III SA 3135/03Zaliczenie nadpłaty na poczet zaległości naruszenie art 225 op
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę P. M. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W., które utrzymało w mocy postanowienie Urzędu Skarbowego w B. o zaliczeniu nadpłaty podatku dochodowego od osób fizycznych za rok 2002 na poczet zaległości podatkowej za rok 1995. Podatnik argumentował, że postanowienie Urzędu Skarbowego zostało wydane z naruszeniem art. 225 Ordynacji podatkowej, ponieważ decyzja ustalająca zaległość podatkową nie podlegała wykonaniu z powodu przekroczenia terminu do załatwienia odwołania. Dyrektor Izby Skarbowej uznał, że art. 225 Ordynacji podatkowej dotyczy jedynie wstrzymania egzekucji administracyjnej, a nie zaliczenia nadpłaty. Sąd administracyjny nie podzielił tej interpretacji. Stwierdził, że przez 'wykonanie decyzji' należy rozumieć każdy efektywny sposób uregulowania zaległości, w tym zaliczenie nadpłaty zgodnie z art. 59 § 1 pkt 4 Ordynacji podatkowej. Sąd podkreślił, że zaliczenie nadpłaty jest jednym ze sposobów wygaśnięcia zobowiązania podatkowego, równorzędnym z innymi wymienionymi w art. 59. Ponadto, sąd zauważył sprzeczność stanowiska organu z wcześniejszym uzasadnieniem Izby Skarbowej w podobnej sprawie (sygn. III SA 2323/03). W konsekwencji, sąd uchylił zaskarżone postanowienie, stwierdził jego niewykonalność i zasądził zwrot kosztów postępowania.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja art. 225 Ordynacji podatkowej w kontekście zaliczenia nadpłaty na poczet zaległości podatkowych, gdy wykonanie decyzji ustalającej zaległość zostało wstrzymane z powodu przekroczenia terminu załatwienia odwołania.
Dotyczy specyficznej sytuacji naruszenia terminu załatwienia odwołania przez organ administracji i jego konsekwencji dla możliwości zaliczenia nadpłaty.
Zagadnienia prawne (2)
Czy zaliczenie nadpłaty na poczet zaległości podatkowej, wynikającej z decyzji, której wykonanie zostało wstrzymane na podstawie art. 225 Ordynacji podatkowej z powodu przekroczenia terminu załatwienia odwołania, jest dopuszczalne?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, zaliczenie nadpłaty na poczet zaległości podatkowej wynikającej z decyzji, której wykonanie zostało wstrzymane na podstawie art. 225 Ordynacji podatkowej z powodu przekroczenia terminu załatwienia odwołania, nie jest dopuszczalne.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że przez 'wykonanie decyzji' należy rozumieć każdy efektywny sposób uregulowania zaległości, w tym zaliczenie nadpłaty. Zaliczenie nadpłaty jest jednym ze sposobów wygaśnięcia zobowiązania podatkowego, równorzędnym z innymi wymienionymi w art. 59 Ordynacji podatkowej. Wstrzymanie wykonania decyzji na podstawie art. 225 Ordynacji podatkowej obejmuje również zakaz zaliczania nadpłaty na poczet zaległości wynikających z takiej decyzji.
Czy wstrzymanie wykonania decyzji na podstawie art. 225 Ordynacji podatkowej dotyczy również zaliczenia nadpłaty na poczet zaległości podatkowych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, wstrzymanie wykonania decyzji na podstawie art. 225 Ordynacji podatkowej obejmuje również zaliczenie nadpłaty na poczet zaległości podatkowych.
Uzasadnienie
Sąd zinterpretował pojęcie 'wykonanie decyzji' szeroko, obejmując nim wszelkie efektywne sposoby uregulowania zaległości, w tym zaliczenie nadpłaty. Zaliczenie nadpłaty jest jednym ze sposobów wygaśnięcia zobowiązania podatkowego, wymienionym w art. 59 § 1 pkt 4 Ordynacji podatkowej, i ma takie samo znaczenie jak inne zdarzenia skutkujące zaspokojeniem wierzyciela podatkowego.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (10)
Główne
O.p. art. 225
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Zakaz wykonania decyzji obejmuje również zaliczenie nadpłaty na poczet zaległości podatkowych.
P.p.s.a. art. 145 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do uchylenia zaskarżonego postanowienia z powodu naruszenia przepisów materialnych lub procesowych.
P.p.s.a. art. 152
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do stwierdzenia, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu.
P.p.s.a. art. 200
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do zasądzenia zwrotu kosztów postępowania.
Pomocnicze
O.p. art. 76 § § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 51 § § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 6
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 5
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 59 § § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 97 § § 1
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zaliczenie nadpłaty na poczet zaległości podatkowej, wynikającej z decyzji, której wykonanie zostało wstrzymane na podstawie art. 225 Ordynacji podatkowej z powodu przekroczenia terminu załatwienia odwołania, jest niedopuszczalne.
Odrzucone argumenty
Interpretacja art. 225 Ordynacji podatkowej ograniczająca jego zastosowanie jedynie do wstrzymania egzekucji administracyjnej, a nie do zaliczenia nadpłaty.
Godne uwagi sformułowania
przez wykonanie decyzji określającej zaległość podatkową należy rozumieć każdy efektywny sposób uregulowania tej zaległości prowadzący do zaspokojenia określonego w decyzji roszczenia podatkowego • zaliczenie nadpłaty lub zaliczenie zwrotu podatku (pkt 4) [...] ma równorzędne znaczenie z innymi zdarzeniami wymienionymi w tym przepisie skutkującymi zaspokojeniem wierzyciela podatkowego.
Skład orzekający
Krystyna Chustecka
przewodniczący
Sylwester Golec
sprawozdawca
Jan Rudowski
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja art. 225 Ordynacji podatkowej w kontekście zaliczenia nadpłaty na poczet zaległości podatkowych, gdy wykonanie decyzji ustalającej zaległość zostało wstrzymane z powodu przekroczenia terminu załatwienia odwołania."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji naruszenia terminu załatwienia odwołania przez organ administracji i jego konsekwencji dla możliwości zaliczenia nadpłaty.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia interpretacji przepisów Ordynacji podatkowej, które ma bezpośrednie przełożenie na praktykę zaliczania nadpłat i egzekucji podatkowej. Pokazuje, jak sąd może zakwestionować wąską interpretację organu administracji.
“Czy zaliczenie nadpłaty na poczet zaległości jest możliwe, gdy organ spóźnił się z decyzją?”
Dane finansowe
WPS: 10 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.