III PZP 2/23Wylaczenie sedziego sąd najwyższy bezstronnosc
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd Najwyższy w uchwale z dnia 6 lutego 2024 r. rozstrzygnął zagadnienie prawne dotyczące prawa do odprawy pieniężnej dla funkcjonariusza służby celnej, który w związku z reformą Krajowej Administracji Skarbowej (KAS) przyjął propozycję zatrudnienia na podstawie umowy o pracę, co skutkowało zakończeniem stosunku służby. Sąd uznał, że mimo iż przyjęcie propozycji zatrudnienia na umowę o pracę nie jest jednoznaczne ze zwolnieniem ze służby w tradycyjnym rozumieniu, to jednak wygaśnięcie dotychczasowego stosunku służbowego uzasadnia przyznanie odprawy pieniężnej. Podstawą prawną są przepisy ustawy o Służbie Celnej oraz przepisy wprowadzające ustawę o KAS, stosowane odpowiednio. Sąd podkreślił, że odprawa ma charakter zarówno kompensacyjny (za utratę specyficznych uprawnień służbowych, tzw. "prawa do munduru"), jak i gratyfikacyjny (za wieloletnią służbę). Argumentacja opiera się na prokonstytucyjnej wykładni przepisów, zasadzie równości wobec prawa oraz systemowej i celowościowej interpretacji przepisów, które w ocenie Sądu tworzą lukę prawną w tym zakresie. Sąd odrzucił argumentację o ciągłości zatrudnienia jako przesłance do odmowy przyznania odprawy, wskazując na istotne różnice między stosunkiem służby a stosunkiem pracy. Uchwała ta stanowi ważny precedens dla funkcjonariuszy, którzy znaleźli się w podobnej sytuacji.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUzasadnienie prawa do odprawy pieniężnej dla funkcjonariuszy służby celnej, którzy po reformie KAS przyjęli propozycję zatrudnienia na umowę o pracę, mimo braku bezpośredniego przepisu.
Dotyczy specyficznej sytuacji funkcjonariuszy służby celnej w związku z reformą KAS i przepisami wprowadzającymi.
Zagadnienia prawne (3)
Czy funkcjonariuszowi służby celnej, który przyjął propozycję zatrudnienia na umowę o pracę w KAS, przysługuje odprawa pieniężna w związku z zakończeniem służby?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, przysługuje.
Uzasadnienie
Sąd Najwyższy uznał, że mimo braku bezpośredniego przepisu, prawo do odprawy wynika z wykładni systemowej, celowościowej i prokonstytucyjnej, uwzględniającej zasadę równości. Wygaśnięcie stosunku służbowego, nawet przy kontynuacji zatrudnienia na umowie o pracę, uzasadnia przyznanie odprawy jako rekompensaty za utratę specyficznych uprawnień służbowych i gratyfikacji za służbę.
Czy przekształcenie stosunku służby w stosunek pracy należy traktować jako zakończenie służby uzasadniające prawo do odprawy?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, wygaśnięcie stosunku służbowego, nawet w przypadku nawiązania stosunku pracy, uzasadnia prawo do odprawy.
Uzasadnienie
Sąd Najwyższy uznał, że przyjęcie propozycji zatrudnienia na umowę o pracę skutkuje wygaśnięciem stosunku służbowego, co jest traktowane jako zwolnienie ze służby. Utrata statusu funkcjonariusza i związanych z nim uprawnień uzasadnia przyznanie odprawy, która ma charakter gratyfikacyjny i kompensacyjny.
Czy funkcjonariusz, który przyjął propozycję zatrudnienia na umowę o pracę, jest w lepszej sytuacji niż ten, który odmówił lub nie otrzymał propozycji, co mogłoby wykluczać prawo do odprawy?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, sytuacja jest analogiczna w zakresie wygaśnięcia stosunku służbowego i utraty uprawnień, co uzasadnia prawo do odprawy.
Uzasadnienie
Mimo kontynuacji zatrudnienia, funkcjonariusz traci specyficzne uprawnienia związane ze stosunkiem służby. Odprawa ma na celu zrekompensowanie tej utraty i stanowi gratyfikację za służbę, a jej brak dla tej grupy byłby sprzeczny z zasadą równości.
Rozstrzygnięcie
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| B. U. | osoba_fizyczna | powódka |
| Skarb Państwa - Izba Administracji Skarbowej w Poznaniu | organ_państwowy | pozwany |
Przepisy (10)
Główne
pwKAS art. 165 § ust. 3
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej
pwKAS art. 165 § ust. 7
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej
pwKAS art. 171 § ust. 1
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej
u.S.Celnej art. 163 § ust. 4
Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej
pwKAS art. 170 § ust. 1
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej
pwKAS art. 170 § ust. 3
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej
pwKAS art. 170 § ust. 4
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej
Pomocnicze
u.KAS art. 250 § ust. 4
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej
k.p.c. art. 390 § § 1
Kodeks postępowania cywilnego
pwKAS art. 174 § ust. 10
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej
Dodany z dniem 1 stycznia 2018 r., potwierdza traktowanie przekształcenia stosunku służbowego w stosunek pracy jako zwolnienia ze służby.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Przekształcenie stosunku służby w stosunek pracy skutkuje wygaśnięciem stosunku służbowego, co należy traktować jak zwolnienie ze służby. • Odprawa pieniężna ma charakter gratyfikacyjny i kompensacyjny za utratę specyficznych uprawnień służbowych. • Zasada równości wobec prawa i równego traktowania uzasadnia przyznanie odprawy funkcjonariuszom, którzy przyjęli propozycję zatrudnienia na umowę o pracę. • Luka prawna w przepisach powinna być wypełniona poprzez wykładnię systemową, celowościową i prokonstytucyjną.
Odrzucone argumenty
Przyjęcie propozycji zatrudnienia na umowę o pracę nie jest równoznaczne ze zwolnieniem ze służby. • Funkcjonariusz kontynuujący zatrudnienie na umowie o pracę jest w lepszej sytuacji niż ten, który stracił pracę. • Przesłanki wygaśnięcia stosunku służbowego są enumeratywnie wymienione i nie obejmują sytuacji przekształcenia w stosunek pracy. • Odprawa ma charakter wyłącznie kompensacyjny i socjalny, związany z utratą pracy, a nie z utratą specyficznych uprawnień służbowych.
Godne uwagi sformułowania
przekształcenie stosunku służby w stosunek pracy • wygaśnięcie stosunku służbowego • traktuje się jak zwolnienie ze służby • utrata "prawa do munduru" • charakter gratyfikacyjny i kompensacyjny odprawy • luka prawna • prokonstytucyjna wykładnia • zasada równości wobec prawa
Skład orzekający
Piotr Prusinowski
przewodniczący
Dawid Miąsik
członek
Krzysztof Rączka
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Uzasadnienie prawa do odprawy pieniężnej dla funkcjonariuszy służby celnej, którzy po reformie KAS przyjęli propozycję zatrudnienia na umowę o pracę, mimo braku bezpośredniego przepisu."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji funkcjonariuszy służby celnej w związku z reformą KAS i przepisami wprowadzającymi.
Wartość merytoryczna
Ocena: 8/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia prawnego związanego z reformą administracji i prawami pracowników, co może być interesujące dla prawników i osób dotkniętych podobnymi zmianami.
“Czy funkcjonariusz celny po zmianie zatrudnienia na umowę o pracę dostanie odprawę? Sąd Najwyższy rozstrzyga.”
Sektor
administracja publiczna
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.