Orzeczenie · 1989-10-12

III PZP 27/89Uchwała sadu najwyższego prawo o adwokaturze wpis siedziba

Sąd
Sąd Najwyższy
Data
1989-10-12
NSAAdministracyjneWysokansa
adwokaturawpis na listęsiedziba adwokataprawo o adwokaturzeuchwałaSąd NajwyższyNSAodwołaniedecyzja administracyjna

Sąd Najwyższy w uchwale III PZP 27/89 rozstrzygnął kluczowe zagadnienie prawne dotyczące interpretacji art. 47 ust. 2 ustawy Prawo o adwokaturze. Sprawa wywodziła się ze skargi Okręgowej Rady Adwokackiej w K. na decyzję Ministra Sprawiedliwości, która uwzględniła odwołanie Stanisława L. od uchwały Rady Adwokackiej dotyczącej wpisu na listę adwokatów i wyznaczenia siedziby. Rada pierwotnie odmówiła wyznaczenia siedziby, a późniejsza uchwała wyznaczyła ją w D.P., co również nie zadowoliło zainteresowanego. Minister Sprawiedliwości ostatecznie zarządził wpis z wyznaczeniem siedziby w K. Naczelny Sąd Administracyjny, powziąwszy wątpliwości, czy odwołanie od decyzji wyznaczającej siedzibę jest dopuszczalne i czy taka uchwała jest decyzją odmowną, przekazał sprawę do rozstrzygnięcia Sądowi Najwyższemu. Sąd Najwyższy, opierając się na wcześniejszej uchwale (III PZP 53/87), stwierdził, że uchwała o wpisie na listę adwokatów i wyznaczeniu siedziby stanowi jedną, niepodzielną decyzję. W związku z tym, uchwała organu samorządu adwokackiego, która nie uwzględnia wniosku zainteresowanego co do siedziby, jest w rozumieniu art. 47 ust. 2 Prawa o adwokaturze uchwałą odmowną. Odwołanie od takiej uchwały dotyczy całej decyzji, a nie tylko jej części. W konsekwencji, rozstrzygnięcie Ministra Sprawiedliwości nie naruszało art. 156 par. 1 pkt 3 Kpa, gdyż nie zachodziła sytuacja wydania decyzji przez organ niewłaściwy w sytuacji, gdy istniała ostateczna decyzja organu samorządu.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja art. 47 ust. 2 Prawa o adwokaturze w kontekście uchwał o wpisie na listę adwokatów i wyznaczeniu siedziby, a także charakteru tych uchwał jako decyzji odmownych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej procedury wpisu na listę adwokatów i wyznaczenia siedziby w ramach samorządu adwokackiego.

Zagadnienia prawne (2)

Czy uchwała organu samorządu adwokackiego o wpisie na listę adwokatów i wyznaczeniu siedziby, niezgodna z wnioskiem zainteresowanego, stanowi decyzję odmowną w rozumieniu art. 47 ust. 2 ustawy Prawo o adwokaturze?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, uchwała organu samorządu adwokackiego o wpisie na listę adwokatów i wyznaczeniu siedziby, niezgodna z wnioskiem zainteresowanego, stanowi decyzję odmowną w rozumieniu art. 47 ust. 2 ustawy Prawo o adwokaturze.

Uzasadnienie

Uchwała o wpisie na listę adwokatów i wyznaczeniu siedziby jest jedną, niepodzielną decyzją. Jeżeli nie uwzględnia wniosku zainteresowanego co do siedziby, jest traktowana jako decyzja odmowna.

Czy decyzja Ministra Sprawiedliwości o wpisie na listę adwokatów, po uwzględnieniu odwołania od decyzji wyznaczającej siedzibę, może być uznana za wadliwą w świetle art. 156 par. 1 pkt 3 Kpa, gdy w tej samej decyzji Minister Sprawiedliwości uwzględnił odwołanie od decyzji wyznaczającej siedzibę?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, w sytuacji gdy uchwała o wpisie na listę adwokatów wyznaczająca siedzibę niezgodnie z wnioskiem zainteresowanego jest uznana za uchwałę odmowną w rozumieniu art. 47 ust. 2 Prawa o adwokaturze, a odwołanie zainteresowanego dotyczy całej uchwały o wpisie, nie zachodzi przypadek, o którym mowa w art. 156 par. 1 pkt 3 Kpa.

Uzasadnienie

Skoro odwołanie dotyczy całej uchwały o wpisie, która jest decyzją odmowną, a Minister Sprawiedliwości rozstrzyga co do istoty sprawy, nie dochodzi do naruszenia art. 156 par. 1 pkt 3 Kpa.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Inne
Sąd Najwyższy podjął uchwałę rozstrzygającą zagadnienie prawne.

Przepisy (4)

Główne

p.o.a. art. 47 § ust. 2

Ustawa Prawo o adwokaturze

Uchwała organu samorządu adwokackiego o wpisie na listę adwokatów i wyznaczeniu siedziby, niezgodna z wnioskiem zainteresowanego, stanowi decyzję odmowną w rozumieniu tego przepisu.

Pomocnicze

k.p.a. art. 156 § par. 1 pkt 3

Kodeks postępowania administracyjnego

Przepis ten dotyczy stwierdzenia nieważności decyzji administracyjnej, gdy organ wydał decyzję mimo braku podstaw prawnych lub z przekroczeniem uprawnień. W tej sprawie nie zastosowano, gdyż Minister Sprawiedliwości działał w ramach odwołania od uchwały odmownej.

k.p.c. art. 391 § par. 1

Kodeks postępowania cywilnego

Przepis dotyczący przekazania zagadnienia prawnego do rozstrzygnięcia Sądowi Najwyższemu.

p.o.a. art. 68 § ust. 3

Ustawa Prawo o adwokaturze

Określa zakres przedmiotowy uchwały o wpisie na listę adwokatów, obejmujący wpis i wyznaczenie siedziby.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Uchwała o wpisie na listę adwokatów i wyznaczeniu siedziby jest jedną decyzją. • Uchwała organu samorządu adwokackiego, która nie uwzględnia wniosku zainteresowanego co do siedziby, jest decyzją odmowną w rozumieniu art. 47 ust. 2 Prawa o adwokaturze. • Odwołanie od uchwały o wpisie na listę adwokatów dotyczy całej uchwały.

Odrzucone argumenty

Dopuszczalność odrębnego zaskarżenia części uchwały dotyczącej wyznaczenia siedziby. • Uchwała o wpisie na listę adwokatów nie jest decyzją odmowną, jeśli nie dotyczy odmowy wpisu.

Godne uwagi sformułowania

Uchwała organu samorządu adwokackiego o wpisie na listę adwokatów i wyznaczeniu siedziby niezgodnie z wnioskiem zainteresowanego, stanowi decyzję odmowną w rozumieniu art. 47 ust. 2 ustawy z dnia 26 maja 1982 r. - Prawo o adwokaturze. • Wyznaczenie siedziby jest integralną częścią takiej uchwały. • Dzielenie uchwały o wpisie na wpis i wyznaczenie siedziby byłoby podziałem sztucznym.

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja art. 47 ust. 2 Prawa o adwokaturze w kontekście uchwał o wpisie na listę adwokatów i wyznaczeniu siedziby, a także charakteru tych uchwał jako decyzji odmownych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej procedury wpisu na listę adwokatów i wyznaczenia siedziby w ramach samorządu adwokackiego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia proceduralnego w dostępie do zawodu adwokata, zmuszając do analizy, co stanowi decyzję odmowną i jak należy interpretować przepisy dotyczące wpisu i siedziby.

“Czy uchwała o siedzibie adwokata to już decyzja odmowna? Sąd Najwyższy wyjaśnia.”

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst