Orzeczenie · 2025-11-12

III OZ 582/25

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2025-11-12
NSAAdministracyjneNiskansa
koszty sądowewpis sądowyzażaleniesądy administracyjnep.p.s.a.zasada odpłatnościskarżący

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie J. J. na zarządzenie Sędziego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 20 marca 2025 r. (sygn. akt III SA/Kr 960/24), którym skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w wysokości 100 zł. Zarządzenie to zostało wydane w związku ze skargą J. J. na postępowanie Wojewody Małopolskiego. Sąd pierwszej instancji oparł swoje wezwanie na art. 220 § 1 i 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.) oraz § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wysokości wpisu. Skarżący w swoim zażaleniu podniósł argument, że od przestępstw ściganych z urzędu nie przysługuje żadna opłata, a jej wymuszanie stanowi przestępstwo. Naczelny Sąd Administracyjny uznał jednak, że zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Sąd podkreślił zasadę odpłatności postępowania sądowoadministracyjnego, wynikającą z art. 214 § 1 i art. 220 § 1 p.p.s.a. Wskazał, że odstępstwa od tej zasady są możliwe jedynie w przypadkach przewidzianych ustawą, takich jak przyznanie prawa pomocy (art. 243-262 p.p.s.a.) lub zwolnienie z mocy ustawy (art. 239-242 p.p.s.a.). NSA stwierdził, że rozpatrywana sprawa, dotycząca wpisu od zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi, nie mieści się w katalogu spraw zwolnionych z opłat na mocy art. 239 § 1 p.p.s.a., a skarżącemu nie przyznano prawa pomocy. W związku z tym, wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w kwocie 100 zł zostało uznane za prawidłowe. Na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Niska
Do czego można powołać

Potwierdzenie zasady odpłatności postępowania sądowoadministracyjnego i konieczności uiszczania wpisów sądowych od pism podlegających opłacie, w tym od zażaleń.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy konkretnej sytuacji proceduralnej związanej z wpisem od zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi. Nie stanowi przełomowej interpretacji prawa.

Zagadnienia prawne (1)

Czy od zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym przysługuje wpis sądowy, mimo argumentacji skarżącego o braku opłat od przestępstw ściganych z urzędu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, od zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi przysługuje wpis sądowy, a skarżący jest zobowiązany do jego uiszczenia, chyba że przysługują mu zwolnienia ustawowe lub prawo pomocy.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił zasadę odpłatności postępowania sądowoadministracyjnego. Wskazał, że wpis od zażalenia jest należny, a skarżący nie wykazał podstaw do zwolnienia z opłaty ani nie uzyskał prawa pomocy. Argumentacja skarżącego dotycząca przestępstw ściganych z urzędu nie miała zastosowania w kontekście opłat sądowych.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono zażalenie
Zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia zostało oddalone.

Przepisy (8)

Główne

p.p.s.a. art. 220 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata.

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. § 2 § ust. 1 pkt 7

Określa wysokość wpisu od zażalenia.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 220 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 214 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki.

p.p.s.a. art. 239 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Katalog spraw zwolnionych z opłat.

p.p.s.a. art. 243

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Prawo pomocy.

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zasada odpłatności postępowania sądowoadministracyjnego. • Brak podstaw do zwolnienia z opłaty na mocy ustawy. • Nieskuteczność argumentacji skarżącego o braku opłat od przestępstw ściganych z urzędu w kontekście opłat sądowych.

Odrzucone argumenty

Od przestępstw ściganych z urzędu nie przysługuje żadna opłata, a jej wymuszanie to przestępstwo również ścigane z urzędu.

Godne uwagi sformułowania

Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. • Z powyższych przepisów wynika zasada odpłatności postępowania sądowoadministracyjnego

Skład orzekający

Zbigniew Ślusarczyk

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasady odpłatności postępowania sądowoadministracyjnego i konieczności uiszczania wpisów sądowych od pism podlegających opłacie, w tym od zażaleń."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji proceduralnej związanej z wpisem od zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi. Nie stanowi przełomowej interpretacji prawa.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z kosztami sądowymi. Brak w niej nietypowych faktów czy przełomowych zagadnień prawnych.

Dane finansowe

WPS: 100 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst