Orzeczenie · 2026-06-18

III SA/Łd 354/26Odrzucenie skargi brak kompletnej dokumentacji 3

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Miejsce
Łódź
Data
2026-06-18
NSAAdministracyjneŚredniawsa
środki europejskieproceduradokumentacjapoświadczenieodrzucenie skargiWSAustawa wdrożeniowapełnomocnik

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, rozpoznając skargę "M." Sp. z o.o. na uchwałę Zarządu Województwa Łódzkiego w przedmiocie nieuwzględnienia protestu od negatywnej oceny projektu, postanowił odrzucić skargę. Skarga została wniesiona w trybie ustawy o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027. Sąd wezwał pełnomocnika skarżącej do uzupełnienia braków formalnych poprzez poświadczenie za zgodność z oryginałem złożonych dokumentów. Pełnomocnik przedłożył jedynie oświadczenie o poświadczeniu zgodności, nie dołączając jednak prawidłowo uwierzytelnionych kopii dokumentów, ani oryginałów. Sąd, odwołując się do przepisów ustawy wdrożeniowej oraz Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (w szczególności art. 48 § 3 p.p.s.a.), wyjaśnił, że uwierzytelnienie kopii dokumentu wymaga złożenia na odpisie lub kserokopii adnotacji "Stwierdzam zgodność z oryginałem" lub "za zgodność z oryginałem" wraz z podpisem, datą i miejscem sporządzenia przez profesjonalnego pełnomocnika. Ponieważ skarżąca nie spełniła tego wymogu, sąd uznał dokumentację za niekompletną i na podstawie art. 73 ust. 6 ustawy wdrożeniowej w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. odrzucił skargę. Sąd orzekł również o zwrocie uiszczonego wpisu.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Wymogi formalne dotyczące kompletności i uwierzytelnienia dokumentacji w sprawach o dofinansowanie ze środków europejskich, a także konsekwencje ich niedochowania.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznego trybu postępowania w sprawach dotyczących środków europejskich, uregulowanego w ustawie wdrożeniowej.

Zagadnienia prawne (2)

Czy oświadczenie pełnomocnika strony o poświadczeniu zgodności dokumentów z oryginałem, złożone jako odrębny dokument, jest równoznaczne z prawidłowym uwierzytelnieniem kopii dokumentów zgodnie z art. 48 § 3 p.p.s.a. i art. 73 ust. 4 ustawy wdrożeniowej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, oświadczenie złożone jako odrębny dokument nie jest równoznaczne z prawidłowym uwierzytelnieniem. Uwierzytelnienie wymaga złożenia na odpisie lub kserokopii dokumentu adnotacji "Stwierdzam zgodność z oryginałem" lub "za zgodność z oryginałem" wraz z podpisem, datą i miejscem sporządzenia przez profesjonalnego pełnomocnika.

Uzasadnienie

Sąd szczegółowo omówił wymogi dotyczące uwierzytelniania dokumentów przez profesjonalnych pełnomocników, wskazując, że poświadczenie musi być dokonane bezpośrednio na kopii dokumentu i zawierać określone elementy. Samo oświadczenie pełnomocnika nie spełnia tych wymogów, co skutkuje uznaniem dokumentacji za niekompletną.

Czy skarga wniesiona bez kompletnej dokumentacji, zgodnie z art. 73 ust. 2-4 ustawy wdrożeniowej, podlega odrzuceniu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, skarga wniesiona bez kompletnej dokumentacji podlega odrzuceniu na podstawie art. 73 ust. 6 ustawy wdrożeniowej.

Uzasadnienie

Ustawa wdrożeniowa w art. 73 ust. 6 wprost stanowi, że wniesienie skargi bez kompletnej dokumentacji powoduje jej odrzucenie. Sąd stwierdził, że w niniejszej sprawie skarżąca nie dołączyła kompletnej dokumentacji, co obligowało sąd do odrzucenia skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona z powodu nieprzedłożenia kompletnej i prawidłowo uwierzytelnionej dokumentacji.

Przepisy (13)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

pkt 3 - odrzucenie skargi

u.z.r.z. art. 73 § 1

Ustawa z dnia 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

u.z.r.z. art. 73 § 2

Ustawa z dnia 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

u.z.r.z. art. 73 § 3

Ustawa z dnia 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

u.z.r.z. art. 73 § 4

Ustawa z dnia 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

kompletna dokumentacja w oryginale lub uwierzytelnionej kopii

u.z.r.z. art. 73 § 6

Ustawa z dnia 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

powoduje odrzucenie skargi (po terminie, bez dokumentacji, bez wpisu)

u.z.r.z. art. 73 § 7

Ustawa z dnia 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 3 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 48 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

zasady uwierzytelnienia kopii dokumentów przez pełnomocnika

p.p.s.a. art. 48 § 3a

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

poświadczenie elektroniczne

p.p.s.a. art. 48 § 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

poświadczenie ma charakter dokumentu urzędowego

p.p.s.a. art. 232 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

zwrot wpisu

u.r.p. art. 6 § 3

Ustawa z dnia 6 lipca 1982 r. o radach prawnych

prawo radcy prawnego do sporządzania poświadczeń

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga nie spełnia wymogów formalnych dotyczących kompletności dokumentacji i jej uwierzytelnienia.

Godne uwagi sformułowania

poświadczenie za zgodność z oryginałem • kompletna dokumentacja • odrębne oświadczenie pełnomocnika nie zastępuje prawidłowego uwierzytelnienia

Skład orzekający

Joanna Wyporska-Frankiewicz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Wymogi formalne dotyczące kompletności i uwierzytelnienia dokumentacji w sprawach o dofinansowanie ze środków europejskich, a także konsekwencje ich niedochowania."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego trybu postępowania w sprawach dotyczących środków europejskich, uregulowanego w ustawie wdrożeniowej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa jest istotna dla prawników procesowych i podmiotów ubiegających się o środki europejskie, ponieważ precyzyjnie określa wymogi formalne dotyczące dokumentacji i konsekwencje ich niedopełnienia.

Błąd formalny kosztował spółkę szansę na środki europejskie – sąd wyjaśnia, jak poprawnie składać dokumenty.

Dane finansowe

WPS: 200 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst