Orzeczenie · 2025-09-26

III SA/Łd 482/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Miejsce
Łódź
Data
2025-09-26
NSAAdministracyjneNiskawsa
samorząd terytorialnyuchwała rady gminykonsultacje społeczneprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymicofnięcie skargiumorzenie postępowanianadzór wojewodyustawa o samorządzie gminnym

Sprawa dotyczyła skargi Wojewody Łódzkiego na uchwałę Rady Miejskiej w Konstantynowie Łódzkim z dnia 20 marca 2025 r. w sprawie określenia zasad i trybu przeprowadzania konsultacji społecznych. Wojewoda zarzucił, że § 7 ust. 1 i 2 załącznika do uchwały naruszają Konstytucję RP oraz ustawę o samorządzie gminnym, ograniczając krąg adresatów konsultacji. Rada Miejska, w odpowiedzi na skargę, zobowiązała się do procedowania zmiany uchwały na najbliższej sesji, która uchyli zakwestionowane przez wojewodę przepisy. Podkreślono również, że na podstawie zaskarżonej uchwały nie przeprowadzono żadnych konsultacji. Wobec powyższego, Wojewoda Łódzki cofnął swoją skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, stosując przepisy art. 60 i art. 161 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał cofnięcie skargi za skuteczne, ponieważ nie zmierzało ono do obejścia prawa ani nie powodowało utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W konsekwencji, Sąd postanowił umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Niska
Do czego można powołać

Proceduralne aspekty cofnięcia skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym, gdy organ zobowiąże się do usunięcia wad zaskarżonego aktu.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji procesowej i nie rozstrzyga merytorycznie kwestii prawnych związanych z treścią uchwały.

Zagadnienia prawne (2)

Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą jest skuteczne, jeśli organ zobowiązał się do usunięcia wad uchwały?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, cofnięcie skargi jest skuteczne, jeśli nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że cofnięcie skargi przez Wojewodę było dopuszczalne, ponieważ Rada Miejska podjęła działania zmierzające do usunięcia wad uchwały, a samo cofnięcie nie naruszało porządku prawnego.

Czy uchwała Rady Miejskiej ograniczająca adresatów konsultacji społecznych narusza art. 7 Konstytucji RP i art. 5a ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym?

Odpowiedź sądu

Sąd nie rozstrzygnął merytorycznie tej kwestii, ponieważ postępowanie zostało umorzone na skutek cofnięcia skargi.

Uzasadnienie

Kwestia merytorycznego naruszenia przepisów przez uchwałę nie została rozstrzygnięta, gdyż Sąd skupił się na dopuszczalności cofnięcia skargi.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Umorzono postępowanie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne na skutek skutecznego cofnięcia skargi przez stronę skarżącą.

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 60

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarżący może cofnąć skargę, co wiąże sąd, chyba że zmierza to do obejścia prawa lub utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności.

p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.

Pomocnicze

Konstytucja RP art. 7

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

u.s.g. art. 5a § ust. 1

Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skuteczne cofnięcie skargi przez stronę skarżącą.

Godne uwagi sformułowania

cofnięcie skargi wiąże sąd • sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności

Skład orzekający

Joanna Wyporska-Frankiewicz

przewodniczący sprawozdawca

Anna Dębowska

członek

Małgorzata Kowalska

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym, gdy organ zobowiąże się do usunięcia wad zaskarżonego aktu."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji procesowej i nie rozstrzyga merytorycznie kwestii prawnych związanych z treścią uchwały.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy cofnięcia skargi, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców poza prawnikami procesowymi.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst