III OZ 85/26
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSkarżący A.P. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych odmawiające wszczęcia postępowania. WSA wezwał skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL, grożąc odrzuceniem skargi. Skarżący nie podał numeru PESEL, w związku z czym WSA postanowieniem z dnia 16 stycznia 2026 r. odrzucił skargę. W uzasadnieniu WSA wskazał na wymogi formalne skargi określone w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), zgodnie z którym pierwsze pismo w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony będącej osobą fizyczną. Brak uzupełnienia tego wymogu skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Skarżący wniósł zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego, które zostało oddalone. NSA potwierdził, że podanie numeru PESEL w skardze jest wymogiem formalnym, a jego brak, mimo prawidłowego wezwania, uzasadnia odrzucenie skargi. Sąd powołał się również na uchwałę NSA z dnia 3 lipca 2023 r. sygn. akt II GPS 3/22, która potwierdza, że brak numeru PESEL jest brakiem formalnym podlegającym uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaPotwierdzenie wymogów formalnych skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności obowiązku podania numeru PESEL.
Dotyczy sytuacji, gdy skarga jest pierwszym pismem w sprawie i strona jest osobą fizyczną.
Zagadnienia prawne (1)
Czy brak numeru PESEL w skardze będącej pierwszym pismem w sprawie stanowi brak formalny podlegający uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. i czy jego nieuzupełnienie skutkuje odrzuceniem skargi?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, brak numeru PESEL w skardze będącej pierwszym pismem w sprawie jest brakiem formalnym, który podlega uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., a jego nieuzupełnienie w terminie skutkuje odrzuceniem skargi.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., skarga będąca pierwszym pismem w sprawie musi zawierać numer PESEL strony będącej osobą fizyczną. Brak tego elementu jest brakiem formalnym, który sąd wzywa do uzupełnienia w trybie art. 49 p.p.s.a. Niewykonanie tego wezwania w terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd powołał się na uchwałę NSA II GPS 3/22 potwierdzającą tę interpretację.
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 46 § § 2 pkt 1 lit. b
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W przypadku, gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną.
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 49 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W przypadku braków pisma, sąd wzywa stronę do uzupełnienia lub poprawienia pisma w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.
Ustawa o ochronie danych osobowych art. 7
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niezachowanie wymogu podania numeru PESEL w skardze będącej pierwszym pismem w sprawie stanowi brak formalny. • Brak uzupełnienia numeru PESEL w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Godne uwagi sformułowania
nieuzupełnienie braku formalnego skargi skutkuje zaś jej odrzuceniem • powyższy przepis ma charakter bezwzględnie obowiązujący • niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym
Skład orzekający
Mirosław Wincenciak
przewodniczący-sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie wymogów formalnych skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności obowiązku podania numeru PESEL."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy skarga jest pierwszym pismem w sprawie i strona jest osobą fizyczną.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z wymogami formalnymi skargi, co jest ważne dla prawników, ale niekoniecznie dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.