Orzeczenie · 2023-10-25

III OZ 536/23

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2023-10-25
NSAAdministracyjneWysokansa
skarga kasacyjnapostępowanie administracyjnebraki formalnebraki merytoryczneodrzucenie skargizażalenieNSAWSAprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie Wyższej Szkoły [...] na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które odrzuciło skargę kasacyjną tej uczelni. Powodem odrzucenia skargi kasacyjnej przez WSA było nieprzytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienia, co stanowiło brak nieusuwalny. Ponadto, skarga kasacyjna obarczona była innymi brakami formalnymi, takimi jak brak podpisu czy pełnomocnictwa. Wyższa Szkoła zarzuciła w zażaleniu naruszenie art. 178 P.p.s.a. poprzez odrzucenie skargi mimo jej nieczytelności, która miała być wynikiem błędu technicznego przy scalaniu plików, oraz naruszenie art. 49 § 1 P.p.s.a. przez zaniechanie wezwania do poprawy pisma. Argumentowała, że sąd powinien był wezwać do uzupełnienia braków, a nie od razu odrzucać skargę. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie. Sąd podkreślił, że skarga kasacyjna musi spełniać wymogi formalne i materialne określone w art. 176 P.p.s.a. Braki merytoryczne, takie jak brak podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienia, nie podlegają sanacji i skutkują odrzuceniem skargi na podstawie art. 178 P.p.s.a. NSA zwrócił uwagę na obowiązek profesjonalnego pełnomocnika, jakim jest zapewnienie należytej staranności przy sporządzaniu pism procesowych, w tym skargi kasacyjnej. Wskazał, że błędy skutkujące nieczytelnością pisma, zwłaszcza gdy zostało ono sporządzone przez profesjonalistę, wpływają na jego skuteczność. W związku z tym, Sąd uznał, że WSA zasadnie odrzucił skargę kasacyjną, a zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących wymogów formalnych i merytorycznych skargi kasacyjnej, odpowiedzialności profesjonalnego pełnomocnika za wady pisma procesowego oraz konsekwencji niespełnienia wymogów nieusuwalnych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji braku podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienia oraz nieczytelności pisma. Konieczność uwzględnienia kontekstu konkretnej sprawy i przepisów P.p.s.a.

Zagadnienia prawne (2)

Czy skarga kasacyjna obarczona brakami nieusuwalnymi, w tym nieczytelnością, powinna zostać odrzucona, czy też sąd powinien wezwać do jej uzupełnienia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Skarga kasacyjna obarczona brakami nieusuwalnymi, w tym brakiem przytoczenia podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienia, podlega odrzuceniu bez możliwości uzupełnienia.

Uzasadnienie

Braki merytoryczne skargi kasacyjnej, określone w art. 176 P.p.s.a. po wyrazie "oraz", nie podlegają sanacji. Niespełnienie tych wymogów skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 178 P.p.s.a. Profesjonalny pełnomocnik ponosi odpowiedzialność za należyte przygotowanie pisma.

Jaka jest odpowiedzialność profesjonalnego pełnomocnika za jakość i czytelność sporządzanej skargi kasacyjnej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Profesjonalny pełnomocnik jest zobowiązany do zapewnienia należytej staranności przy sporządzaniu pism procesowych, w tym skargi kasacyjnej, i ponosi odpowiedzialność za ich wady.

Uzasadnienie

Wymogi stawiane skardze kasacyjnej przez art. 176 P.p.s.a. wymagają profesjonalnego przygotowania przez adwokata lub radcę prawnego. Pełnomocnik ma obowiązek zapewnić, że pismo jest kompletne, poprawne i czytelne, a błędy w tym zakresie mogą skutkować odrzuceniem środka zaskarżenia.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej zostało oddalone.

Przepisy (10)

Główne

P.p.s.a. art. 176

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 178

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do odrzucenia skargi kasacyjnej w przypadku niespełnienia wymogów formalnych lub merytorycznych.

P.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 197 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 197 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 46

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 47

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 49

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy możliwości uzupełnienia braków pisma, ale nie ma zastosowania do braków nieusuwalnych skargi kasacyjnej.

P.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 175 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wprowadza przymus adwokacko-radcowski dla sporządzenia skargi kasacyjnej.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Braki merytoryczne skargi kasacyjnej (brak podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienia) są nieusuwalne i skutkują odrzuceniem pisma. • Profesjonalny pełnomocnik ponosi odpowiedzialność za należyte przygotowanie skargi kasacyjnej, w tym za jej czytelność i kompletność.

Odrzucone argumenty

Nieczytelność skargi kasacyjnej była wynikiem błędu technicznego przy scalaniu plików i powinna skutkować wezwaniem do jej poprawy, a nie odrzuceniem. • Sąd pierwszej instancji naruszył art. 49 P.p.s.a. zaniechając wezwania do poprawienia skargi kasacyjnej.

Godne uwagi sformułowania

niespełnienie wymagań szczególnych właściwe tylko dla niej – jak podkreśla się w doktrynie, mające charakter materialny • niespełnienie wymagań szczególnych przewidzianych tylko dla skargi kasacyjnej wymienionych w art. 176 po wyrazie "oraz" nie podlega sanacji • brak jednego z tych istotnych elementów skargi kasacyjnej sprawia, iż wniesione pismo nie może być uznane za ważnie wniesioną skargę kasacyjną, co przekreśla możliwość nadania jej dalszego biegu • O ile niespełnienie wymagań wymienionych w pierwszej kolejności, przewidzianych dla pism w postępowaniu sądowym stanowi brak, który może zostać uzupełniony w trybie art. 49 w związku z art. 193 P.p.s.a., to niespełnienie wymagań szczególnych przewidzianych tylko dla skargi kasacyjnej wymienionych w art. 176 po wyrazie "oraz" nie podlega sanacji. • Wymogi bowiem jakie stawia skardze kasacyjnej art. 176 P.p.s.a. sprawiają, że musi być ona sporządzona przez osoby profesjonalnie trudniące się obsługą prawną. • Pełnomocnik obowiązany jest bowiem do podejmowania, z zachowaniem należytej staranności, wszelkich działań mających na celu obronę interesu strony, którą reprezentuje.

Skład orzekający

Przemysław Szustakiewicz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wymogów formalnych i merytorycznych skargi kasacyjnej, odpowiedzialności profesjonalnego pełnomocnika za wady pisma procesowego oraz konsekwencji niespełnienia wymogów nieusuwalnych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienia oraz nieczytelności pisma. Konieczność uwzględnienia kontekstu konkretnej sprawy i przepisów P.p.s.a.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnych kwestii proceduralnych związanych ze skargą kasacyjną i odpowiedzialnością pełnomocnika, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego, ale niekoniecznie dla szerszej publiczności.

Błąd w skardze kasacyjnej: czy nieczytelność pisma zawsze prowadzi do jego odrzucenia?

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Cytowane w odpowiedziach

Ta sprawa stanowi część linii orzeczniczej omawianej w naszych syntezach.

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst