III RN 86/00Opłaty za wymianę karty pobytu po terminie
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa rozpatrywana przez Sąd Najwyższy dotyczyła opłaty za wymianę karty stałego pobytu. Antonina K. złożyła wniosek o wymianę karty po upływie terminu przewidzianego w art. 110 ust. 2 ustawy o cudzoziemcach. Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji odmówił zwolnienia z opłat, ale zastosował opłatę ulgową w wysokości 300 zł, biorąc pod uwagę trudną sytuację materialną strony. Po ponownym rozpatrzeniu sprawy, Minister utrzymał w mocy swoje poprzednie rozstrzygnięcie. Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) uchylił decyzje Ministra, uznając, że organ nie wziął pod uwagę par. 7 ust. 2 rozporządzenia z dnia 30 grudnia 1997 r., który określa ulgową opłatę za wydanie karty stałego pobytu w związku z jej wymianą na podstawie art. 110 ust. 2 ustawy o cudzoziemcach. Minister Sprawiedliwości wniósł rewizję nadzwyczajną, zarzucając NSA rażące naruszenie przepisów. Podniesiono, że Antonina K. złożyła wniosek po upływie ustawowego terminu, co wyklucza zastosowanie par. 7 ust. 2 rozporządzenia, który dotyczy wymiany karty w ramach ustawowego obowiązku. Sąd Najwyższy uznał zarzuty rewizji za zasadne. Stwierdził, że niezachowanie terminu oznacza, iż wydanie karty stałego pobytu nie następuje w związku z jej wymianą na podstawie art. 110 ust. 2 ustawy o cudzoziemcach, a zatem nie ma podstaw do zastosowania przepisów o opłacie ulgowej w tym trybie. W konsekwencji Sąd Najwyższy uchylił zaskarżony wyrok NSA i oddalił skargę.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretację przepisów dotyczących opłat za wymianę dokumentów pobytowych przez cudzoziemców po upływie ustawowych terminów.
Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z wymianą kart stałego pobytu w określonym okresie po wejściu w życie ustawy o cudzoziemcach z 1997 r.
Zagadnienia prawne (1)
Czy ulgowa opłata za wydanie karty stałego pobytu, przewidziana w rozporządzeniu, przysługuje w przypadku złożenia wniosku o wymianę karty po upływie terminu określonego w ustawie o cudzoziemcach?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, ulgowa opłata przysługuje wyłącznie w związku z wymianą karty na podstawie art. 110 ust. 2 ustawy o cudzoziemcach, co oznacza konieczność dotrzymania ustawowego terminu.
Uzasadnienie
Przepis par. 7 ust. 2 rozporządzenia określa ulgową opłatę jako regulację szczególną, ściśle związaną z obowiązkiem wymiany karty w terminie określonym w ustawie. Niezachowanie tego terminu wyklucza możliwość zastosowania tej szczególnej regulacji.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (9)
Główne
Dz.U. 1998 nr 1 poz. 2 art. 7 § ust. 2
Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 30 grudnia 1997 r. w sprawie opłat pobieranych w kraju od cudzoziemców za wydanie dokumentów
Określa ulgową opłatę za wydanie karty stałego pobytu, ale wyłącznie w związku z jej wymianą na podstawie art. 110 ust. 2 ustawy o cudzoziemcach. Jest to regulacja szczególna, która nie ma zastosowania po upływie ustawowego terminu.
Dz.U. nr 114 poz. 739 ze zm. art. 110 § ust. 2
Ustawa z dnia 25 czerwca 1997 r. o cudzoziemcach
Przewiduje obowiązek wymiany kart stałego pobytu w terminie 6 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy. Niezachowanie tego terminu oznacza, że wydanie karty stałego pobytu nie następuje w związku z jej wymianą na podstawie tego przepisu.
Pomocnicze
Dz.U. 1998 nr 1 poz. 2 art. 7 § ust. 1 pkt 2
Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 30 grudnia 1997 r. w sprawie opłat pobieranych w kraju od cudzoziemców za wydanie dokumentów
Dz.U. 1998 nr 1 poz. 2 art. 2
Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 30 grudnia 1997 r. w sprawie opłat pobieranych w kraju od cudzoziemców za wydanie dokumentów
K.p.a. art. 127 § par. 2
Kodeks postępowania administracyjnego
K.p.a. art. 138 § par. 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Dz.U. nr 74 poz. 368 ze zm. art. 22 § ust. 1 pkt 1
Ustawa z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym
Kpc art. 393[15]
Kodeks postępowania cywilnego
Dz.U. nr 43 poz. 189
Ustawa z dnia 1 marca 1996 r.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niezachowanie przez wnioskodawczynię terminu określonego w art. 110 ust. 2 ustawy o cudzoziemcach wyklucza zastosowanie par. 7 ust. 2 rozporządzenia dotyczącego ulgowej opłaty za wymianę karty stałego pobytu.
Godne uwagi sformułowania
Jest to zatem regulacja szczególna odpowiednia do przewidzianego w ustawie o cudzoziemcach z 1997 r. obowiązku wymiany kart stałego pobytu w terminie 6 miesięcy od dnia wejścia w życie tej ustawy. • Niezachowanie tego terminu oznacza, że wydanie karty stałego pobytu nie następuje: w związku z jej wymianą na podstawie art. 110 ust. 2 ustawy o cudzoziemcach.
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretację przepisów dotyczących opłat za wymianę dokumentów pobytowych przez cudzoziemców po upływie ustawowych terminów."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z wymianą kart stałego pobytu w określonym okresie po wejściu w życie ustawy o cudzoziemcach z 1997 r.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy rutynowej interpretacji przepisów administracyjnych dotyczących opłat i terminów, co jest interesujące głównie dla specjalistów z zakresu prawa migracyjnego i administracyjnego.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.