

Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym

u.t.d. art. 87 § ust. 1 pkt 3 lit. d

Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym

u.t.d. art. 92c

Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym

p.r.d. art. 2 § pkt 35a, 49, 52

Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym

p.r.d. art. 61 § ust. 6 pkt 2

Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym

p.r.d. art. 64 § ust. 1 i 2

Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym

Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 31 grudnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia art. 2 § ust. 1 pkt 4

k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 76 § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 189a § § 2 pkt 1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 189c

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 189e

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 189f

Kodeks postępowania administracyjnego

Ustawa z dnia 25 lipca 2002 roku - Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1 § § 1 i 2

p.p.s.a. art. 145 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.r.d. art. 140ab § ust. 2

Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym

Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 2021/535 art. Załącznik XIII, część 2, sekcja F, ust. 1 b)

Argumenty

Skuteczne argumenty

Podest z wózkiem widłowym stanowi element konstrukcyjny naczepy i jest wliczany do całkowitej długości zespołu pojazdów. • Wózek widłowy nie jest ładunkiem w rozumieniu przepisów, gdyż nie jest towarem przeznaczonym na sprzedaż. • Kary pieniężne w transporcie drogowym mają sztywną wysokość i nie podlegają miarkowaniu na podstawie k.p.a.

Odrzucone argumenty

Wózek widłowy zamontowany na tyle naczepy nie powinien być wliczany do długości zespołu pojazdów, gdyż jest to ładunek, który może wystawać do 2 metrów. • Wózek widłowy nie stanowi części składowej naczepy. • Organy administracji stosowały utrwaloną praktykę rozstrzygania spraw w podobnym stanie faktycznym na korzyść strony.

Godne uwagi sformułowania

Podest ten jest częścią naczepy. Można uznać, że stanowi on element konstrukcyjny naczepy, służący jej przedłużeniu w celu umożliwienia przewozu na nim różnych przedmiotów w tym między innymi wózka widłowego. • W przekonaniu sądu zasadnicze znaczenie ma to, że wózek ten był zamocowany na wysuniętym z naczepy podeście. • Wózek widłowy nie jest samoistnym pojazdem, który może być zakwalifikowany jako część składowa zespołu pojazdów. • Odpowiedzialność przedsiębiorcy wynikająca z art. 92a u.t.d. ma charakter administracyjny, nie jest oparta na zasadzie winy, a do jej powstania wystarczające jest - co do zasady - stwierdzenie naruszenia przepisów o transporcie drogowym, nawet jeżeli doszło do niego w sposób niezawiniony.

Skład orzekający

Ewa Alberciak

przewodniczący

Janusz Nowacki

sprawozdawca

Małgorzata Kowalska

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących dopuszczalnej długości zespołów pojazdów, wliczania elementów konstrukcyjnych (podestu z wózkiem widłowym) do tej długości, a także stosowania kar pieniężnych w transporcie drogowym."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznego stanu faktycznego związanego z montażem wózka widłowego na podeście naczepy. Interpretacja przepisów o ładunku może być odmienna w innych kontekstach.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy praktycznego zastosowania przepisów dotyczących wymiarów pojazdów ciężarowych i kar pieniężnych, co jest istotne dla branży transportowej. Wyjaśnia, jak sądy interpretują kwestię elementów dodatkowych zamontowanych na pojazdach.

Czy wózek widłowy na naczepie wydłuża ciężarówkę? WSA rozstrzyga spór o metry i kary.

Sektor

transportowe

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst